Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2013 г. N 12АП-8965/13

г. Саратов

17 октября 2013 г.

Дело N А12-13093/2013

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Александрова Л.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство", ОГРН 1033401195288, ИНН 3448004130 (г. Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года по делу N А12-13093/2013 (судья Маслова И.И.)

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство", ОГРН 1033401195288, ИНН 3448004130 (г. Волгоград)

к территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа - город Волгоград (г. Волгоград)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

заинтересованные лица: администрация Ворошиловского района Волгограда, ОГРН 1023403856497, ИНН 3445922164 (г. Волгоград),

муниципальное бюджетное учреждение "жилищно коммунальное хозяйство Ворошиловского района Волгограда", ОГРН 1023403851130, ИНН 3445034842 (г.Волгоград)

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года по делу N А12-13093/2013.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2013 года апелляционная жалоба муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" оставлена без движения до 17 октября 2013 года, в связи с тем, что в нарушение в нарушение ч. 3, п. 3 ч. 4 ст. 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес лиц, участвующих в деле, заказным письмом с уведомлением.

Копия определения об оставления апелляционной жалобы без движения направлена в адрес подателя апелляционной жалобы 18 сентября 2013 года. Заказное письмо N 410031 63 97092 7, направленное по адресу, указанный в апелляционной жалобе: 400131, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 16А, вручено 24 сентября 2013 года Калмыковой, действующей по доверенности N 187-13, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Заявителю апелляционной жалобы было разъяснено, что он должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием к оставлению апелляционной жалобы без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

08 октября 2013 года муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство" предоставило в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в почтовую квитанцию N 25551 от 07 октября 2013 года, подтверждающую направление копии апелляционной жалобы в адрес территориальной административной комиссии Ворошиловского района городского округа - город Волгоград.

В нарушение требований, установленных частью 3 статьи 260 и пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес администрации Ворошиловского района Волгограда, муниципального бюджетного учреждения "жилищно коммунальное хозяйство Ворошиловского района Волгограда", заказным письмом с уведомлениями о вручении, либо доказательства вручения копии апелляционной жалобы указанному лицу лично под расписку, в суд апелляционной инстанции по состоянию на 17 октября 2013 года не поступали.

В соответствии с частью 3 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

Апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3 статьи 260 и пунктом 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на что прямо указано в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения. Основанием для оставления апелляционной жалобы без движения явилось так же и то, что к апелляционной жалобе не были приложены документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес администрации Ворошиловского района Волгограда, муниципального бюджетного учреждения "жилищно коммунальное хозяйство Ворошиловского района Волгограда" заказным письмом с уведомлением о вручении, либо доказательства вручения копии апелляционной жалобы лично под расписку.

Апелляционная жалоба оставлена без движения до 17 октября 2013 года, что предполагает устранение недостатков к указанной дате.

В определении арбитражного суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 17 сентября 2013 года указано на то, что в силу пункта 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Заявитель жалобы в период с 18 сентября 2013 года (дата размещения судебного акта в АИС "БРАС") либо 24 сентября 2013 года (дата получения почтового отправления) по 17 октября 2013 года имел реальную возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В срок до 17 октября 2013 года обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, не устранены. К указанной дате какие-либо доказательства, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы в адрес администрации Ворошиловского района Волгограда, муниципального бюджетного учреждения "жилищно коммунальное хозяйство Ворошиловского района Волгограда" в суд не поступали.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Волгоградское коммунальное хозяйство" на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2013 года по делу N А12-13093/2013.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий один месяц, через суд первой инстанции.

Судья

Л.Б. Александрова