г. Пермь |
|
07 октября 2013 г. |
Дело N А60-2518/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В. Ю.
судей Крымждановой Д.И., Лихачевой А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Н.А.,
при участии:
от истца Открытое акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция": Короткий С.А. на основании доверенности от 13.11.2012 N 9/535-ДО 13, паспорта,
от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Теплопередача", третьих лиц: Заречное муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство сельской территории", Региональная энергетическая комиссия Свердловской области: не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Теплопередача"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 19 июля 2013 года
по делу N А60-2518/2013, принятое судьей О.В. Комлевой
по иску открытого акционерного общества "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" (ОГРН 5087746119951, ИНН 7721632827)
к обществу с ограниченной ответственностью "Теплопередача" (ОГРН 1076639000063, ИНН 6639015611)
третьи лица: Заречное муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство сельской территории", Региональная энергетическая комиссия Свердловской области
о понуждении заключить договор поставки тепловой энергии теплоносителя,
установил:
Открытое акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" (далее - БАЭС, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о понуждении общества с ограниченной ответственностью "Теплопередача" (далее - ООО "Теплопередача", ответчик) заключить договор поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 в редакции, предложенной истцом.
В судебном заседании, состоявшемся 03.04.2013, судом на основании ст. 49 АПК РФ принято заявленное истцом уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012, приняв в редакции истца следующие пункты названного договора: 1.1, 1.6, раздел 2, 3.1, 3.3.3, 3.3.5, 4.1, 4.2, 5.1.3, 5.1.5, 5.2.4, 5.2.9, 6.1.4, 6.1.5, 6.1.8, 6.2.5, 6.2.7, 6.2.10, 6.2.13, 6.2.14 (абз. 1), 6.2.14.2-6.2.14.4, 7.1-7.3. 7.6, 7.6.1, 7.6.2, 7.8, 7.9-7.11, 7.13-7.15, 9.4.2-9.4.4, 9.5, 9.6, 9.9, 10.3, 12.07, 12.8, 14.9. Изменение предмета исковых требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.
В судебном заседании, состоявшемся 11.06.2013, истец представил в суд соглашение от 14.05.2013, в соответствии с которым стороны согласовали следующие пункты договора: 2.3., 3.3.5., 4.1., 4.2., 5.1.3., 5.2.3., 5.2.4., 6.1.4., 6.1.5., 6.2.5., 6.2.7., 6.2.13., 6.2.14. (абз. 1), 6.2.14.3., 6.2.14.4., 7.1., 7.3., 7.6., 7.6.1., 7.6.2., 7.8., 7.15., 9.9, в связи с чем, истец просил урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 г. N 1П-2012, приняв в редакции истца следующие пункты названного договора: 1.1, 1.6, раздел 2 (за исключением п. 2.3), 3.1, 3.3.3, 5.1.5, 5.2.9, 6.1.8, 6.2.10, 6.2.14.2, 7.2., 7.9-7.11, 7.13, 7.14., 9.4.2-9.4.4, 9.5, 9.6, 10.3, 12.07, 12.8, 14.9.
В судебном заседании 10.07.2013 истец указал на то, что не возражает против принятия п. 7.12, 14.9 в редакции ответчика, исключения из текста договора п. 7.13. Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.
В ходе судебного заседания стороны достигли согласия относительно следующего: ответчик не возражает против принятия в редакции истца п. 1.1, 1.6, 4.5, 7.14 договора; истец не возражает против принятия в редакции ответчика п. 6.1.8, 7.12, 9.5 договора; стороны не возражают против исключения из текста договора п. 1.2, 1.3, 2.4, 2.5, 7.11, 12.7, 12.8; стороны согласовали п. 9.6. в следующей редакции: "В случае нарушения Поставщиком своих обязательств по договору, Поставщик несет ответственность перед Покупателем в соответствии с законодательством РФ". Достижение сторонами согласия по вышеуказанным пунктам зафиксировано в протоколе судебного заседания и подписано представителями сторон.
Определениями суда от 03.04.2013, от 11.06.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Заречное муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство сельской территории" (далее - РЭК Свердловской области, ЗМУП "ЖКХ СТ").
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19 июля 2013 года (резолютивная часть от 15.07.2013, судья О.В. Комлева) исковые требования удовлетворены частично.
В редакции истца приняты следующие пункты договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012:
пункт 1.1: "По настоящему договору Поставщик обязуется поставлять в точки поставки, определенные настоящим договором, тепловую энергию и теплоноситель, а Покупатель обязуется принимать в точках поставки тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения для последующей поставки потребителям, присоединенным к сетям Покупателя, оплачивать принимаемую тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором".
пункт 1.4: "Понятия, используемые в настоящем договоре, имеют то же значение, что и в: ФЗ "О теплоснабжении", "Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации".
пункт 1.5: "Граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей между Поставщиком и Покупателем устанавливается Актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (приложение N 1), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора".
пункт 1.6: "По настоящему договору Поставщик обязуется к величине полезного отпуска конечным Потребителям дополнительно производить тепловую энергию в размере потерь тепловой энергии в сетях Покупателя, установленном РЭК Свердловской области. Стоимость указанных потерь оплачивается Стороной, в тариф которой они включены РЭК Свердловской области".
Пункт 2.1.: "Тепловая нагрузка подключенных систем теплопотребления Покупателя и подключенных к его тепловым сетям потребителей по состоянию на 01.01.2012 составляет:
QOB, Гкал/ч |
Qrec, Гкал/ч |
QCJ-M, Гкал/ч |
83,0 |
11,0 |
94,0 |
пункт 2.2: "Планируемое к поставке количество тепловой энергии и теплоносителя для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения с учетом потерь в сетях Покупателя и системах теплопотребления является примерным и приведено в Приложении N 2 к настоящему Договору".
пункт 3.1: "Показателями качества теплоносителя являются значения температуры подаваемого теплоносителя в точках поставки и располагаемый напор (разность между давлениями подаваемого и возвращаемого теплоносителя) на границе балансовой принадлежности. Качество теплоносителя должно удовлетворять требованиям Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации иных нормативно-правовых актов Российской Федерации".
пункт 3.2: "Температурный режим:
3.2.1.Регулирование отпуска тепловой энергии осуществляется централизованно в зависимости от температуры наружного воздуха по температурным графикам, разработанным Поставщиком и направляемым в адрес Покупателя ежегодно к началу отопительного сезона.
