Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2008 г. N 3761/08 Требование о признании недействительными решения антимонопольного органа и принятого на его основании предписания, которыми действия общества признаны нарушением закона о защите конкуренции, удовлетворено, поскольку действия общества основывались на заключенном гражданско-правовом договоре

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2008 г. N 3761/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 13.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.12.2007 по делу N А59-899/07-С11, установила:

открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" (г. Южно-Сахалинск, далее - ОАО "Сахалинэнерго") обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - антимонопольный орган) от 06.03.2007, которым действия акционерного общества по распломбированию приборов учета электроэнергии по установленной мощности токоприемников признаны нарушающими требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и принятого на основании решения предписания от 06.03.2007 N 08-62/07, согласно которому акционерному обществу надлежало в срок до 21.03.2007 прекратить выставлять счета на оплату электроэнергии по установленной мощности токоприемников и принять распломбированные приборы учета электроэнергии в эксплуатацию.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сахалинская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", инспекция Сахалинской области Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по технологическому регулированию и метрологии, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Сахалинской области.

Арбитражный суд Сахалинской области решением от 13.06.2007 заявленные требования удовлетворил.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 04.12.2007 решение оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области ссылается на неправильное применение норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что действия ОАО "Сахалинэнерго" основывались на заключенном с ОАО "Российские железные дороги" гражданско-правовом договоре.

Нарушений требований процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А59-899/07-С11 Арбитражного суда Сахалинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 13.06.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней