Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2008 г. N 4229/08 Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительным распоряжения управления о безвозмездной передаче недвижимого имущества, составляющего казну РФ, в собственность муниципального образования, поскольку оспариваемое распоряжение принято управлением в пределах компетенции и не противоречит действующему законодательству

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2008 г. N 4229/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой А.М и судей Осиповой Н.В, Полубениной И.И.

рассмотрел в судебном заседании заявление администрации города Хабаровска о пересмотре в порядке надзора решения от 17.08.2007 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-6212/2007-21, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.01.2008 по тому же делу, установил:

администрация города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) от 09.04.2007 N 568 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" Хабаровского края".

Решением от 17.08.2007, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.01.2008 названные судебные акты оставлены без изменения.

Заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя при решении вопроса о передачи имущества в муниципальную собственность ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю предварительно не получило согласие у органа местного самоуправления на его принятие.

Судом установлено, что 09.04.2007 ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю издано распоряжение N 568 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" Хабаровского края", согласно которому в муниципальную собственность передано недвижимое имущество, составляющее казну Российской Федерации - инженерные коммуникации: здания трансформаторных подстанций, кабельные и воздушно-кабельные линии, расположенное в границах городского округа "Город Хабаровск".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что спорное имущество в силу прямого указания закона-постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относится к муниципальной собственности, к имуществу, которое в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее - ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ) может находиться в федеральной собственности, не относится, в связи с чем подлежит передаче муниципальному образованию, не зависимо от того, на чьем балансе оно находится.

Разрешая спор в соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое распоряжение принято ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю в пределах компетенции и не противоречит действующему законодательству, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Определение Конституционного суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 828-О-П, содержащее толкование положений части 11 статьи 154 ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ, к данным требованиям не может быть применено, поскольку принято после издания ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю оспариваемого распоряжения.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, были рассмотрены судебными инстанциями и им дана оценка.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-6212/2007-21 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения от 17.08.2007, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.01.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судья

Н.В. Осипова

Судья

И.И. Полубенина