3.2.2. Температура теплоносителя в летний период для нужд горячего водоснабжения в точке поставки должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
3.2.3.Допустимое отклонение температуры теплоносителя в точках поставки не должно превышать _ 3% от графика.
3.2.4.Допустимое отклонение температуры возвращаемого теплоносителя на границе балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика может превышать заданную графиком температуру не более, чем на 5%. Понижение фактической температуры обратной сетевой воды по сравнению с графиком не лимитируется".
пункт 3.3: "Гидравлический режим:
3.3.1. Гидравлический режим работы тепловых сетей города задается Режимными указаниями, разрабатываемыми Поставщиком.
3.3.2. Разработанные Поставщиком Режимные указания заранее доводятся до Покупателя.
3.3.4. В случаях нарушения расчетного гидравлического режима Поставщик имеет право отпускать тепловую энергию и теплоноситель по температурному графику, скорректированному на фактический расход теплоносителя".
пункт 4.3: "Точки поставки и расположенные в них приборы учета определены в Приложении N 4 настоящего Договора".
пункт 4.4: "Использование приборов учета, исключенных из реестра измерений, не допускается".
пункт 4.5: "В случае, если прибор учета утратил статус коммерческого узла учета, количество поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным путем в порядке, установленном действующим законодательством".
пункт 4.6: "Стороны несут ответственность за сохранность и техническое состояние приборов учета, расположенных в пределах их зоны эксплуатационной ответственности".
пункт 5.1: "Поставщик имеет право:
5.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением установленных в Договоре условий и режимов потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей, теплопотребляющих установок и состоянием приборов учета Покупателя.
5.1.4. Требовать от Покупателя оплаты фактически поставленной тепловой энергии и теплоносителя за соответствующий расчетный период".
пункт 5.2: "Поставщик обязан:
5.2.1. Исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными Договором, законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
5.2.2. Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения.
5.2.5.Управлять температурным режимом отпуска тепловой энергии и теплоносителя, с допустимыми отклонениями, в зависимости от температуры наружного воздуха.
5.2.6. Немедленно извещать Покупателя в письменной форме о нарушениях, вызывающих перерывы или ограничения теплоснабжения, их причинах и сроках восстановления нормального режима.
5.2.7. Предупреждать в порядке, установленном законодательством, органы местного самоуправления и органы государственной власти о прекращении (ограничении).
5.2.8. Принимать участие в комиссиях по факту недопоставки тепловой энергии или снижении (несоответствии) качества тепловой энергии и теплоносителя с составлением 2-х стороннего акта. В случае неявки представителя Поставщика, необоснованного отказа от подписания акта, акт составленный Покупателем с участием двух незаинтересованных лиц является основанием для перерасчетов.
5.2.10. Предоставлять письменную информацию Покупателю о наличии, либо отсутствии резерва тепловой мощности для возможности присоединения к тепловым сетям вновь строящихся объектов капитального строительства.
5.2.11.Сообщать покупателю о заключенных с Потребителями договорах теплоснабжения в срок до 1 октября очередного года".
пункт 6.1: "Покупатель имеет право:
6.1.1. Получать тепловую энергию и (или) теплоноситель в количестве и с качеством, указанными в настоящем Договоре.
6.1.2. Заявлять Поставщику об ошибках, обнаруженных в платежном документе.
6.1.3. Не позднее 01 марта текущего года направлять Поставщику заявление на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок, указанных в настоящем Договоре, на следующий год, в соответствии с требованиями утвержденных Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
6.1.6. Вызывать представителей Поставщика при нарушении режима подачи тепловой энергии и теплоносителя, предусмотренным Договором для оформления соответствующего акта;
6.1.7. Присоединять к своим тепловым сетям Потребителей".
пункт 6.2: "Покупатель обязан:
6.2.1. Исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными Договором, законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
6.2.2. Представлять Поставщику заявку на годовое потребление тепловой энергии на будущий год по видам теплопотребления (с разбивкой по месяцам) не позднее 01 марта текущего года. Уточненные объемы потребления по данным Покупателя. принимаются Поставщиком не позднее 01 сентября текущего года при наличии и документальном объяснении причин изменения. В случае несвоевременного представления (непредставления) Покупателем сведений о договорных величинах потребления Поставщик вправе определить их самостоятельно на основании фактически сложившихся объемов потребления за предшествующие периоды.
6.2.3. Обеспечивать эффективность и надежность режимов работы теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями нормативных документов и Режимных указаний;
6.2.4. Оплачивать полученную тепловую энергию и теплоноситель в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
6.2.6. Допускать к работе и обслуживанию тепловых сетей и теплопотребляющего оборудования только подготовленный и аттестованный в установленном порядке персонал.
6.2.8. Обращаться к Поставщику при срочной необходимости в прекращении подачи теплоносителя в теплосети, с закрытием соответствующей арматуры.
6.2.11. Не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Поставщика об утрате прав (права собственности, аренды, безвозмездного пользования и иных) на собственные объекты Покупателя, теплоснабжение которых осуществляется в рамках настоящего Договора. При этом Покупатель обязан представить Поставщику копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить безопасность тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбываемых из владения Покупателя, а также его надлежащую передачу;
6.2.12. Осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями утвержденных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и иных технических регламентов.
пункт 6.2.14 (абз. 2-4):
· "самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение Поставщику;
· принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок Покупателя;
· уведомить о возникновении аварии Поставщика".
6.2.14.1. В течение суток с момента возникновения аварии повторно письменно уведомить Поставщика и устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей.
6.2.15. Соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину, выполнять требования Поставщика по режимам потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе по ограничению, прекращению потребления тепловой энергии, теплоносителя по основаниям, установленным настоящим Договором, действующим законодательством РФ.
6.2.16. Согласовывать с Поставщиком порядок прекращения подачи (потребления) тепловой энергии при выводе оборудования в ремонт, а также при окончании отопительного сезона.
6.2.17. Выполнять до начала отопительного периода мероприятия согласно требованиям утвержденных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок по подготовке энергопринимающих устройств, систем теплопотребления и тепловых сетей Покупателя к работе в предстоящий отопительный период с проведением их гидравлических испытаний на прочность и плотность (опрессовок), промывок с оформлением акта о технической готовности тепловых сетей и теплопотребляющих установок Покупателя к работе в предстоящий отопительный период; предоставлять возможность проверки готовности приборов учета тепловой энергии к предстоящему отопительному периоду с составлением акта допуска в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.
