Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2013 г. N 02АП-6848/13 (ключевые темы: аптечные учреждения - нежилые помещения - право хозяйственного ведения - муниципальная собственность - право оперативного управления)

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2013 г. N 02АП-6848/13

г. Киров

07 октября 2013 г.

Дело N А82-1610/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судей Поляковой С.Г., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комлевой Н.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Фармация" Ярославского района в лице конкурсного управляющего Григорьева А.Н.

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.06.2013 по делу N А82-1610/2013, принятое судом в составе судьи Гусевой Н.А.,

по иску муниципального унитарного предприятия "Фармация" Ярославского района (ИНН: 7627000588, ОГРН: 1027601604580)

к государственному учреждению здравоохранения Ярославской области Ярославская центральная районная больница (ИНН: 7627003927, ОГРН: 1037602605963),

Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН: 7604016214, ОГРН: 1027600691469),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, администрация Ярославского муниципального района Ярославской области,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об исключении записи в ЕГРП о правах на спорное имущество,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Фармация" Ярославского района (далее - МУП "Фармация" Ярославского района, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к муниципальному учреждению здравоохранения Ярославского муниципального района Ярославской области Ярославская центральная районная больница (далее - МУЗ ЯМР Ярославская центральная районная больница), Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - Департамент) с требованием об истребовании объекта недвижимости первого этажа N N 1-12, 16 площадью 71 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Красные Ткачи, ул. Б.Октябрьская, д.15, из незаконного владения; об исключении записи в ЕГРП о правах за государственным учреждением здравоохранения Ярославской области "Ярославская центральная районная больница" на объекты недвижимости первого этажа NN1-12, 16 площадью 71 кв.м., расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Красные Ткачи, ул. Б.Октябрьская, д.15 (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области.

Определением от 24.04.2013 произведена замена ответчика МУЗ ЯМР Ярославская центральная районная больница на надлежащего - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области Ярославская центральная районная больница (далее - ответчик, больница, ГУЗ Ярославской области "Ярославская центральная районная больница")

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.06.2013 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Не согласившись с названным решением, МУП "Фармация" Ярославского района в лице конкурсного управляющего Григорьева А.Н. обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.06.2013 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом неправильно определен момент, с которого начинает течь срок исковой давности - 31.07.2007. Считает, что срок исковой давности следовало исчислять не ранее чем с 14.04.2010. Ссылаясь на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.08.10 по делу N А82-7605/2009, считает установленным факт нахождения спорного имущества у истца на 27.08.2010, а сделку по прекращению права хозяйственного ведения предприятия имуществом на основании распоряжения Главы Ярославского муниципального района от 15.10.2007 N 356 - ничтожной.

Ответчик - больница в отзыве на апелляционную жалобу просит решение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 28.06.2013 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 02.02.1993 постановлением Главы администрации Ярославского района и области N 100 был зарегистрирован устав муниципального предприятия "Фармация" Ярославского района, в соответствии с которым предприятие учреждено Комитетом по управлению муниципальным имуществом и является правопреемником производственного предприятия "Фармация" Ярославского района. Учредитель наделил предприятие уставным фондом в размере 466,9 тысяч рублей в форме основных и оборотных средств, согласно перечню к уставу. В силу названного перечня предприятию по состоянию на 01.01.1993 переданы здания аптек N 57, 60, 117, 127, 203 и другое имущество.

11.04.1995 за N 1675 Государственным предприятием технической инвентаризации по Ярославской области зарегистрировано право собственности за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ярославского района на встроенные помещения аптеки дома 15 по ул. Б. Октябрьская п. Красные Ткачи, площадью 221 кв.м.

Распоряжением Ярославского районного комитета по управлению муниципальным имуществом 20.06.1995 N 19 за муниципальным предприятием "Фармация" Ярославского района закреплено на праве хозяйственного ведения встроенное помещение аптеки дома 15 по ул. Б. Октябрьская в пос. Красные Ткачи, площадью 221 кв.м.

19.06.2003 Межрайонной инспекцией МНС России N 7 по Ярославской области зарегистрирован устав МУП "Фармация" в новой редакции. В соответствии с указанным уставом имущество предприятия составляют основные и оборотные средства; уставной фонд предприятия определен в сумме 120 000 рублей.

