Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2006 г. N 19АП-1298/06

г.Воронеж

27 сентября 2006 г.

Дело N А36-1354/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2006 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.09.2006 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,

судей Михайловой Т.Л., Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания Невежиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Лената" г.Липецк к ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка на решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.05.2006 года по делу N А36-1354/2006 (судья Дружинин А.В.) по заявлению ООО "Лената" к ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка об отмене постановления о назначении административного наказания

при участии:

от заявителя /ООО "Лената" / : Овчаровой Н.Б.,генерального директора, протокол общего собрания N 1 от 5.12.2002 г.,Заниной Е.Б., представителя по доверенности б/н от 20.09.06 г.

от ответчика /ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка / : не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лената" /далее -ООО "Лената" / обратилось в арбитражный суд Липецкой области с заявлением к ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка об отмене постановления N 003378/67 от 5.5.2006 г. о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 30000 руб.

Решением от 29.05.2006 г. Арбитражный суд Липецкой области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым решением ООО "Лената" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Ответчик ИФНС по Центральному району г.Липецка доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В порядке ст.ст.156,266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя налогового органа.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ООО "Лената", оценив все в совокупности,апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств, в ходе проверки торговой точки Общества с ограниченной ответственностью "Лената" - магазина "Торты,пирожные", расположенного по адресу г.Липецк, ул. Энергостроителей,7-а, проведенной 19.04.06. сотрудниками ИФНС РФ по Центральному району г.Липецка, выявлено нарушение ФЗ от 22.05.03 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и /или/ расчетов с использованием платежных карт", выразившееся в реализации одного пирожного "Эклер" по цене 7 руб. продавцом Будюкиной Г.И. и получения наличных денежных средств без пробития кассового чека.

Данный факт был зафиксирован в акте N 67 от 19.04.06 г. Протокол об административном правонарушении по данному факту составлен 27.04.06 г. в присутствии генерального директора Овчаровой Н.Б. На основании названных актов постановлением N 003378/67 от 5.05.06 г. по делу об административном правонарушении ООО "Лената" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением,Общество обратилось за судебной защитой.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из доказанности вины общества, поскольку неприменение контрольно-кассового аппарата по вине работника предприятия не освобождает само юридическое лицо от ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.14.5 Кодексам об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 ст.2 Закона N 54-ФЗ обязанность применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Невыполнение указанной выше обязанности образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.14.5 КоАП РФ.

Факт неприменения контрольно-кассовой техники, свидетельствующий о необеспечении Обществом соблюдения требований ФЗ от 22.05.03 г. N 54-ФЗ установлен арбитражным судом и не оспорен достоверными доказательствами заявителя.

Арбитражным судом также в полном объеме исследован вопрос о виновности заявителя в совершении административного правонарушения и сделан правильный вывод о том, что ООО "Лената" виновно. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.В данном случае заявитель не принял всех зависящих от него мер по соблюдению требований ФЗ от 22.5.2003 г. N 54-ФЗ и не обеспечил применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Довод апелляционной жалобы о том, что вина юридического лица отсутствует, поскольку неприменение контрольно-кассовой техники произошло в результате действий продавца, несостоятелен.

Общество вступает в правоотношения с клиентами через своих работников, поэтому к административной ответственности привлекается само юридическое лицо как хозяйствующий субъект.

Неисполнение юридическим лицом требований указанного Закона вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством,освобождающим само юридическое лицо от административной ответственности, установленной ст.14.5 КоАП РФ.

Суд области обоснованно отметил, что отсутствуют основания для применения в отношении ООО "Лената" положения ст.2.9 КоАП РФ и освобождении Общества от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Ссылки заявителя жалобы на осуществление деятельности при правильном оформлении и надлежащем техническом состоянии контрольно-кассовой техники не могут являться основанием для признания деяния малозначительным, т.к. перечисленные действия являются законной обязанностью для осуществления предпринимательской деятельности.

Выводы арбитражного суда первой инстанции сделаны на основании полного, объективного и всестороннего исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда Липецкой области, принятое по данному делу от 29.05.06 г.отмене или изменению не подлежит.

Госпошлина в сумме 1000 руб., ошибочно уплаченная за рассмотрение апелляционной жалобы ООО "Лената" подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266-268, ч.1 ст.269,ст.ст.270,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 29 мая 2006 года по делу N А36-1354/12006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выдать ООО "Лената" справку на возврат госпошлины, уплаченной в сумме 1000 руб. по платежному поручению N 229 от 2.6.06 г.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья

В.А.Сергуткина

Судьи

Т.Л.Михайлова А.И.Протасов