6.2.18. Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения".
пункт 7.2: "Оплате подлежит невозвращенный Поставщику теплоноситель".
пункт 7.4: "Расчетным периодом по настоящему Договору принимается один календарный месяц".
пункт 7.5: "В течение срока действия настоящего Договора тарифы на тепловую энергию, теплоноситель могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Покупателя".
пункт 7.7: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поставленной тепловой энергии и теплоносителя, фактически принятое количество тепловой энергии и теплоноситель и счет-фактура, которые оформляются Поставщиком".
пункт 7.9: "Если Покупатель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Поставщика надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поставки тепловой энергии и теплоносителя и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Покупателем".
пункт 7.10: "Стороны обязуются в течение 7 дней, а также по просьбе одной из Сторон оформлять Акт сверки расчетов за тепловую энергию и теплоноситель".
пункт 7.14: "Покупатель оплачивает поставленную тепловую энергию и теплоноситель до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных Поставщиком счетов-фактур, путем перечисления денежных средств на счет Поставщика".
пункт 8.1: "Взаимодействие диспетчерских и оперативных служб Поставщика и Покупателя определяются действующим законодательством, настоящим Договором и другими согласованными документами".
пункт 8.2: "Для решения всех оперативных вопросов по теплоснабжению, а также при возникновении отклонений от установленного режима теплопотребления Покупатель обращается к начальнику смены станции (НСС-1) Поставщика по тел. 3-63-52".
пункт 8.3: "Лицом, ответственным за оперативное решение технических вопросов по теплоснабжению от Покупателя, является главный инженер тел. 7-25-45".
пункт 8.4: "Указания по аварийному ограничению или полному прекращению теплопотребления Покупателя, даются начальником смены станции (НСС-1) Поставщика по тел. 7-25-45 (Главный инженер Покупателя) или по тел.: 7-12-00 (Начальник участка)".
пункт 8.5: "Предложения по изменению договорных величин, режима теплопотребления передаются Покупателем в письменном виде Поставщику, который в течение 10 дней рассматривает данные предложения и дает письменный обоснованный ответ в адрес Покупателя".
пункт 9.1: "За нарушение обязательств по настоящему Договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата) Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ".
пункт 9.2: "Стороны несут ответственность за надлежащую эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии оборудования, необходимого для надлежащего исполнения настоящего договора в пределах своих зон эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей".
пункт 9.3: "Поставщик несет ответственность за поставку тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную нормативными актами продолжительность".
пункт 9.4: "Поставщик не несет ответственности перед Покупателем за снижение параметров теплоносителя и недоотпуск тепловой энергии, вызванный:
9.4.1. Стихийными явлениями: гроза, буря, наводнение, землетрясение, пожар, снижение фактической температуры наружного воздуха в течение более 48 часов более чем на 3°С против расчетной температуры для проектирования отопления и др.".
пункт 9.7: "В случае умышленного вывода из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний, другой Стороне возмещаются причиненные такими действиями убытки".
пункт 9.8: "В случае воспрепятствования Стороной проведению другой Стороной ремонтных работ на тепловых сетях, другой Стороне возмещаются причиненные такими действиями (бездействием) убытки".
пункт 10.1: "Ни одна из сторон настоящего Договора не несет ответственности перед другой стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами непреодолимой силы, возникшими помимо их воли и желания, которые нельзя предвидеть или избежать, включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также изменений в действующем законодательстве, принятия нормативных у актов местных органов власти, делающих невозможным выполнение Сторонами взятых на себя обязательств".
пункт 10.2: "При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 10.1. настоящего договора, каждая сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и по возможности дающие оценку их влияния на исполнение стороной своих обязательств по данному договору. По требованию любой из сторон в этом случае может быть создана комиссия, определяющая возможность дальнейшего исполнения взаимных обязательств".
пункт 10.4: "В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п. 10.1. настоящего 1 договора, срок выполнения стороной обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия".
пункт 10.5: "Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п. 10.1. настоящего договора, и их последствия продолжают действовать более 2 месяцев, стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего договора".
пункт 11.1: "При возникновении споров, вытекающих из настоящего договора, Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров".
пункт 11.2: "Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке".
пункт 11.3: "Сторона, получившая претензию, должна рассмотреть её и направить на неё ответ в течение 10 (десяти) календарных дней. Если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, то они передаются заинтересованной Стороной в Арбитражный суд Свердловской области".
пункт 12.1: "Настоящий Договор действует с 01 сентября 2012 года по 31 августа 2013 года, а в части взаимных расчетов - до их полного завершения".
пункт 12.2: "Договор считается продленным на один год на тех же условиях, если ни одна из сторон не менее за месяц до окончания срока его действия не заявила о его прекращении, изменении, либо о заключении нового Договора".
пункт 12.3: "Если до окончания срока действия настоящего Договора одной стороной направлено другой стороне предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового Договора регулируются настоящим Договором".
пункт 12.4: "Сторона, получившая предложение о заключении нового Договора обязана рассмотреть указанное предложение в течение 30 дней с момента получения и либо подписать полученный Договор, либо направить протокол разногласий другой стороне".
пункт 12.5: "В случае уклонения стороны от заключения договора другая сторона вправе обратиться в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о понуждении к заключению договора, рассмотрении разногласий, возникших при заключении Договора".
пункт 12.6: "Наличие разногласий при получении предложения о заключении нового договора или о внесении изменений в настоящий Договор, является основанием для обращения любой из сторон в Арбитражный суд Свердловской области для урегулирования возникших разногласий".
пункт 13.1: "Настоящий договор может быть расторгнут Сторонами по взаимному согласию в любое время".
пункт 13.2: "В одностороннем порядке настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, указанным в законодательстве".
пункт 14.1: "По всем вопросам, не оговоренным настоящим Договором, стороны обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, другими законами, правовыми актами, регулирующими теплоснабжение на территории РФ".
пункт 14.2: "Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительным соглашением за подписью и печатями обеих сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Договора".
пункт 14.3: "Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон".