На основании письма директора МУП "Фармация" от 25.09.2003 20.10.2003 распоряжением КУМИ N 99 часть помещений аптеки N 203, площадью 85,6 кв.м изъяты из хозяйственного ведения МУП "Фармация" и переданы в оперативное управление МУЗ Ярославская центральная больница.

На основании распоряжения КУМИ Ярославского муниципального района 05.09.2006 N 303н за МУП "Фармация" на праве хозяйственного ведения закреплены нежилые помещения общей площадью 135,4 кв.м, расположенные в здании аптеки N 203 по адресу: Ярославская область и район, р.п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15.

Распоряжением КУМИ от 01.04.2010 N 108 указанное распоряжение отменено.

15.10.2007 на основании заявления МУП "Фармация" от 08.10.2007 распоряжением главы Ярославского муниципального района N 356 из хозяйственного ведения МУП "Фармация" изъяты помещения аптеки N 203, по адресу: п. Красные Ткачи, ул. Октябрьская, д.15а, площадью 221 кв.м и включены в казну Ярославского муниципального района.

Помещения аптеки переданы с баланса МУП "Фармация" в казну Ярославского муниципального района Ярославской области по акту ОС-1а от 31.10.2007.

23.10.2007 постановлением главы Ярославского муниципального района N 1441 ГУП ЯО "Фармация" переданы в безвозмездное пользование нежилые помещения площадью 135,4 кв.м по адресу: Ярославский район, р.п. Красные Ткачи, ул. Октябрьская, 15.

Во исполнение указанного распоряжения 29.10.2007 между КУМИ и ГУП ЯО "Областная Фармация" заключен договор безвозмездного пользования N 541.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 09.07.2008 по делу N А82-1791/08-43-Б/19 МУП "Фармация" признано банкротом; в отношении него открыто конкурсное производство.

31.12.2008 конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества предприятия, составлен акт инвентаризации, в соответствии с которым выявлено недвижимое имущество в п. Красные ткачи Ярославской области по ул. Б. Октябрьская, д. 15, в виде встроенного помещения аптеки, площадью 221 кв.м (хозяйственное ведение).

12.02.2010 зарегистрировано право собственности Ярославского муниципального района Ярославской области на нежилые помещения площадью 906,9 кв.м, 1 этаж N 1-12,16, 27-104, 2-этаж N 1-8 и на нежилые помещения, площадью 148,1 кв.м, 1 этаж N 13-15, 17-26, расположенные по адресу: Ярославская область и район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами 76-АБ 127651, 76-АБ 127652.

10.02.2010 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района по договору о закреплении на праве оперативного управления - МУЗ "Ярославская центральная районная больница переданы нежилые помещения, площадью 906,9 кв.м, 1-1 этаж N 1-12, 16, 27-104, 2-1 этаж - N 1-8, расположенные по адресу: Ярославская область и район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15. По акту приема-передачи от 10.02.2010 имущество передано учреждению.

14.04.2010 за МУЗ "Ярославская центральная районная больница" зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения площадью 906,9 кв.м, 1 этаж N 1-12,16, 27-104, 2-этаж N 1-8, расположенные по адресу: Ярославская область и район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15, что подтверждается свидетельством 76-АБ 162792.

Решением арбитражного суда Ярославской области от 19.05.2010 по делу N А82-7605/2009, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.08.2010 истцу отказано в признании права хозяйственного ведения на встроенное помещение аптеки площадью 219,1 кв.м, расположенной на 1 этаже по адресу: Ярославская область и район, ул. Б. Октябрьская, д. 15.

Постановлением Правительства Ярославской области от 16.12.2011 N 1074-п муниципальное учреждение здравоохранения Ярославского района "Ярославская центральная районная больница" передано в собственность Ярославской области.

11.01.2012 МИФНС России N 7 по Ярославской области зарегистрирован устав государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославской центральной районной больницы".

