Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2013 г. N 12АП-9479/13

г. Саратов

01 октября 2013 г.

Дело N А12-14495/2013

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрайонная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561, адрес местонахождения: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года о прекращении производства по делу N А12-14495/2013 (председательствующий судья: Смагоринская Е.Б., судьи: Наумова М.Ю., Стрельникова Н.В.)

по заявлению открытого акционерного общества "Межрайонная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561, адрес местонахождения: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49),

Муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 1023402460620, ИНН 3441010181, адрес местонахождения: г. Волгоград, ул. им Адмирала Ушакова, 11)

к Правительству Волгоградской области (ОГРН 1023403444547, ИНН 3444051965, адрес местонахождения: г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9)

с участием заинтересованных лиц: Прокуратуры Волгоградской области (ОГРН 1033400323560, ИНН 3444048120, адрес местонахождения: г. Волгоград, пр. В.И. Ленина, 8),

открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523, адрес местонахождения: г. Волгоград, ул. Козловская,14)

об оспаривании нормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Межрайонная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года о прекращении производства по делу N А12-14495/2013.

В соответствии с пунктом 1 статьи 272 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Арбитражным судом первой инстанции дело рассмотрено по правилам главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принято определение о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренном пунктом 1 частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предметом заявленных требований является признание недействующим с момента издания и до 01.06.2013 пунктов 2,6,7 постановления Правительства Волгоградской области "О мерах по недопущению необоснованного роста платы за коммунальные услуги" от 05.03.2013 N 104-п.

Согласно части 7 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную силу.

Пересмотр решения суда по делу об оспаривании нормативного правового акта в апелляционной инстанции в порядке апелляционного производства законодательством не предусмотрен.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов (части 4, 7 статьи 195 АПК РФ) обжалуются в порядке кассационного производства.

В таком же порядке обжалуются определения о возвращении заявления и другие определения, которыми завершается производство по названным категориям дел без рассмотрения заявления по существу (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

Таким образом, определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года о прекращении производства по делу N А12-14495/2013 не подлежит обжалованию в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Следовательно, апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства.

Таким образом, апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Межрайонная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года о прекращении производства по делу N А12-14495/2013 подлежит возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрайонная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561, адрес местонахождения: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 49) на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года о прекращении производства по делу N А12-14495/2013.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Ю.А. Комнатная