пункт 14.4: "Стороны не вправе передавать третьим лицам, равно как и использовать не в целях настоящего Договора коммерческую информацию, ставшую им известной (доступной) в рамках заключения и исполнения настоящего Договора и составляющую коммерческую тайну другой Стороны, а также другую информацию ограниченного распространения".
пункт 14.5: "Уступка требования по настоящему Договору третьим лицам производится исключительно с письменного согласия Поставщика, полученного на основании письменного запроса Покупателя".
пункт 14.6: "Поставщик вправе отказаться от исполнения настоящего договора при условии полного возмещения Покупателем убытков".
пункт 14.7: "Покупатель обязуется возместить Поставщику стоимость поставленных тепловой энергии и теплоносителя на момент прекращения действия Договора".
пункт 14.8: "Стороны принимают на себя обязательства в официальном порядке немедленно извещать (уведомлять) друг друга об изменении реквизитов, в т.ч. об изменении юридического адреса, организационно-правовой формы, наименования и платежных реквизитов, руководителя и главного бухгалтера".
Приложение N 2 к договору поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 г. N 1П-2012:
ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ПОСТАВКИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ
1. Объемы поставки для 4-го квартала 2012 годы включают в себя тепловые потери в тепловых сетях Покупателя (по данным Покупателя нормативные тепловые потери составляют 13,03%)
1.1. Тепловая энергия (всего, Гкал)
4 квартал 2012 | |
Сентябрь |
9029 |
Октябрь |
24421 |
Ноябрь |
32698 |
Декабрь |
41542 |
Итого: |
107690 |
1.2 Теплоноситель на нужды ГВС (куб.м)
4 квартал 2012 | |
Сентябрь |
48387 |
Октябрь |
53226 |
Ноябрь |
53226 |
Декабрь |
53226 |
Итого: |
208065 |
2. Объемы поставки на 2013 год (с теплопотерями) приведены ориентировочно, будут откорректированы в 4-м квартале 2012 г после получения данных от РЭК:
2.1. Тепловая энергия, всего 246 169 Гкал, в том числе:
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||||
Январь |
40958 |
Апрель |
17589 |
Июль |
2538 |
Октябрь |
22735 |
Февраль |
35531 |
Май |
8199 |
Август |
2538 |
Ноябрь |
32095 |
Март |
30319 |
Июнь |
2538 |
Сентябрь |
10082 |
Декабрь |
41048 |
Итого: |
106808 |
Итого: |
28326 |
Итого: |
15158 |
Итого: |
95878 |
2.2. Теплоноситель, всего 548848 м3, в том числе:
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||||
Январь |
47863 |
Апрель |
46570 |
Июль |
36213 |
Октябрь |
47863 |
Февраль |
45262 |
Май |
47863 |
Август |
36213 |
Ноябрь |
49155 |
Март |
47863 |
Июнь |
36213 |
Сентябрь |
58205 |
Декабрь |
49155 |
Итого: |
140988 |
Итого: |
130646 |
Итого: |
130631 |
Итого: |
146173 |
3. По настоящему договору количество поставляемой тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения определяется с учетом потерь в сетях Покупателя".
В редакции ответчика приняты следующие пункты договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012:
пункт 5.1.2: "исключить".
пункт 6.1.8: "Выдавать технические условия на теплоснабжение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (тепловым сетям)".
пункт 6.2.9: "исключить".
пункт 7.12: "Погашение Покупателем образовавшейся задолженности за принятую тепловую энергию и теплоноситель осуществляется в порядке календарной очередности образования задолженности, если иное не указано в назначении платежа Покупателя".
пункт 9.5: "За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Покупатель несет ответственность перед Поставщиком в соответствии с законодательством РФ".
Исключены из текста договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 по соглашению сторон следующие пункты: 1.2, 1.3, 2.4, 2.5, 5.1.5, 5.2.4, 7.6, 7.6.1, 7.6.2, 7.11, 7.13, 9.9, 10.3, 12.7, 12.8.
Приняты в согласованной сторонами редакции следующие пункты договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012:
пункт 2.3: "Поставка Покупателю тепловой энергии и теплоносителя на цели отопления осуществляется в пределах отопительного периода, начало и окончание которого устанавливается постановлением Главы Администрации городского округа заречный. За пределами каждого установленного отопительного периода Поставщик не несет обязанность поставлять Покупателю тепловую энергию на цели отопления, если иное не будет установлено дополнительным соглашением сторон"
пункт 3.3.5: "Оценка качества поставляемых Поставщиком тепловой энергии и теплоносителя производится на основании показаний приборов учета, установленных в точках поставки".
пункт 4.1: "Количество тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых и подлежащих оплате по настоящему договору, определяется с помощью приборов коммерческого учета в точках поставки. Количество тепловой энергии в тепломагистрали, идущей к городской котельной, определяется как разница между показаниями прибора учета, установленного в УТ-2-6, и величиной потерь на участке трубопровода от УТ-2-6 до УТ-2-10, рассчитанных в соответствии с согласованной сторонами методикой (инв.: 02-55/36-329 от 10.12.2012)".
пункт 4.2: "Точки поставки тепловой энергии должны быть оборудованы необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с требованиями утвержденных Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, иных технических регламентов".
пункт 5.1.3: "Ограничит подачу тепловой энергии (теплоносителя) для проведения плановых работ по ремонту оборудования (тепловых сетей) Поставщика на срок не более 15 дней в год. Поставщик за 10 дней до начала ремонтных работ предупреждает Покупателя об ограничении подачи тепловой энергии, теплоносителя".
пункт 5.2.3: "Обеспечивать в точках поставки расчетные температурный и гидравлический режимы".
пункт 6.1.4: "Подключать к своим сетям потребителей, а также новые, реконструированные тепловые сети и теплоустановки после внесения Сторонами соответствующих изменений в настоящий Договор".
пункт 6.1.5: "Предъявлять претензии Поставщику за недоотпуск тепловой энергии и теплоносителя, а также за отпуск тепловой энергии и теплоносителя пониженного качества, произошедшего по вине Поставщика".
пункт 6.2.5: "Обеспечивать беспрепятственный допуск в рабочее время должностных лиц Поставщика по их служебным документам для контроля за приборами учета, режимами теплопотребления; допуск для производства аварийных, а также предварительно согласованных работ по ремонту тепловых сетей".
