Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2010 г. N 16АП-2666/10

г. Ессентуки

24 ноября 2010 г.

Дело N А15-1052/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2010.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.11.2010.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М., судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куценко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2010 по делу N А15-1052/2010 (судья Ханбеков Р.Я.)

по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан

к государственному унитарному предприятию "Башлыкентский",

третье лицо: Комитет по виноградарству и регулированию алкогольного рынка в Республике Дагестан

о взыскании 192 000 руб. основного долга и 31 180 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами

в отсутствие надлежаще извещенных сторон

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Башлыкентский" (далее - ГУП "Башлыкентский", предприятие, ответчик) о взыскании 192 000 руб. основного долга и 31 180 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 08.06.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по виноградарству и регулированию алкогольного рынка.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2010 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с ГУП "Башлыкентский" в пользу Министерства (в доход бюджета Республики Дагестан) 90 827 руб. 74 коп., в том числе: 81300 руб. основного долга и 9527 руб. 74 коп. процентов, а также в доход федерального бюджета РФ 3633 руб. 10 коп. судебных расходов по государственной пошлине. В остальной части иска отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу невыполнении ответчиком своих обязательств по уплате в бюджет части прибыли за 2007-2008 годы в сумме 81 300 руб. Отказывая в части взыскания задолженности, суд исходил из того, что за 2008 год в отчете о прибылях и убытках предприятия ошибочно указаны субсидии на сумму 1 922 000 руб., в связи с чем фактическая прибыль ответчика за 2008 год составила 537 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке, указав на то, что решение в части отказа о взыскании основного долга и процентов является незаконным и необоснованным.

Согласно представленным отзывам ответчик и третье лицо считают доводы жалобы несостоятельными, просят решение суда оставить без изменения.

Стороны на заседание суда не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. От Министерства поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции в порядке ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции от 01.09.2010 в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно уставу ГУП "Башлыкентский" является коммерческой организаций, не наделенной правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество, находящееся в пользовании предприятия, является государственной собственностью Республики Дагестан и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения. ГУП "Башлыкентский" осуществляет свою деятельность, определенную уставом в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Согласно п. 1.8 устава предприятие подотчетно собственнику и учредителю по вопросу перечисления в республиканский бюджет части полученной прибыли в соответствии с действующим законодательством и уставом.

Из балансовой отчетности предприятия за 2007-2008 годы следует, что предприятием получена прибыль в 2007 году - 1644,0 тыс. руб., в 2008 году - 276,0 руб., из которой подлежит перечислению в бюджет Республики Дагестан часть прибыли в размере 192 000 руб.

Поскольку указанные денежные средства в республиканский бюджет не перечислены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части второй пункта 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, размерах и в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации к числу доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, относится часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. При этом статьей 57 Кодекса предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41 - 46 Кодекса.

Законами от 29.12.2007 N 75 "О республиканском бюджета Республики Дагестан на 2007 год" и от 14.12.2007 N62 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2008 год" предусмотрено пополнение доходной части бюджета за счет средств от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации.

В силу п. 11 Постановления Республики Дагестан от 25.06.2001 N 132 "О совершенствовании управления государственными унитарными предприятиями и находящимися в собственности Республики Дагестан пакетами акций открытых акционерных обществ" установлено, что государственные унитарные предприятия ежеквартально перечисляют в республиканский бюджет Республики Дагестан суммы в размере 10 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, за исключением государственных унитарных предприятий, производящих не менее 70 процентов от объема продукции сельскохозяйственного сырья собственного производства, а также предприятий народных художественных промыслов.

Судом первой инстанции установлено, что чистая прибыль предприятия за 2007 год составила 276 000 руб., за 2008 год - 537 000 руб. Следовательно, отчислению в бюджет подлежит за 2007 год - 27 600 руб., за 2008 год - 53 700 руб., всего - 81 300 руб.

При этом, суд правомерно отказал в части взыскания долга за 2008 год, по следующим основаниям.

Как установлено судом, 2008 году предприятием получены субсидии из федерального бюджета в сумме 1 922 000 руб. (платежное поручение N 65 от 27.02.2008). Статьей 154 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что суммы субсидий, предоставляемых бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в связи с применением налогоплательщиком государственных рыночных цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

Согласно части 2 статьи 321.1 НК РФ в состав доходов и расходов бюджетных учреждений, включаемых в налоговую базу, не учитываются доходы, полученные в виде средств целевого финансирования и целевых поступлений на содержание бюджетных учреждений и ведение уставной деятельности, финансируемой за счет указанных источников, и расходы, производимые за счет этих средств.

Из представленного предприятием отчета о прибылях и убытках за 2008 год следует, что в отчете ошибочно указана сумма субсидии в размере 1 922 000 руб.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в части взыскания суммы долга за 2008 год.

Судом первой инстанции установлено, что ответчиком допущена просрочка по исполнению денежного обязательства по суммы долга, в связи с чем суд в порядке ст. 395 ГК РФ обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 527 руб. 74 коп.

Довод жалобы о том, что указание субсидий в чистой прибыли предприятия ввело в заблуждение истца, Министерство финансов Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан и Народное Собрание Республики Дагестан, что в свою очередь может привести к неисполнению бюджетных назначений по уплате 10 процентных отчислений от прибыли за 2008 год, судом апелляционной инстанции отклоняется за необоснованностью.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, проверены все доводы лиц, участвующих в деле, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены судебного акта не имеются.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на подателя жалобы и взысканию не подлежит, поскольку Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан освобождено от уплаты госпошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2010 по делу N А15-1052/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Н.В. Винокурова Е.В. Жуков