Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2013 г. N 17АП-11391/13 (ключевые темы: холодное водоснабжение - водоотведение - горячая вода - водопроводная сеть - заключение договора)

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2013 г. N 17АП-11391/13

г. Пермь

16 октября 2013 г.

Дело N А71-4227/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Масальской Н.Г.,

судей Крымджановой Д.И., Шварц Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью "Система": Заварзина О.Н., доверенность от 01.04.2013, паспорт;

от ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал": Чернышев В.А., доверенность N 6971/111 от 29.12.2012, паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 06 августа 2013 года

по делу N А71-4227/2013,

принятое судьей Желновой Е.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Система" (ОГРН 1081841002088, ИНН 1835084436)

к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

о понуждении к заключению договора на транспортировку холодной воды,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Система" (далее - ООО "Система", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному унитарному предприятию г.Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал", ответчик) о понуждении к заключению договора на транспортировку холодной воды по водопроводам:

- водопровод протяженностью 340,0 пог.м., инв.N 44232, лит.А по адресу: г.Ижевск, ул.Камбарская, 17А. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/086/2007-853;

- водопровод протяженностью 926,85 пог.м., инв.N 40633 по адресу: г.Ижевск, по ул.Новоажимова от ул.12-й до ул.8-й Заречной. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/071/2004-448;

- водопровод протяженностью 1906,4 м., инв.N 42277, адрес объекта: г.Ижевск, трубопровод технической воды от ул.Смирнова до корпуса N 77, расположенного по ул.10 лет Октября, 53. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/071/2004-449 (л.д. 6-10).

В судебном заседании 02.07.2013 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил обязать ответчика заключить договор на транспортировку холодной воды по водопроводам:

- водопровод протяженностью 340,0 пог.м., инв.N 44232, лит.А по адресу: г.Ижевск, ул.Камбарская, 17А. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/086/2007-853;

- водопровод протяженностью 926,85 пог.м., инв.N 40633 по адресу: г.Ижевск, по ул.Новоажимова от ул.12-й до ул.8-й Заречной. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/071/2004-448.

Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д.69).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.08.2013 (резолютивная часть решения объявлена 01.08.2013, определение об исправлении описки от 06.08.2013, судья Е.В. Желнова) исковые требования удовлетворены. На ответчика возложена обязанность заключить договоры на транспортировку холодной воды с ООО "Система" по водопроводам: водопровод протяженностью 340,0 пог.м., инв.N 44232, лит.А по адресу: г.Ижевск, ул.Камбарская, 17А. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/086/2007-853; водопровод протяженностью 926,85 пог.м., инв.N 40633 по адресу: г.Ижевск, по ул.Новоажимова от ул.12-й до ул.8-й Заречной. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/071/2004-448. С ответчика в пользу истца взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску (л.д. 81-90).

Ответчик, МУП г. Ижевска "Ижводоканал", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новый судебный акт которым в удовлетворении исковых требований отказать.

По мнению заявителя, судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального и процессуального права.

Проанализировав положения Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статей 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик пришел к выводу о том, что договор по транспортировке воды не является публичным, на момент вынесения оспариваемого решения не существовало нормативного акта, который бы обязывал гарантирующую организацию заключить договор по транспортировке воды с организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Кроме этого, по мнению заявителя, судом нарушены положения статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, возложив на ответчика обязанность по заключению договора на транспортировку холодной воды с истцом, суд первой инстанции не указал условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Направленный истцом в адрес ответчика договор на транспортировку воды является типовым договором, не содержит в себе существенных условий, не определяет фактическое содержание условий договора транспортировки воды.

В заседании суда апелляционной инстанции 14.10.2013 представитель ответчика на доводах жалобы настаивал, решение суда просил отменить.

Представитель истца (ООО "Система") в судебном заседании 14.10.2013 доводы жалобы отклонил как несостоятельные по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Дудину А. И. принадлежат на праве собственности: водопровод протяженностью 340,0 пог.м., инв.N 44232, лит.А по адресу: г.Ижевск, ул.Камбарская, 17А. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/086/2007-853; водопровод протяженностью 926,85 пог.м., инв.N 40633 по адресу: г.Ижевск, по ул.Новоажимова от ул.12-й до ул.8-й Заречной. Кадастровый (или условный) номер: 18-18-01/071/2004-448, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 19.01.2011 серии 18-АБ N 210646, серии 18-АБ N 210645, серии 18-АБ N 210644 (л.д. 29-31).

Между Дудиным А.И. (Арендодатель) и ООО "Система" (Арендатор) заключены договоры аренды от 30.04.2012, от 30.03.2013, в соответствии с условиями которых указанные сети питьевого водопровода переданы Арендодателем Арендатору во временное владение и пользование (л.д. 42-47).

Постановлением РЭК Удмуртской Республики N 9/19 от 24.08.2012 утверждены тарифы на услугу по транспортированию холодной воды, оказываемую ООО "Система" (л.д. 25-27).

Постановлением Администрации города Ижевска N 438 от 26.04.2013 МУП г. Ижевска "Ижводоканал" определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования "Город Ижевск" (л.д. 51).

Ссылаясь на статью 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ООО "Система" неоднократно обращалось к МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с предложением о заключении договора на транспортировку холодной воды по водопроводам, которыми истец владеет на основании договоров аренды (л.д. 16, 17, 19).