пункт 6.2.7: "Незамедлительно извещать Поставщика об отключении и ремонте тепловых сетей и теплопотребляющих установок при их повреждении с указанием причин и времени отключения; при аварийном прекращении циркуляции сетевой воды в системе теплоснабжения при нулевой или отрицательной температуре наружного воздуха по согласованию с Поставщиком осуществлять дренирование сетевой воды из системы теплопотребления для предотвращения ее замерзания".
пункт 6.2.13: "Обеспечивать надлежащее содержание и сохранность теплопотребляющих установок и тепловых сетей, производить техническое обслуживание, ремонт и испытание указанных сетей и установок".
пункт 6.2.14 (абз. 1): "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) на тепловых сетях Покупателя, потребителей Покупателя в срок, установленный нормативными актами".
пункт 6.2.14.3: "При выявлении невозможности устранения аварии в сетях Покупателя в разумный срок силами Покупателя, Поставщик вправе принять решение об устранении неисправности (повреждения) своими силами". В этом случае возмещение понесенных Поставщиком расходов возмещается Покупателем (владельцем сетей)".
пункт 6.2.14.4: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) на тепловых сетях и (или) теплопотребляющих установках потребителей Покупателя, субабонентов, принять меры по уведомлению Поставщика об аварии и принять предусмотренные для Покупателя законодательством меры по устранению аварии, предотвращению замораживания тепловых сетей".
пункт 7.1: "Покупатель оплачивает Поставщику стоиомсть тепловой энергии и теплоносителя по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ".
пункт 7.3: "Расчеты по настоящему договору, включая промежуточные и окончательные платежи, производятся по платежным поручениям Покупателя. По согласованию сторон расчеты могут производиться и иными способами, не запрещенными законом".
пункт 7.8: "Поставщик до 5 числа месяца, следующего за расчетным, направляет Покупателю счет-фактуру, показания приборов учета и акт поставки тепловой энергии и теплоносителя. Покупатель обязуется в течение 30-ти дней с момента получения акта подписать его и направить Поставщику, либо представить мотивированные возражения по акту".
пункт 7.15: "Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является следующий на ними рабочий день. Датой оплаты считается день перечисления денежных средств Покупателем на счет Поставщика".
пункт 9.6: "В случае нарушения Поставщиком своих обязательств по договору, Поставщик несет ответственность перед Покупателем в соответствии с законодательством РФ".
пункт 14.9: "Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:
- Приложение N 1 - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
- Приложение N 2 - Планируемые объемы поставки тепловой энергии и теплоносителя;
- Приложение N 4 - Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки".
Исключены из текста договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 следующие пункты: 5.2.9, 6.2.10, 6.2.14.2, 9.4.2, 9.4.3, 9.4.4.
Пункт 3.3.3 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 принят в следующей редакции: "Покупатель несет ответственность за соблюдение расчетного гидравлического режима работы тепловых сетей в границах своей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Допустимое отклонение от заданного режима по давлению на подающем трубопроводе _ 5%".
С ООО "Теплопередача" в пользу ОАО "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Ответчик, не согласившись с судебным актов части принятия судом п.п. 2.1., 2.2. договора, и приложения N 2 к договору в редакции истца, а также п. 3.3.3. договора в редакции суда, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что при вынесении решения суд, по мнению ответчика, посчитал обоснованной позицию истца о принятии пунктов 2.1., 2.2. договора и приложения N 2 в редакции истца, в связи со ссылками на Схему теплоснабжения города Заречного, однако, объемы тепловой энергии и теплоносителя, указанные истцом в своей редакции договора и принятые судом, не соответствуют Схеме теплоснабжения города Заречного N 1009-П. Ответчик настаивает на принятии спорных пунктов в его редакции, исходя из объемов полезного отпуска тепловой энергии, учтенных РЭК Свердловской области при утверждении тарифов на тепловую энергию для ООО "Теплопередача" на 2012-2013г.г., т.е. исходя из соотношения 80% (БАЭС) и 20% (ЗМУП). Заявитель полагает, что в случае недопоставки объема тепловой энергии истцом (т.е. менее 80%), ответчик будет вынужден покупать недостающую тепловую энергию у ЗМУП "ЖКХ СТ" по более высокому тарифу, в связи с чем будет нести прямые убытки.
Заявитель не согласен с выводами суда о том, что при определении объема поставки тепловой энергии от каждого теплоисточника необходимо руководствоваться Схемой теплоснабжения, согласно которой соотношение нагрузки источников теплоты составляет 75 % (БАЭС) и 25 % (ЗМУП), поскольку указанное соотношение, по мнению ответчика, определено приблизительно.
Также заявитель обращает внимание на то, что комиссией по теплоснабжению в городском округе Заречный под председательством главы городского округа Заречный приняты решения (оформленные протоколами N 1 N 2) о необходимости проведения корректировки плана отпуска тепловой энергии в сеть БАЭС - 80%, СМУП "ЖКХ СТ" - 20%, при этом данным протоколам судом не дано оценки.
Также заявитель обращает внимание на то, что данные о присоединенной мощности (тепловой нагрузке) подключенных систем теплопотребления определены ответчиком в соответствии с постановлениями РЭК Свердловской области об утверждении тарифов для ООО "Теплопередача" на 2012-2013 г.г., при этом, в редакции принятой судом тепловая нагрузка подключенных систем теплопотребления покупателя и подключенных к его сетям потребителей не соответствует Схеме теплоснабжения города Заречного.
С учетом изложенного, заявитель полагает, что выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах и противоречат представленным доказательствам.
Не соглашаясь с редакцией п. 3.3.3. договора, ссылаясь на п. 10 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 808, заявитель указывает на то, что у ответчика отсутствует техническая возможность соблюдения гидравлического режима работы тепловых сетей города, при этом указывая на то, что у истца находится регулирующая арматура и необходимое оборудование для поддержания гидравлического режима.
Просит решение суда отменить в части принятия п.п. 2.1., 2.2., 3.3.3. договора и приложения N 2 к договору и принять данные пункты и приложение N 2 в редакции ответчика.
Истец представил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца доводы письменного отзыва поддержал, указав на то, что согласен на пересмотр судебного акта в обжалованной части.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания явку представителей для участия в процессе не обеспечили, письменных отзывов на апелляционную жалобу не представили. Возражений против пересмотра решения суда в обжалованной ответчиком части не заявили.
Ответчик представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалованной части.
