Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2013 г. N 09АП-32454/13

город Москва

24 октября 2013 г.

Дело N А40-56945/13

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей Р.Г. Нагаева, Н.О. Окуловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.C. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2013

по делу N А40-56945/13, принятое судьей Ю.Ю. Лакоба

по заявлению ОАО "Научно-производственное объединение "АЛЬФА"

(ОГРН 1117746010470; 111123, г. Москва, ул. Плеханова, 2/46, стр. 5)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве

(ОГРН 1027700464879; 111141, г. Москва, Зеленый просп., 7А)

о признании недействительными решений

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Потемкин С.А. по дов. N б/н от 19.08.2013

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "НПО "АЛЬФА" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция, заинтересованное лицо) о признании недействительным пункта 1 решений N 7865, 7866, 7867, 7868, 7869 от 13.02.2013, решение N 7870 от 13.02.2013 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа.

Арбитражный суд города Москвы решением от 31.07.2013 признал недействительным пункт 1 решения N 7865 от 13.02.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 1 168 274,25 руб.; пункт 1 решения N 7866 от 13.02.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 1 047 814,50 руб.; пункт 1 решения N 7867 от 13.02.2013 о привлечении к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 496 569,75 руб.; пункт 1 решения N 7868 от 13.02.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 551 663,25 руб.; пункт 1 решения N 7869 13.02.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 554 475 руб.; решение N 7870 13.02.2013 о привлечении общества к налоговой ответственности в части начисления штрафа в размере 919 500 руб.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В частности, инспекция считает, что указанные заявителем обстоятельства не могут учитываться в качестве смягчающих ответственность.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заявителя, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2013 не имеется.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточенных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 2, 3, 4 кварталы 2010, 2011, представленных обществом. По результатам проверки составлены акты N 24714, 24713, 24712, 24711, 24710, 24709 от 18.12.2012 и 13.02.2013 вынесены решения N 7865, 7866, 7867, 7868, 7869, 7870 которыми общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в общей сумме 6 317 729 руб.

Факт совершения правонарушения заявителем не оспаривается, однако не согласен с позицией налогового органа, в отношении того, что в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки не выявлено обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, предусмотренных статей 112 НК РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения заявитель указывает на наличие большой кредиторской задолженности в связи с убыточной деятельностью предприятия, самостоятельное выявление ошибок и признание вины. Также указывает на то, что на дату принятия обжалуемых решений все суммы налога и пени в бюджет перечислены. Кроме того, общество является исполнителем государственного оборонного заказа и играет важную роль в цепочке производителей стратегической продукции, 80% производимой продукция - продукция военного назначения, финансируемой из федерального бюджета.

В силу частей 1, 3 статьи 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно части 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями 112 НК РФ, установив в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность: совершение правонарушения впервые, самостоятельное выявление ошибок, общество является исполнителем государственного оборонного заказа, снизил общую сумму штрафа до 1 579 432, 25 руб.

Оснований для переоценки доказательств, принятых во внимание судом при снижении размера штрафа и вывода суда первой инстанции по таким доказательствам, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Приводимые в апелляционной жалобе инспекцией доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 31.07.2013, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2013 по делу N А40-56945/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

Н.О. Окулова Р.Г. Нагаев