Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 4542/08 Суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконным отказа комиссии по вопросам потребительского рынка и игорного бизнеса в согласовании размещения павильона, поскольку данный отказ соответствует требованиям действующего законодательства, заявитель не имел правовых оснований для размещения спорного павильона

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 4542/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Писаревой Т.С. от 03.03.2008 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Липецкой области от 21.05.2007 по делу N A36-457/2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.12.2007 по тому же делу, установил:

индивидуальный предприниматель Писарева Т.С. (398000, г. Липецк, ул. Папина, д. 17, кор. б, кв. 69; далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка и игорного бизнеса от 18.01.2007 в согласовании размещения павильона N П-1657, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Я. Берзина, д. 2.

Судом первой инстанции в качестве соответчиков привлечен Департамент экономики администрации города Липецка и Управление государственного пожарного надзора Главного управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 21.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.12.2007 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора, предприниматель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в том числе на то, что распоряжение главы администрации города Липецка от 21.04.2005 N 1374-р и распоряжение главы администрации города Липецка от 05.07.2006 N 3161-р не проверены на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что указанные нормативно-правовые акты на момент рассмотрения дела являлись действующими и заявитель не имел правовых оснований для размещения павильона по адресу: г. Липецк, ул. Я. Берзина, д. 2.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А36-457/2007 Арбитражного суда Липецкой области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Липецкой области от 21.05.2007, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.12.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов