Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2013 г. N 10АП-9437/13

г. Москва

14 октября 2013 г.

Дело N А41-20075/12

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Александрова Д.Д., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Бегма А.С.,

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Московская объединённая элдектросетевая компания": Мишина В.С. по доверенности от 25.06.2013, зарег. в реестре за N 20-1010,

от общества с ограниченной ответственностью "Автолюбитель-14" (ИНН:5024103090, ОГРН:1095024001577): Акишин В.В. по доверенности от 20.06.2013, Канухин С.А. по доверенности от 20.06.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Московская объединённая элдектросетевая компания" на решение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2013 года по делу N А41-20075/12, принятое судьёй Капаевым Д.Ю., по иску открытого акционерного общества "Московская объединённая элдектросетевая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "Автолюбитель-14" об обязании снести сооружение,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Московская объединённая элдектросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учётом принятых судом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью "Автолюбитель-14" (далее - ООО "Автолюитель-14") об обязании снести часть забора, расположенного в охранной зоне кабельной линии электропередачи напряжением 10 кВ ЦРП31 - РП91 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018706, кабельной линии электропередачи напряжением 10 кВ ЦРП31 - ТП279 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018703 на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020410:277, расположенном по адресу: Московская область, Красногорский район, с.п. Отрадненское, д. Путилково (т. 3 л.д. 94).

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.07.2013 по делу N А41-20075/12 в удовлетворении иска отказано (т. 3 л.д. 105-108).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО "МОЭСК" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ОАО "МОЭСК" поддержал в полном объёме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представители ООО "Автолюитель-14" возражали против доводов заявителя апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 03.11.2009 N 2160/11 утверждён акт выбора земельного участка площадью 0,25 га, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, д. Путилково, для размещения объекта придорожного сервиса, многопостовой автомобильной мойки, шиномонтажа и кафе ООО "Автолюбитель-14" (т. 2 л.д. 15).

Согласно кадастровому паспорту от 23.11.2009 указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 50:11:0020410:277 (т. 2 л.д. 24-26).

29.12.2009 на основании постановления Главы Красногорского муниципального района Московской области от 28.12.2009 N 2733/12 между администрацией Красногорского муниципального района Московской области (арендодатель) и ООО "Автолюбитель-14" (арендатор) заключен договор аренды N 513, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020410:277, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для размещения объектов придорожного сервиса, многопостовой автомобильной мойки, шиномонтажа и кафе, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, с/п Отрадненское, д. Путилково, кадастровый квартал 50:11:0020410 (т. 2 л.д. 16, 17-23).

01.03.2010 администрацией Красногорского муниципального района Московской области выдано разрешение N RU50505000-8 на строительство здания придорожного сервиса с размещением многопостовой автомобильной мойки, шиномонтажа, кафе, внутриплощадочных инженерных сетей, ограждения территории и благоустройства (т. 2 л.д. 38).

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 25.07.2011 N 1515/7 изменён вид разрешённого использования арендуемого ответчиком земельного участка, установив вид разрешённого использования: для объекта придорожного сервиса с офисным и техническим центром и выставочными помещениями (т. 2 л.д. 44).

В связи изменением вида разрешённого использования арендуемого ООО "Автолюбитель-14" земельного участка 15.03.2012 администрацией сельского поселения Отрадненское выдано разрешение на строительство N RU50505302-006/12-14 (т. 2 л.д. 52).

27.03.2012 администрацией сельского поселения Отрадненское выдано разрешение N RU50505302-007/12-24 на ввод офисного здания в составе объекта придорожного сервиса с офисным и техническим центром и выставочными помещениями в эксплуатацию (т. 2 л.д. 53).

На основании указанного выше разрешения на ввод в эксплуатацию 03.05.2012 за ответчиком было зарегистрировано право собственности на нежилое трёхэтажное здание общей площадью 456,4 кв.м. с инвентарным номером 46:223:002:000203000:0001, лит. А, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, д. Путилково, Путилковское шоссе, д. 31 (т. 2 л.д. 54).

02.07.2012 ответчиком было получено свидетельство о праве собственности на забор протяжённостью 147,4 м., расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, с.п. Отрадненское, д. Путилково (т. 2 л.д. 55).

Впоследствии, на основании договора купли-продажи от 29.06.2013 N 125-2012 за ООО "Автолюбитель-14" было зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 2 500 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020410:277, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для объекта придорожного сервиса с офисным и техническим центром и выставочными помещениями, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, с.п. Отрадненское, д. Путилково (т. 2 л.д. 67).

Ссылаясь на то обстоятельство, что принадлежащий ответчику забор расположен в охранной зоне кабельных линий электропередач, ОАО "МОЭСК" обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160) правила, утверждённые настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещённые в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утверждённые Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 признаны не действующими на территории Российской Федерации.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.

Согласно пункту 5 Правил (в редакции от 17.03.2009) охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Пунктом 6 Правил (в редакции от 17.03.2009) предусмотрено, что границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учёта сведений о её границах.

Согласно пункту 7 (в редакции от 17.03.2009) охранные зоны подлежат маркировке путём установки за счёт сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Однако доказательств того, что на момент формирования земельного участка, равно как и на момент предоставления его в аренду, а затем и в собственность ответчику истцом были установлены охранные зоны, ОАО "МОЭСК" суду не представило.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится разъяснение о том, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путём возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции определением Арбитражного суда от 01.11.2012 по делу N А41-20075/12 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Румб" (т. 3 л.д. 18-19).

Согласно экспертному заключению, составленному экспертами ООО "Румб", сооружение - забор пересекает предполагаемую охранную зону кабельных линий электропередач напряжением 10 кВ ЦРП31 - РП91 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018706 и напряжением 10 кВ ЦРП31 - ТП279 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018703 в интервалах 1-2 (северо-восточная граница земельного участка) и 3-4 (юго-западная граница земельного участка). При этом в интервале 1-2 пересечение проходит в зоне ворот, где на длине 6 м. отсутствует железобетонный фундамент, а в интервале 3-4 пересечение проходит под монолитным железобетонным фундаментом ограждения (т. 3 л.д. 35-77).

Кроме того, экспертами установлено, что забор является прочно связанным с землёй объектом, перемещение которого без соразмерного ущерба невозможно, также экспертами сделан вывод о том, что забор соответствует требованиям прочности и деформативности, не имеет дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации.

Учитывая, что в рамках проведенной судебной экспертизы установлено, что забор, принадлежащий ответчику на праве собственности, соответствует требованиям прочности и деформативности, не имеет дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для вывода о том, что спорный объект возведён ответчиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку доказательств установления в установленном порядке охранных зон кабельных линий электропередач напряжением 10 кВ ЦРП31 - РП91 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018706 и напряжением 10 кВ ЦРП31 - ТП279 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018703 в материалах дела не имеется, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Кроме того, истцом не представлено правоустанавливающих документов на кабельные линии электропередач напряжением 10 кВ ЦРП31 - РП91 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018706 и напряжением 10 кВ ЦРП31 - ТП279 пос. Путилково с инвентарным номером 031-03018703.

Справки о балансовой принадлежности указанных выше объектов не подтверждают право собственности истца (т. л.д. 21-23).

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Доводы, изложенные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 июля 2013 года по делу N А41-20075/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Д.Д. Александров Е.В. Черникова