Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2013 г. N 17АП-11159/13

г. Пермь

23 октября 2013 г.

Дело N А71-3753/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.,

судей Никольской Е.О., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии:

от истца - Поздеев С.Н. (удостоверение, доверенность от 28.02.2013),

от ответчика - Касимов Р.Г. (паспорт, решение N 1 от 20.03.2012),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Администрации муниципального образования "Кезский район",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 19 июля 2013 года

по делу N А71-3753/2013,

принятое судьей Волковой О.Н.,

по иску Администрации муниципального образования "Кезский район"

к Муниципальному образованию "Чепецкое"

об обязании принять в муниципальную собственность имущество и подписать акт приема-передачи,

установил:

Администрация муниципального образования "Кезский район" (истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию "Чепецкое" (ответчик) об обязании принять в муниципальную собственность имущество:

1	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Школьный, 1
2	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская,109
3	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Октябрьская,24
4	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца,ул.Пионерская, 17
5	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодой Гвардии, 14
6	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Кирова, 3
7	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Кирова, 7
8	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Кирова,28
9	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, 50
10	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, 52
11	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, 54
12	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 2
13	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 4
14	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д. 10
15	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 15
16	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 23
17	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 27
18	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 29
19	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 37
20	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 48
21	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 13
22	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 17
23	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 11
24	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Лесная, 4
25	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 33
26	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, 12
27	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, 13
28	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодежная, 5
29	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская,14
30	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, 10
31	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Лесная, 6
32	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, 39
33	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 9
34	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 3
35	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 13
36	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 25
37	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 11
38	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 4
39	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, 8
40	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 9
41	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 10
42	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 5
43	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 8
44	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 14
45	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 19
46	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 21
47	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 23
48	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 16
49	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 12
50	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 2
51	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 8
52	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 7
53	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 24
54	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 4
55	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 3
56	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 10
57	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская,12
58	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 1
59	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, 5
60	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 4
61	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 1
62	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 14
63	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 2
64	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 46
65	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 26
66	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, 4
67	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, 1
68	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, 33
69	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, 2
70	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, 2
71	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, 3
72	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, д.8
73	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, 35
74	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодежная, 1
75	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, 6
76	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 15
77	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 2
78	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 13
79	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 10
80	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, 12
81	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Набережная, 7
82	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Набережная, 3
83	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Набережная, 5
84	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Полевая, 2
85	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Лесная,.2
86	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 28
87	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская,27
88	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, 15
89	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, 4
90	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Молодежный, 5
91	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Школьный, 2
92	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Школьный, 3
93	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 19
94	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, 30
95	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 6
96	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Набережная, 9

и подписать акт приема-передачи имущества.

На основании ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика принять имущество:

1	Жилое здание УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д. 109
2	Жилое здание	УР, Кезский гзайон, с. Чепца, ул. Пионерская, д. 17
3	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодой Гвардии, д. 14
4	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Кирова, д.7 кв.2
5	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Кирова, д.28
6	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, д.50
7	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, д.52
8	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Ленина, д.54
9	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.2 кв. 1 комната 5, кв. 3, кв. 8 комната 1.
10	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.4 кв.1, кв.5
11	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д. 10 кв.3
12	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д. 15
13	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.23 кв.3
14	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.27 кв.1
15	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.29
16	Жилое здание УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.48
17	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д. 13
18	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д. 17
19	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.11 кв.1
20	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Лесная, д.4
21	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, д. 12
22	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, д. 13
23	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодежная, д.5 кв. 1, кв.2
24	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, д. 14
25	Жилое здание	УР, Кезский район, д. Озон, ул. Лесная, д.6
26	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, д.39
27	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.9
28	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.3
29	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, 13
30	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.25
31	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.11
32	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.4
33	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, д.8 кв.1, кв.2, кв.4
34	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.9
35	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.5 кв.1
36	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.8
37	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.21
38	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.23 кв.2
39	Жилое здание УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д. 16
40	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д. 12
41	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.2
42	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.8
43	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.7
44	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.24
45	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.4
46	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.3
47	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д. 10
48	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д. 12
49	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.1 кв.1
50	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Комсомольская, д.5
51	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.4 кв.2
52	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.1
53	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д. 14
54	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.2 кв.1
55	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.46 кв.1
56	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.26 кв.2
57	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, д.4
58	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, д.1
59	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Калинина, д.2
60	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, д.2 кв.1, кв.3
61	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, д.3
62	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Молодежная, д.1
63	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, д.6
64	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д. 15
65	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д.2
66	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д. 13
67	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Труда, д. 12 кв.1
68	Жилое здание	УР, Кезский район, д. зон, ул. Набережная, д.7
69	Жилое здание	УР, Кезский район, д. зон, ул. Набережная, д.5
70	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.28 кв.1
71	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Советская, д.27
72	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Сибирская, д. 15
73	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, пер. Молодежный, д.4
74	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Молодежный, д. 5 кв.1, кв.2
75	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Школьный, д.2
76	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, переулок Школьный, д.3 кв.1
77	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Первомайская, д.30
78	Жилое здание	УР, Кезский район, с. Чепца, ул. Пионерская, д.6 кв.1

