Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2013 г. N 13АП-15968/13

г. Санкт-Петербург

14 октября 2013 г.

Дело N А26-1864/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Герасимовой М.М.

судей Зайцевой Е.К., Лариной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Назарян К.Р.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15968/2013) Топалова Станислава Николаевича на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.06.2013 г. по делу N А26-1864/2013 (судья Подкопаев А.В.), принятое

по заявлению Топалова Станислава Николаевича

к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску

о признании недействительным решения N 783 от 25.12.2009 и действий по исключению потребительского общества застройщиков гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта "Озон" из ЕГРЮЛ

установил:

Топалов Станислав Николаевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением (с учетом уточнения) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным решения Инспекции N 783 от 25.12.2009 об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), принятое в отношении потребительского общества застройщиков гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта "Озон" (далее - Общество).

В обоснование требования заявитель указал, что, несмотря на то, что за все время существования Общества налоговая отчетность в Инспекцию не представлялась, банковские счета отсутствуют, Общество продолжает осуществлять некоммерческую деятельность, связанную со строительством и эксплуатацией гаражей, для чего осуществляет аренду земельного участка, на котором расположены гаражные боксы в г. Петрозаводске.

Решением от 05.06.2013 в удовлетворении заявления отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на обжалование оспариваемого решения, поскольку Топалов С.Н. обратился с заявлением 22.03.2013, а решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ принято 25.12.2009. Решение о предстоящем исключении общества из реестра опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", сведения ЕГРЮЛ являются открытыми и общедоступными, поэтому у суд первой инстанции не усмотрел оснований исчисления срока для оспаривания решения с января 2013 года.

В апелляционной жалобе Топалов С.Н. просит указанное решение отменить, заявление удовлетворить, срок давности на обращение с настоящим заявлением восстановить, как пропущенный по уважительной причине, ссылаясь на то, что заявитель от лица Общества исправно и регулярно вносит арендную плату за земельный участок, на котором расположены гаражи, оплачивает потребленную электроэнергию, о внесении записи о ликвидации Общества заявителю стало известно в январе 2013 года при проведении взаимных расчетов с ОАО "Карельская энергосбытовая компания"; исполнение денежных обязательств Общества осуществлялось за счет взносов его членов наличными денежными средствами; отказ в восстановлении пропущенного на обращение с настоящим заявлением срока нарушает конституционные права заявителя на судебную защиту. При этом заявитель признает, что бухгалтерская отчетность не представлялась в Инспекцию с момента создания Общества, заявитель полагает, что при отсутствии коммерческой деятельности представление отчетности необязательно.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция просит обжалуемое решение оставить без изменения, указывая на законность осуществления процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, потребительское общество застройщиков гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта "Озон" было зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 23.12.2004 за основным государственным регистрационным номером 1041000053269, местонахождение: 185000, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Лесной пр., д. 5, 131.

Инспекцией представлена справка от 23.12.2009 N 510-О о непредставлении Обществом в течение последних 12 месяцев в ИФНС документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Кроме того, Инспекцией составлена справка от 23.12.2009 N 510-С об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Данные документы послужили основанием для принятия налоговым органом решения от 25.12.2009 N 783 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ; решение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 30.12.2009 N 51 (256), часть 2.

По решению регистрирующего органа 23.04.2010 Общество было снято с учета в налоговом органе как недействующее юридическое лицо, в ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации) внесена запись об исключении данного юридического лица как фактически прекратившего свою деятельность.

Как следует из заявления, в течение более трех лет Топалов С.Н. не был осведомлен об исключении Общества из ЕГРЮЛ и, полагая, что Общество исключено из ЕГРЮЛ незаконно, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о госрегистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о госрегистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Учитывая, что Общество отвечало признакам недействующего юридического лица в течение пяти лет (не имело счетов в кредитных учреждениях и не представляло в ИФНС отчетность), действуя разумно и осмотрительно, Топалов С.Н., как один из учредителей и одновременно руководитель Общества, должен был узнать о нарушении своих прав (исключении Общества из ЕГРЮЛ) в разумный срок после опубликования решения ИФНС о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Между тем, с момента вынесения обжалуемого решения до даты обращения с настоящим заявлением прошло более трех.

При этом, как следует из заявления Топалова С.Н., об исключении Общества из ЕГРЮЛ он узнал случайно, никаких объективных причин своей неосведомленности и обстоятельств, препятствующих своевременному обжалованию решения ИФНС, в заявлении не приведено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим обстоятельствам дела и нормам права, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.06.2013 по делу N А26-1864/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Топалова С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

М.М. Герасимова

Судьи

Е.К. Зайцева Т.С. Ларина