Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2013 г. N 04АП-4923/13

г. Чита

10 октября 2013 г.

Дело N А78-4649/2013

Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Бушуева Е. М.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы Совета городского поселения "Карымское" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 августа 2013 года по делу N А78-4649/2013

по иску индивидуального предпринимателя ГОРБЕНКО ОЛЬГИ СЕРГЕЕВНЫ (ОГРН 309753605500040, ИНН 752501416893; адрес: 672038 край Забайкальский г Чита) к Совету городского поселения "Карымское" (ОГРН 1067524008177, ИНН 7508005403; адрес: 673302, Читинская обл, Карымский р-н, Карымское пгт, Верхняя ул, 35) о взыскании задолженности в размере 93 545 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (ОГРН 1087536010825, ИНН 7536098079; адрес: 672000, Забайкальский Край, Чита Город, Профсоюзная Улица, 17), Молчанов Дмитрий Валерьевич,

установил:

Совет городского поселения "Карымское" обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 августа 2013 года по делу N А78-4649/2013.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края по делу N А78-4649/2013 принято в полном объеме 21 августа 2013 года, срок подачи апелляционной жалобы на решение по данному делу истек 23 сентября 2013 года (с учетом выходных дней).

Апелляционная жалоба подана в суд первой инстанции 26.09.2013 с нарочным, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции Арбитражного суда Забайкальского края, то есть с нарушением месячного срока на обжалование решения суда первой инстанции.

Кроме того, к апелляционной жалобе приложена почтовая квитанция N 03886 от 25.09.2013, свидетельствующая об отправке апелляционной жалобы истцу за пределами срока на обжалование решения суда.

Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.

Апелляционная жалоба Совета городского поселения "Карымское" подана с нарушением срока на обжалование судебного акта арбитражного суда и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в данном кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым возвратить указанную жалобу.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 6-П, законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права в рамках установленного процессуального срока.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что в случае необоснованного приема апелляционной жалобы к производству (при пропуске процессуального срока на апелляционное обжалование и отсутствии ходатайства о его восстановлении) будет нарушен установленный статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принцип равноправия сторон, поскольку лица, имеющие право на обжалование судебного акта, оказались бы в неравном положении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 184, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Совета городского поселения "Карымское" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 августа 2013 года по делу N А78-4649/2013 возвратить.

2. В соответствии с частью 4 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.

Судья

Е. М. Бушуева