Решением суда от 19.07.2013 (резолютивная часть от 16.07.2013) в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда от 19.07.2013 обжаловано истцом в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец ссылается на то, что отказ ответчика в согласовании перечня передаваемого имущества противоречит ст. 50, 85 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", жилищный фонд социального использования должен находиться в собственности поселения, и составлять экономическую основу местного самоуправления. Истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, считает их необоснованными, просит оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 19.01.2009 истец в соответствии с законом Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ направил ответчику для согласования перечень имущества для принятия в собственность МО "Чепецкое".

Распоряжением Главы МО "Кезский район" от 15.06.2009 N 102 создана согласительная комиссия по вопросам разграничения муниципального имущества между МО "Кезский район" и сельскими поселениями, образованными на территории Кезского района Удмуртской Республики.

Решением Советов депутатов МО "Чепецкое" от 28.08.2009 в принятии согласованного варианта перечня передаваемого имущества, находящегося в собственности МО "Кезский район" отказано.

Отказ ответчика в согласовании перечня имущества связан с нахождением передаваемого имущества в ненадлежащем либо аварийном состоянии, а также с отсутствием денежных средств на приведение этого имущества в нормальное состояние.

Ссылаясь на то, что ответчик обязан принять спорные жилые здания в муниципальную собственность в силу прямого указания закона, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечислено муниципальное имущество, которое может находиться в собственности муниципальных образований.

В соответствии с ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

Согласно ст. 3 Закона Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ администрация муниципального района направляет в представительный орган поселения для рассмотрения и согласования подготовленные перечни передаваемого имущества с приложением иных документов и сведений об этом имуществе. Представительный орган поселения в десятидневный срок рассматривает перечни передаваемого имущества, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет указанные перечни с решением об их согласовании в представительный орган муниципального района.

Представительный орган муниципального района в десятидневный срок рассматривает представленные представительным органом поселения документы, принимает решение о согласовании перечней передаваемого имущества и направляет перечни передаваемого имущества в администрацию муниципального района для подготовки проекта правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями (ч. 4 ст. 3 Закона Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ).

Согласно ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ при наличии разногласий по перечням передаваемого имущества представительный орган муниципального района и представительный орган поселения согласовывают перечни передаваемого имущества, включающие объекты, по которым не имеется разногласий.

В ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ предусмотрено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

В силу ст. 5 Закона Удмуртской Республики N 50-РЗ нормативный акт Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями принимается не позднее 10 дней со дня согласования органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений перечней передаваемого имущества.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что сторонами не было принято решение о согласовании передачи спорного имущества.

Из содержания ч. 1, 4 ст. 3 Закона Удмуртской Республики от 08.12.2008 N 50-РЗ следует, что к числу действий, которые должна совершить администрация муниципального района в процессе разграничения государственной собственности, относятся направление в представительный орган поселения для рассмотрения и согласования перечня передаваемого имущества с приложением иных документов и сведений об этом имуществе, а также действия, связанные с подготовкой проекта правового акта Правительства Удмуртской Республики о разграничении муниципального имущества между муниципальным районом и поселениями.

Таким образом, установленный законом порядок разграничения муниципального имущества предполагает волеизъявление органов местного самоуправления на такую передачу и согласованные действия администраций муниципального района и поселения по передаче данного имущества.

С учетом указанного обстоятельства, а также в отсутствие правового акта субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, судом первой инстанции обоснованно указано на несоблюдение установленного порядка передачи муниципального имущества и отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в рассматриваемом споре ответчик обязан принять имущество, не соответствуют обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, а также подлежащие применению нормы материального права определены судом первой инстанции верно.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 июля 2013 года по делу N А71-3753/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Е.О.Никольская Л.А.Усцов