Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2013 г. N 05АП-11595/13

г. Владивосток

16 октября 2013 г.

Дело N А51-14068/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 10 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Рубановой,

судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока,

апелляционное производство N 05АП-11595/2013

на решение от 02.08.2013

судьи О.Н. Голубкиной

по делу N А51-14068/2013 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (ИНН 2537019306, ОГРН 1042503462385, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004)

к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью "Аметист-Восток" Подкорытову Дмитрию Леонидовичу, обществу с ограниченной ответственностью "Аметист-Восток" (ИНН 2537069995, ОГРН 1042503452111, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.03.2004)

о признании незаконным действия, выразившегося в не включении полной суммы задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, обязании включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 833 685,80 руб., признании незаконным действия, выразившегося в не включении в реестр требований кредиторов задолженности ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб., обязании включить в реестр требований кредиторов задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб., удовлетворить требования инспекции в сумме 3 838 685,80 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица

при участии:

от ИФНС по Первомайскому району г. Владивостока: Компанец Н.В. - специалист 1 разряда по доверенности N 02-06/17 от 08.10.2013, срок действия до 31.12.2013,

от ООО "Аметист-Восток", ликвидатора ООО "Аметист-Восток" Подкорытова Д.Л.: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью "Аметист-Восток" (далее - ООО "Аметист-Восток") Подкорытову Дмитрию Леонидовичу, ООО "Аметист-Восток" о признании незаконным действия, выразившегося в не включении полной суммы задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, обязнии включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 833 685,80 руб., признании незаконным действия, выразившегося в не включении в реестр требований кредиторов задолженности ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб., обязании включить в реестр требований кредиторов задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб., удовлетворить требования инспекции в сумме 3 838 685,80 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Решением суда первой инстанции от 02.08.2013 в удовлетворении требований налогового органа о признании незаконным действия ликвидатора ООО "Аметист-Восток", выразившегося в невключении полной суммы задолженности "Аметист-Восток" перед бюджетом в промежуточный ликвидационный баланс, об обязании ликвидатора ООО "Аметист-Восток" включить в промежуточный ликвидационный баланс задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,8 руб., о признании незаконным действия ликвидатора ООО "Аметист-Восток", выразившегося в невключении в реестр требований кредиторов задолженности ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб., об обязании ликвидатора ООО "Аметист-Восток" включить в реестр требований кредиторов задолженность ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб. отказано.

Требование инспекции об удовлетворении требования кредитора в сумме 3 838 685,80 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого лица ООО "Аметист-Восток" оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ ввиду несоблюдения налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части оставления без рассмотрения требования об удовлетворении требования кредитора в сумме 3 838 685,8 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого лица ООО "Аметист-Восток", налоговый орган обжаловал его в указанной части в порядке апелляционного производства как принятое при неправильном применении норм материального права. В обоснование своей позиции инспекция указала на то, что по смыслу положений статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) кредитор имеет право предъявить требование к ликвидационной комиссии как в передеах установленного законом срока, так и по его истечении. При этом пропуск указанного срока не лишает кредитора права предъявлять соответствующее требование к ликвидируемому юридическому лицу, а влияет лишь на очередность удовлетворения такого требования.

Кроме того, по мнению инспекции, учитывая, что налогоплательщики должны самостоятельно исчислять и уплачивать налоги, обществу надлежало, принимая решение о ликвидации, уплатить все причитающиеся суммы налогов, то есть организация в лице ее ликвидатора до окончания процедуры ликвидации обязана принять меры по установлению суммы задолженности перед бюджетом и выполнить свою обязанность по уплате налогов, что соответствует положениям статей 49 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и 63 ГК РФ.

В судебном заседании представитель инспекции доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

ООО "Аметист-Восток", ликвидатор ООО "Аметист-Восток" Подкорытов Д.Л. своих представителей в судебное заседание не направили.

Поскольку о времени и месте судебного заседания ООО "Аметист-Восток", ликвидатор ООО "Аметист-Восток" Подкорытов Д.Л. надлежащим образом извещены, коллегия, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие ответчиков.

Учитывая, что решение суда обжалуется налоговым органом только в части оставления без рассмотрения требования об удовлетворении требования кредитора в сумме 3 838 685,8 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого лица ООО "Аметист-Восток", возражений стороны не заявляли, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность вынесенного судебного акта только в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

ООО "Аметист-Восток" зарегистрировано ИФНС по Первомайскому району г. Владивостока 23.03.2004 за ОГРН 1042503452111.