Как следует из материалов дела, истец является теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии и ГВС) на территории городского округа Заречный.
Ответчик до 08.07.2013 являлся единой теплоснабжающей организацией на территории городского округа Заречный (постановления Администрации городского округа Заречный от 01.09.2011 N 1009-П, от 08.07.2013 N 1026-П).
02.10.2012 ответчиком в адрес истца направлен проект договора поставки тепловой энергии от 01.09.2012. Истец, не согласившись с редакцией вышеуказанного договора, направил ответчику письмо от 10.10.2012 N 29-07-194 и проект договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 с приложениями, который ответчик подписал с протоколом разногласий от 01.09.2012 N 1. Истец, в свою очередь, подписал названный протокол с протоколом урегулирования разногласий от 26.11.2012, который ответчик подписал с протоколом разногласий от 07.12.2012 N 2, который, в свою очередь, со стороны истца не подписан.
Указывая, что поскольку по пунктам 1.1, 1.6, разделу 2, пунктам 3.1, 3.3.3, 3.3.5, 4.1, 4.2, 5.1.3, 5.1.5, 5.2.4, 5.2.9, 6.1.4, 6.1.5, 6.1.8, 6.2.5, 6.2.7, 6.2.10, 6.2.13, 6.2.14 (абз. 1), 6.2.14.2-6.2.14.4, 7.1-7.3. 7.6, 7.6.1, 7.6.2, 7.8, 7.9-7.11, 7.13-7.15, 9.4.2-9.4.4, 9.5, 9.6, 9.9, 10.3, 12.07, 12.8, 14.9 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 стороны не пришли к взаимному согласию (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ изменения и уточнения исковых требований), истец обратился в суд с иском об урегулировании разногласий по названным пунктам, а именно: об обязании ответчика заключить договор в редакции истца по указанным спорным пунктам договора (при этом, как указано ранее в процессе рассмотрения дела по части пунктов, стороны пришли к соглашению об урегулировании разногласий, оформив соответствующие соглашения).
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из положений ст. ст. 425, 446, п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 426 ГК РФ, Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 808, Схемы теплоснабжения города Заречный до 2026 года.
В части принятия пунктов 1.1, 1.4., 1.5., 1.6, 3.1, 3.2., 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3., 3.2.4., 3.3.1., 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4., 3.3.5, 4.1, 4.2, 4.3., 4.4., 4.5., 4.6., 5.1.1., 5.1.4., 5.1.3, 5.1.5, 5.2.1., 5.2.2., 5.2.4, 5.2.5., 5.2.6., 5.2.7., 5.2.8., 5.2.9, 5.2.10., 5.2.11., 6.1.1., 6.1.2., 6.1.3., 6.1.4, 6.1.5, 6.1.6., 6.1.7., 6.1.8, 6.2.1., 6.2.2., 6.2.3., 6.2.4.,6.2.5., 6.2.6., 6.2.7, 6.2.8., 6.2.10, 6.2.1.11, 6.2.12., 6.2.13, 6.2.14 (абз. 1), 6.2.14.2-6.2.14.4, 6.2.15., 6.2.16., 6.2.17, 6.2.18,7.1-7.3., 7.4., 7.5., 7.6, 7.6.1, 7.6.2, 7.8, 7.7., 7.9-7.11, 7.13-7.15, 8.1., 8.2., 8.3, 8.4., 8.5, 9.1., 9.2, 9.3., 9.4, 9.4.2-9.4.4, 9.5, 9.6, 9.7., 9.8., 9.9, 10.1., 10.2, 10.3, 10.4., 10.5, 11.1., 11.2., 11.3., 12.1., 12, 2., 12.3, 12.4., 12.5, 12.6., 12.07, 12.8, 13.1., 13.2., 14.1., 14.2, 14.3, 14.4., 14.5., 14.6, 14.7., 14.8.,14.9. договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2012 N 1П-2012 доводы в апелляционной жалобе не приведены, в связи с чем решение суда в данной части предметом рассмотрения апелляционного суда не является.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение суда в обжалованной части законным и обоснованным, соответствующим материалам дела и требованиям действующего законодательства.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена тем же Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Из положений ст. 426 ГК РФ следует, что договор энергоснабжения является публичным договором. Таким образом, при заключении данного договора следует руководствоваться специальными правилами, предусмотренными ст. 455 ГК РФ.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Доводы ответчика о противоречии редакций п.п. 2.1., 2.2. и приложения N 2 к договору, фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам подлежат отклонению на основании следующего.
Истец просил пункты 2.1, 2.2 договора изложить в редакции:
"пункт 2.1: "Тепловая нагрузка подключенных систем теплопотребления Покупателя и подключенных к его тепловым сетям потребителей по состоянию на 01.01.2012 составляет:
QOB, Гкал/ч |
Qrec, Гкал/ч |
QCJ-M, Гкал/ч |
83,0 |
11,0 |
94,0 |
пункт 2.2: "Планируемое к поставке количество тепловой энергии и теплоносителя для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения с учетом потерь в сетях Покупателя и системах теплопотребления является примерным и приведено в Приложении N 2 к настоящему Договору".