28.06.2012 произведена перерегистрация права оперативного управления на ГУЗ Ярославской области "Ярославская центральная районная больница" на нежилые помещения, площадью 906,9 кв.м, 1-1 этаж N 1-12, 16, 27-104, 2-1 этаж - N 1-8, расположенные по адресу: Ярославская область и район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15, свидетельство 76-АБ N 566733.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.11.2012 по делу N А82-1791/2008 отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего МУП "Фармация" Ярославского района о признании недействительным договора от 10.02.2010 N 23 по изъятию из хозяйственного ведения МУП "Фармация" и передаче в оперативное управление МУЗ "Ярославская центральная районная больница" нежилых помещений 1 этажа N 1-12, 16, расположенных по адресу: Ярославская область и район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д.15 и применении последствий недействительности сделки.

Указанное определение вступило в законную силу 27.12.2012.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела также представлены следующие документы: технический паспорт (инвентарный номер 1007) по состоянию на 18.08.1994, 12.08.2005 на нежилые помещения 1 этажа жилого дома N 15 по ул. Б. Октябрьская, р.п. Красные Ткачи Ярославского района и области N 1-26, общей площадью 219,1 кв.м, из них помещения N 1-12,16 помещения лаборатории площадью 71 кв.м; определение Арбитражного суда Ярославской области от 23.07.2009 по делу N А82-7605/2009 о принятии искового заявления МУП "Фармация" к Администрации Ярославского муниципального района о признании права хозяйственного ведения и другие документы.

Апелляционный суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, анализируя позиции сторон настоящего спора, пришел к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда первой инстанции в силу следующего.

Иск предъявлен об истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимости, находящегося во владении ГУЗ Ярославской области "Ярославская центральная районная больница".

Выбытие из своего владения истец связывает с распоряжением главы Ярославского муниципального района N 356 от 15.10.2007 и передачей помещений в казну Ярославского муниципального района Ярославской области по акту ОС-1а от 31.10.2007.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно применены нормы статьи 301 ГК РФ, поскольку в дальнейшем имущество передано в оперативное управление МУЗ ЯМР Ярославская центральная районная больница, а затем (в результате реорганизации) - ГУЗ Ярославской области "Ярославская центральная районная больница".

Применение судом последствий пропуска срока исковой давности также является правомерным.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь, при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 26.11.2012 по делу N А82-1791/2008 по заявлению конкурсного управляющего МУП "Фармация" Ярославского района о признании недействительным договора от 10.02.2010 N 23 по изъятию из хозяйственного ведения МУП "Фармация" и передаче в оперативное управление МУЗ "Ярославская центральная районная больница" спорных нежилых помещений установлено, что помещения аптеки N 203, находившиеся в хозяйственном ведении МУП "Фармация", изъяты из хозяйственного ведения должника на основании сделок, оформленных распоряжениями от 29.10.2003 N 99 и от 15.10.2007 N 356.

Указанным судебным актом также установлено, что конкурсный управляющий МУП "Фармация" должен был узнать об изъятии помещений аптеки N 203 из хозяйственного ведения должника не позднее декабря 2008 года (на момент инвентаризации имущества).

Указанные обстоятельства истец подтвердил и при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока исковой давности является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт нахождения спорного имущества у истца на 27.08.2010 установлен постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.08.10 по делу N А82-7605/2009, не принимается, так как противоречит содержанию указанного постановления.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в апелляционной жалобе, были предметом разбирательства в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме.

Исследование представленных сторонами доказательств произведено арбитражным судом надлежащим образом. Этим доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности. Выводы о применении норм материального права соответствуют установленным судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а поэтому оснований для отмены решения арбитражного суда по приведенным в жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При принятии жалобы к производству определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 09.08.2013 заявителю жалобы в порядке статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена отсрочка ее уплаты до рассмотрения жалобы по существу. Основания для предоставления дальнейшей отсрочки, предусмотренные пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствуют, в связи с чем с МУП "Фармация" подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.06.2013 по делу N А82-1610/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Фармация" Ярославского района - без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Фармация" Ярославского района в федеральный бюджет 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

А.Б. Савельев

Судьи

С.Г. Полякова Т.А. Щелокаева