23.01.2013 учредителем ООО "Аметист-Восток" Константиновым А.В. принято решение о ликвидации общества, ликвидатором назначен Подкорытов Дмитрий Леонидович, соответствующие сведения на основании уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

06.02.2013 в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 5 размещена публикация о ликвидации ООО "Аметист-Восток" и о порядке и сроках заявления требований кредиторов.

Уведомление по форме Р15003 о составлении промежуточного ликвидационного баланса по состоянию на 15.04.2013 представлено в регистрирующий орган 13.05.2013.

20.05.2013 в инспекцию представлено заявление по форме Р16001 о государственной регистрации ООО "Аметист-Восток" в связи с его ликвидацией и приложением ликвидационного баланса по состоянию на 22.04.2013, по данным которого кредиторская задолженность перед бюджетом у общества отсутствует.

При этом на основании решения о проведении выездной налоговой проверки от 26.12.2012 N 09/60ВНП в отношении ООО "Аметист-Восток" проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2009 по 30.11.2012.

По результатам проверки инспекцией составлен акт выездной налоговой проверки от 22.04.2013 N 09/15ДСП, по данным акта сумма доначислений по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) составила 2 938 583 руб., начислены пени по НДС за 4 квартал 2009 года и налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в общей сумме 900 102,87 руб., предложено привлечь общество к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ, пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафов в общей сумме 588 516,60 руб.

10.06.2013 инспекция направила в адрес ликвидатора общества Подкорытова Д.Л. требование о включении в реестр требований кредитора (исх. N 02-18/06561), указав в данном требовании на необходимость включения в реестр требований кредиторов ликвидируемого общества и уплате задолженности организации перед бюджетом по акту проверки от 22.04.2013 N 09/15ДСП.

Полагая, что действия ликвидатора ООО "Аметист-Восток" по не включению полной суммы задолженности перед бюджетом в общей сумме 3 838 685,80 руб. в промежуточный ликвидационный баланс, а также не включение в реестр требований кредиторов задолженности ООО "Аметист-Восток" перед бюджетом не соответствуют закону, инспекция обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя инспекции, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в обжалуемой части в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 49 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Пунктом 3 статьи 49 Кодекса предусмотрено, что очередность исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими кредиторами такой организации определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

На основании пункта 4 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в силу пункта 1 статьи 64 ГК РФ погашается в третью очередь.

Согласно пункту 2 статьи 64 ГК РФ требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (пункт 5 статьи 64 ГК РФ).

Приведенные положения статьи 49 НК РФ и статьи 64 ГК РФ не предусматривают возможности применения кредиторами ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.

Согласно пункту 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Таким образом, законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора между кредитором юридического лица и ликвидационной комиссией.

Из материалов дела следует, что решение по результатам выездной налоговой проверки "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" N 09/25-ДСП, согласно которому общая сумма доначислений составила 3 838 685,80 руб. (НДС в сумме 2 938 582,93 руб., пеня по НДС в сумме 894 005,24 руб., пеня по НДФЛ в сумме 6 097,63 руб.), вынесено налоговым органом 02.07.2013, тогда как с требованием о включении в реестр требований кредиторов, инспекция обратилась к ликвидатору общества 10.06.2013.

Имеющаяся в материалах дела апелляционная жалоба на указанное решение инспекции, адресованная в УФНС России по Приморскому краю, датирована 15.07.2013.

Имея в виду установленный главой 19 НК РФ обязательный досудебный порядок обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на момент обращения инспекции к ликвидатору общества с рассматриваемым требованием действительный объем налоговой обязанности общества "Аметист-Восток" не был установлен вступившим в законную силу решением налогового органа.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что на момент обращения инспекции к должнику требования, связанные с погашением задолженности по налогам перед бюджетом, основанные на результатах выездной налоговой проверки, не могли быть приняты к рассмотрению в рамках ликвидационных процедур.

Сведения о направлении в адрес ликвидатора общества требования об удовлетворении требования кредитора в сумме 3 838 685,80 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого лица ООО "Аметист-Восток"после вступления в законную силу решения инспекции N 09/25-ДСП от 02.07.2013 в соответствии с пунктом 4 статьи 64 ГК РФ в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что инспекцией не соблюден порядок разрешения вопроса о погашении задолженности перед бюджетом за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического через ликвидационную комиссию, поэтому предъявление такого требования в арбитражный суд является преждевременным.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, оставил требование налогового органа об удовлетворении требования кредитора в сумме 3 838 685,80 руб. за счет оставшегося имущества ликвидируемого общества "Аметист-Восток" без рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.08.2013 по делу N А51-14068/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.В. Рубанова

Судьи

Е.Л. Сидорович Т.А. Солохина