Согласно приложению N 2 к договору в редакции истца, истец просит согласовать следующие объемы поставки тепловой энергии и теплоносителя на 2013 год:
Тепловая энергия, всего 246 169 Гкал, в том числе:
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||||
Январь |
40958 |
Апрель |
17589 |
Июль |
2538 |
Октябрь |
22735 |
Февраль |
35531 |
Май |
8199 |
Август |
2538 |
Ноябрь |
32095 |
Март |
30319 |
Июнь |
2538 |
Сентябрь |
10082 |
Декабрь |
41048 |
Итого: |
106808 |
Итого: |
28326 |
Итого: |
15158 |
Итого: |
95878 |
Теплоноситель, всего 548 438 мЗ, в том числе:
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||||
Январь |
47863 |
Апрель |
46570 |
Июль |
36213 |
Октябрь |
47863 |
Февраль |
45262 |
Май |
47863 |
Август |
36213 |
Ноябрь |
49155 |
Март |
47863 |
Июнь |
36213 |
Сентябрь |
58205 |
Декабрь |
49155 |
Итого: |
140988 |
Итого: |
130646 |
Итого: |
130631 |
Итого: |
146173 |
Ответчик предложил следующую редакцию пунктов 2.1, 2.2 договора:
п.2.1. Читать в следующей редакции: " Разрешенная тепловая нагрузка подключенных систем теплопотребления Покупателя составляет 100,188 Гкал/час, из них, в том числе: | ||||||||
Источник теплоснабжения |
Тепловая энергия на отопление, вентиляцию и ГВС, Гкал/час |
Теплоноситель, мЗ/час |
||||||
ОАО "Концерн "Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" |
80,15 |
78,55 |
||||||
п.2.2. Читать в следующей редакции: "Планируемое количество тепловой энергии с учетом прогнозируемой среднемесячной температуры наружного воздуха и суточного расхода горячего водоснабжения, подаваемое Поставщиком для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения без учета потерь в сетях и системах теплопотребления, составляет 249 220 Гкал в год и распределяется следующим образом: | ||||||||
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|||||
Январь |
34665,0 |
Апрель |
20887,0 |
Июль |
3924,1 |
Октябрь |
24224,1 |
|
Февраль |
33723,3 |
Май |
11081,0 |
Август |
3924,1 |
Ноябрь |
32263,5 |
|
Март |
29024,0 |
Июнь |
3812,4 |
Сентябрь |
10312,4 |
Декабрь |
41379,1 |
|
Итого: |
97412,3 |
Итого: |
35780,4 |
Итого: |
18160,6 |
Итого: |
97866,7 |
|
Планируемое количество теплоносителя (ГВС), подаваемое Поставщиком составляет 688 080 мЗ в год и распределяется следующим образом: | ||||||||
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|||||
Январь |
34633,0 |
Апрель |
58653,0 |
Июль |
60370,0 |
Октябрь |
60370,0 |
|
Февраль |
56515,0 |
Май |
60470,0 |
Август |
60370,0 |
Ноябрь |
58653,0 |
|
Март |
60370,0 |
Июнь |
58653,0 |
Сентябрь |
58653,0 |
Декабрь |
60370,0 |
|
Итого: |
151518 |
Итого: |
177776 |
Итого: |
179393 |
Итого: |
179393 |
Вопреки доводам ответчика пункты 2.1 и 2.2 договора и приложение N 2 к договору обоснованно приняты в редакции предложенной истцом.
Как следует из доводов жалобы, ответчик не согласен с объемом тепловой энергии, который подлежит поставке, при этом, по мнению заявителя, объем тепловой энергии, подлежащий поставке должен определяться исходя из выписок из протоколов РЭК Свердловской области, вместе с тем, заявителем не приведены нормы права, подтверждающие обоснованность его доводов. При этом правовое значение имеет только тариф на тепловую энергию и теплоноситель, установленный постановлением РЭК Свердловской области, однако в постановлениях РЭК сведения о том, какой объем тепловой энергии истец обязан поставить ответчику не содержится.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Аналогичная норма предусмотрена в п. 52 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808). Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с помесячной детализацией определяется сторонами ежегодно в соответствии со схемой теплоснабжения и может меняться в порядке, установленном договором (п. 52 Правил N 808).
В соответствии с п. 12 Правила N 808, единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.
В силу ч. 1 ст. 18 Закона N 190-ФЗ распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения.
В соответствии с п. 45 Правил N 808, единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.
Судом установлено, что теплоснабжение потребителей на территории городского округа Заречный осуществляется ответчиком, получающим тепловую энергию и теплоноситель от двух источников тепла. Согласно характеристике процесса теплоснабжения города Заречный, изложенной в Схеме теплоснабжения города Заречный до 2026 года, утвержденной Постановлением Администрации г. Заречный от 01.09.2011 N 1009-П, с изменениями в редакции Постановления от 28.09.2012 N 1522-П, процесс теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе обеспечивается тремя организациями, две из которых являются производителями тепловой энергии и ГВС: Филиал ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" (истец) работает в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и ГВС (тепло отборов турбин энергоблока N 3, пар котельной промплощадки), Городская котельная (паровые и водогрейные котлы) находится в ведении Заречного муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство сельской территории" (в настоящее время - в ведении ООО "АтомТеплоЭлектроСеть", в связи с внесением изменений в Схему теплоснабжения постановлением Администрации г. Заречный от 05.07.2013 N 1013-П), процессы выработки тепловой энергии которыми технологически не связаны, при этом теплосетевая организация (ответчик), обеспечивает транспорт тепловой энергии до потребителей по тепловым сетям города.
Разногласия сторон относительно определения объемов поставки тепловой энергии и теплоносителя, обусловлены тем обстоятельством, что названные объемы определены ответчиком со ссылками на то, что тарифы для ответчика, истца и третьего лица (ЗМУП "ЖКХ СТ") на 2013 год утверждены РЭК Свердловской области, исходя именно из соотношения нагрузок источников теплоты: 80% (БАЭС) и 20% (ЗМУП ЖКХ СТ), а истцом - исходя из соотношения 75% (истец) и 25% (городская котельная), при этом в обоснование своей позиции истец ссылается на то, что при определении тепловой нагрузки и объема тепловой энергии следует руководствоваться Схемой теплоснабжения, согласно которой соотношение нагрузки источников теплоты составляет 75% (истец) и 25% (городская котельная).
Таким образом, учитывая, что позиция истца о том, что при определении тепловой нагрузки и объема тепловой энергии следует руководствоваться Схемой теплоснабжения, согласно которой соотношение нагрузки источников теплоты составляет 75% (истец) и 25% (городская котельная), соответствуют действующему законодательству и представленной в материалы дела Схеме теплоснабжения (л.д. 188 том 1), в связи с чем данная позиция правомерно принята судом.
Выводы суда о том, что позиция истца соответствует действующему законодательству и материалам дела, верны.