В связи с отказом МУП г. Ижевска "Ижводоканал" от заключения договоров на транспортировку холодной воды (л.д. 20), истец обратился в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к заключению договоров на транспортировку холодной воды.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия у МУП г. Ижевска "Ижводоканал" предусмотренной законом обязанности заключить договор на транспортировку холодной воды, доказанности факта уклонения ответчика от заключения договора с ООО "Система".

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания.

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 данного Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными правовыми актами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определены субъекты, действующие в сфере водоснабжения и водоотведения: это - абонент; гарантирующая организация; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства); организация, осуществляющая горячее водоснабжение.

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 4 статьи 11 указанного закона гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" понятие "транспортировка воды (сточных вод)" определено как перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В силу пункта 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999, транспортировка и передача абонентам питьевой воды является составной частью технологического процесса водоснабжения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом первой инстанции правильно установлено, что МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является гарантирующей организацией, ООО "Система" - организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения.

Проанализировав изложенные ранее нормы закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор по транспортировке воды публичным договором не является. Вместе с тем, учитывая наличие у гарантирующей организации обязанности обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе путем заключения договоров с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения; наличие у ООО "Система" предусмотренной пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обязанности заключить договор по транспортировке воды с гарантирующей организацией, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно признал, что на ответчика действующим законодательством возложена обязанность заключить договор по транспортировке холодной воды с владельцем сетей водоснабжения (в данном случае - ООО "Система"), с использованием которых МУП г. Ижевска "Ижводоканал" обеспечивает холодное водоснабжение.

Изложенный вывод суда первой инстанции соответствует положениям действующих в настоящее время Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, пунктом 46 которых предусмотрено, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что по договору по транспортировке горячей или холодной воды (далее - договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В нарушение указанной нормы права в оспариваемом решении отсутствует указание на условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Обращаясь в суд с иском об обязании МУП г. Ижевска "Ижводоканал" заключить договор по транспортировке холодной воды, истец условия данного договора не предложил.

На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции условия договора по транспортировке холодной воды ни истцом, ни ответчиком не сформулированы, надлежащая оферта в деле отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения договора, когда для одной из сторон это является обязательным, установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Изложенное означает, что требование о понуждении заключить договор может быть заявлено в суд только после направления истцом стороне, для которой заключение договора является обязательным, оферты и получения от этой стороны отказа от акцепта либо неполучения ответа на свое предложение в установленный законом срок.

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации оферта должна содержать существенные условия договора.

Существенные условиями договора по транспортировке воды изложены в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", ими являются:

1) предмет договора;

2) максимальная величина мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводной сети абонентов;

3) заявленная величина мощности (нагрузки), в пределах которой организация, эксплуатирующая водопроводные сети, принимает на себя обязательства обеспечить транспортировку воды;

4) допустимые изменения качества воды при ее транспортировке;

5) допустимые изменения температуры воды при ее транспортировке в случае заключения договора по транспортировке горячей воды;

6) порядок учета и оплаты тепловой энергии, затраченной транспортирующей организацией, в случае заключения договора по транспортировке горячей воды;

7) условия прекращения или ограничения транспортировки воды, в том числе на период ремонтных работ;

8) условия содержания водопроводных сетей и сооружений на них, состав и сроки проведения регламентных технических работ;

9) порядок учета поданной (полученной) воды;

10) сроки и порядок оплаты по договору;

11) права и обязанности сторон по договору;

12) границы эксплуатационной ответственности организации, эксплуатирующей водопроводные сети, и гарантирующей организации по водопроводным сетям (иной организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение), определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих систем или сетей;

13) места отбора проб воды;

14) порядок обеспечения доступа представителям гарантирующей организации (иной организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и сооружениям на них, к приборам учета в целях определения объема поданной воды, определения ее качества;

15) ответственность сторон по договору по транспортировке воды;

16) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела (л.д. 16, 55-66) 17.04.2013 истцом в адрес ответчика направлен типовой договор по транспортировке холодной воды, являющийся по существу бланком договора, часть условий которого, в том числе, относящихся к существенным, обозначены прочерком и не заполнены. Приложения к договору "Акт разграничения эксплуатационной ответственности", "Сведения о максимальной величине мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводной сети абонентов Организации водопроводно-канализационного хозяйства", "Сведения о допустимых изменениях качества воды при ее транспортировке", "Сведения о составе и сроках проведения регламентных технических работ, обязательных для проведения Транзитной организацией" также являются незаполненными бланками.

При наличии у сторон неясностей в отношении существенных условий, в том числе, в отношении порядка учета поданной (полученной) воды, суд апелляционной инстанции, проанализировав содержание проекта типового договора по транспортировке холодной воды, пришел к выводу о том, что он не содержит всех существенных условий, предусмотренных вышеизложенными нормами права для договора данного вида.

Исходя из смысла статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Установив, что предложений по условиям, необходимым для заключения договора, истцом МУП г. Ижевска "Ижводоканал" не направлялось, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несоблюдении ООО "Система" досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 августа 2013 года подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а исковое заявление ООО "Система" о понуждении МУП г. Ижевска "Ижводоканал" к заключению договора на транспортировку холодной воды подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина подлежит возврату плательщикам из федерального бюджета в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 148, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 августа 2013 года по делу N А71-4227/2013 отменить.

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Система" о понуждении муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" к заключению договора на транспортировку холодной воды оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Система" из федерального бюджета государственную пошлину за подачу иска в сумме 4 000 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением N 10 от 22.04.2013.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением N 712 от 28.08.2013.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает общество с ограниченной ответственностью "Система" права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.Г.Масальская

Судьи

Д.И.Крымджанова Н.Г.Шварц