Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2007 г. N 3798/07 Суд признал незаконным решение налогового органа об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и обязании налогового органа внести новые сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, поскольку обществом соблюдены требования законодательства по оформлению заявления о регистрации

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2007 г. N 3798/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Подъячева И.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Анапе Краснодарского края (далее - ИФНС по г. Анапе, инспекция, налоговый орган) (ул. Шевченко, 1, г. Анапа, 353440) от 13.03.2007 N 05-23/13210 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2006 по делу N А32-20353/2006-57/391 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.01.2007 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Пансионат "Янтарь" (далее - общество) к инспекции о признании незаконным решения инспекции от 03.08.2006 об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и обязании налогового органа внести в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - реестр) сведения о новом директоре общества.

Суд установил:

решением внеочередного общего собрания акционеров общества от 13.06.2006 Стягин В.А. освобожден от должности генерального директора и назначена Энгл Н.П.

В налоговый орган обществом подано заявление от 27.07.2006 о внесении изменений в реестр, не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, подписанное Энгл Н.П.

Решением инспекции от 03.08.2006 в государственной регистрации указанных сведений отказано ввиду непредставления документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации). В обоснование отказа налоговый орган сослался на то, что заявление подписано неуполномоченным лицом: новым директором общества Энгл Н.П., сведения о котором в реестре отсутствуют.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о защите нарушенных прав и законных интересов и признании незаконным указанного решения налогового органа.

Решением от 25.08.2006, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 09.01.2007, заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным оспариваемое решение инспекции и обязал налоговый орган осуществить государственную регистрацию в установленном порядке, исходя из того, что требования законодательства по оформлению заявления о регистрации, в том числе статей 17, 18 Закона о регистрации соблюдены.

Оспаривая названные судебные акты, заявитель просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением норм материального права.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что заявление, направленное в регистрирующий орган, неправомерно расценено последним как ненадлежащее.

В статье 23 Закона о регистрации содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации, в соответствии с которой одним из оснований для отказа служит непредставление определенных настоящим Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 данного Закона для внесения в реестр изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Как установлено судом, документы, представленные обществом в налоговый орган, соответствовали названным требованиям, в связи с чем отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в государственный реестр в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, обоснованно признан незаконным.

Для сведения сообщаем, согласно существующей практике рассмотрения данных дел арбитражными судами (постановления Президиума Высшего Арбитражного суда от 14.02.2006 NN 12049/05, 12580/05, 14310/05) с момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, он не вправе без доверенности действовать от имени общества, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (генеральном директоре).

Кроме того, решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2006 по делу N 2817/06 признано недействующим положение письма Федеральной налоговой службы от 26.10.2004 N 09-0-10/4223 "К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащееся в Едином государственном реестре юридических лиц", обязывающее юридическое лицо при смене его руководителя представлять в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001, подписанное прежним руководителем.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-20353/2006-57/391 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения названного суда от 25.08.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.01.2007 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

И.А. Подъячев