Доводы ответчика со ссылками на протоколы N 1 и N 2 заседания комиссии по теплоснабжению в городском округе Заречный (л.д. 132-137 том 2) о том, что в Схему теплоснабжения в части соотношения нагрузки источников теплоты внесены изменения, подлежат отклонению, поскольку из содержания протоколов (в том числе, п. 1.2. протокола N 1, п. 2.2. протокола N 2) следует, что комиссией рекомендовано подготовить и согласовать план отпуска теплоносителя на периоды соответственно с 01.09.2012 по 31.12.2012 и с 01.01.2013 по 31.05.2013 в соотношении 80% (БАЭС) и 20% (ЗМУП "ЖКХ СТ"), при этом из наличия таких рекомендаций в протоколах не следует, что, во-первых, приняты решения о внесении изменений в Схему теплоснабжения города Заречного, во-вторых, не следует, что какие-либо изменения (относительно соотношения нагрузки) внесены в Схему теплоснабжения города. Более того, из содержания протоколов следует, что решения, принятые на заседаниях носят исключительно рекомендательный характер. Иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ), в связи с чем оснований для принятия указанных протоколов в качестве доказательств, подтверждающих внесение изменений в Схему теплоснабжения, не имеется. Доводы ответчика о том, что соотношение 75% и 25% определено в Схеме теплоснабжения приблизительно документально не подтверждены (ст. 65 АПК РФ).
Также подлежат отклонению доводы ответчика о наличии у него прямых убытков, как документально не подтвержденные и основанные на предположениях ответчика.
Доводы о наличии арифметических ошибок при определении истцом присоединенной мощности (тепловой нагрузки), ее не соответствия Схеме теплоснабжения, не принимаются, поскольку фактически истцом приняты обязательства в большем размере, чем 75%, а не наоборот, в связи с чем права ответчика не ущемляются в любом случае. Иного не доказано (ст. 65 АПК РФ).
Кроме того, судом апелляционной инстанции обращено внимание на объемы фактического отпуска энергии в город, который составил: в 2011 году - 259569 Гкал, в 2012 году - 258183 Гкал (данные также основаны на Схеме теплоснабжения - л.д. 101-102 том 2). При этом из материалов дела следует, что на 2014 год между участниками Схемы теплоснабжения города Заречного подписан план отпуска тепла и горячей воды в город, в соответствии с которым планируемый объем тепловой энергии, планируемый к поставке истцом составляет 243941 Гкал (л.д. 106-111 том 2), т.е. указанные объемы ниже, чем те, на которых настаивает ответчик (275264 Гкал).
При этом из содержания таблицы 1.3. раздела 1.2. Схемы теплоснабжения города Заречного следует, что объемы потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя на 2012 год - 296600,00, на 2013 год - 298900,00, указаны от двух источников теплоты, в связи с чем, основания для вывода о том, что представленные данные, содержащиеся в п.п. 2.1., 2.2. договора, а также в приложении N 2 к договору не соответствуют Схеме теплоснабжения города Заречного, вопреки доводам ответчика, отсутствуют, поскольку в данных пунктах и приложении N 2 к договору, речь идет об объемах, принимаемых на себя истом, а не иным лицом.
С учетом изложенного, поскольку истцом объем тепловой нагрузки, определен в соответствии с распределением содержащимся в Схеме теплоснабжения, выводы суда о том, что пункты 2.1 и 2.2 спорного договора, а также Приложение N 2 к договору, содержащее договорный объем поставки тепловой энергии и теплоносителя с помесячной детализацией, приняты в редакции, предложенный истцом соответствуют действующему законодательству и материалам дела.
Доводы ответчика о необоснованном принятии судом пункта 3.3.3 договора в редакции суда: "Покупатель несет ответственность за соблюдение расчетного гидравлического режима работы тепловых сетей в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Допустимое отклонение от заданного режима по давлению на подающей трубопроводе _ 5%", подлежат отклонению.
Ответчик просил пункт 3.3.3 договора принять в следующей редакции: "Допустимое отклонение от заданного режима по давлению на подающей трубопроводе _ 5%", указывая на то, что согласно редакции, принятой судом (редакция истца), на ответчика необоснованно возлагаются обязанности по соблюдению расчетного гидравлического режима работы тепловых сетей города, ввиду отсутствия у ответчика технической возможности по соблюдению такого режима, поскольку гидравлический режим (давление в сети) поддерживается истцом как поставщиком и производителем тепловой энергии, а не ответчиком, являющимся покупателем, при этом ответчику принадлежат тепловые сети и запорная арматура, у истца находится регулирующая арматура и необходимое оборудование для поддержания гидравлического режима.
Истцом бала предложена иная редакция п. 3.3.3.: "Покупатель несет ответственность за соблюдение расчетного гидравлического режима работы тепловых сетей города. Допустимое отклонение от заданного режима по давлению на подающей трубопроводе _ 5%".
Принимая п. 3.3.3. договора в своей редакции, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 20 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
Согласно п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.
Организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления (п. 6.2.2. Правил N 115).
Согласно п. 2.2.5 указанных Правил N 115 ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
В соответствии с п. 4.12.1. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных приказом Минэнерго от 19.06.2003 N 229 (далее - Правила N 229), при эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена подача потребителям теплоносителя (воды и пара) установленных договорами теплоснабжения параметров: температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с заданным графиком; давление сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах; температура и давление пара.
Согласно п. 4.12.3 Правил N 229 организация, эксплуатирующая тепловые сети, должна осуществлять контроль за соблюдением потребителями установленных режимов теплопотребления и состоянием учета тепловой энергии и теплоносителей.
Ссылки ответчика на п. 10 Правил N 808 не могут быть приняты во внимание, поскольку данный пункт не относится к регулированию отношений сторон, при этом он содержится в разделе II "Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации" Правил N 808 и указывает на один из критериев определения единой теплоснабжающей организации, а именно на способность в лучшей мере обеспечивать надежность теплоснабжения, и на обязанность ответчика, установленную приведенными выше нормами права не влияет.
С учетом приведенных норм права, анализа отношений сторон, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что на организацию, которой принадлежат тепловые сети, возложена обязанность по соблюдению режимов потребления тепловой энергии, в том числе и гидравлического режима работы тепловых сетей, при этом в силу действующего законодательства, стороны несут ответственность за соблюдение качества тепловой энергии в границах своей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, пункт 3.3.3. договора правомерно принят в редакции суда.
Принимая во внимание требования вышеприведенных норм материального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов его апелляционной жалобы. Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения.
Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям ст. 71 АПК РФ. Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда, оснований переоценивать выводы суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для изменения или отмены решения Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2013 в обжалованной части, а также для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 июля 2013 года по делу N А60-2518/2013 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
В.Ю.Назарова |
Судьи |
Д.И.Крымджанова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-2518/2013
Истец: ОАО "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция"
Ответчик: ООО "Теплопередача"
Третье лицо: Заречное муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство сельской территории", Региональная энергетическая комиссия Свердлов. области, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области