Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2013 г. N 13АП-19000/13

г. Санкт-Петербург

29 октября 2013 г.

Дело N А56-25998/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 октября 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лопато И.Б.

судей Савицкой И.Г., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Беляевой Ю.А.

при участии:

от заявителя: Семенов С.В. по доверенности от 28.12.2012

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19000/2013) Выборгской таможни на определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2013 по делу N А56-25998/2007 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "АНРИ центр"

к Выборгской таможне

об оспаривании решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АНРИ центр" (ОГРН 1020800763246, 197720, Ленинградская область, г. Зеленогорск, ул. Красных Курсантов, д. 22, далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным (с учетом уточнения требований) решение Выборгской таможни (ОГРН 1034700881522, 188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Железнодорожная, д. 9/15, далее - Таможня) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 16.07.2007 N 10206000/11-04-17/167.

Решением суда от 12.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 26.05.2008, заявленные обществом требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.08.2008 решение от 12.12.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2008 оставлены без изменения.

Определением от 19.01.2009 N 397/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) возвратил заявление Выборгской таможни о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.08.2008 по делу N А56-25998/2007 c приложенными документами, в связи с пропуском срока, установленного частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В августе 2012 Выборгской таможней направлено заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2007 по делу настоящему делу.

Определением суда от 31.10.2012 производство по делу приостановлено до разрешения дела N А56-12912/2007.

В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу, определением суда от 17.07.2013 производство по делу возобновлено.

Определением суда первой инстанции от 24.07.2013 в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения арбитражного суда по делу N А56-25998/2007, отказано.

В апелляционной жалобе Выборгская таможня просит определение суда от 24.07.2013 отменить, как принятое с нарушением норм материального права. По мнению подателя, судебный акт по настоящему делу может быть пересмотрен судом, поскольку постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 по делу N А56-29551/2011 признан недействительным (ничтожной сделкой) договор от 09.03.2005 N 30/05, заключенный между обществом и обществом с ограниченной ответственностью "Профиль". Кроме того, суд признал незаконными и не подлежащими применению соответствующие ТУ 0271-005-41196185-2005 "Топливо жидкое газонефтеконденсатное композитное" от 18.03.2005. Письмом от 26.04.2012 N 3/956 Федеральная служба безопасности проинформировала Северо-Западное таможенное управление о принятии указанного судебного акта. Письмом СЗТУ от 14.05.2012 N 12-01-18/10327 Выборгская таможня была проинформирована о необходимости пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, принятых не в пользу таможенного органа, в связи с чем, для таможни открылись обстоятельства, являющиеся основанием для пересмотра судебных актов. Кроме того, податель жалобы считает, что результаты исследований образцов товара и документов, проведенных Ленинградской областной торгово-промышленной палатой не могут быть положены в основу решения по рассматриваемому делу, поскольку выполнены с учетом ТУ 0271-005-41196185-2005, признанных незаконными и не подлежащими применению.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель Таможни, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Перечень новых обстоятельств, к которым, в том числе относится признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу (пункт 2 части 3 статьи 311 АПК РФ).

Как разъяснено в пунктах 4 и 5 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта, и неоспоримо свидетельствовать о том, что если бы они были известны ранее, то это привело бы к принятию другого решения.

Оспариваемым решением о классификации товара от 16.07.2007 N 10206000/11-04-17/167, принятым в отношении товара, задекларированного по ГТД N 10210130/060207/0001545, таможня классифицировала вывозимый обществом товар как сырую нефть. Обосновывая свое решение, таможенный орган организовал проведение экспертизы, по результатам которой Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург составлены заключения эксперта N 284/03-2007 и N 285/03-2007.

В судебных актах по делу о признании недействительными решения о классификации товара от 16.07.2007 N 10206000/11-04-17/167 дана оценка заключениям экспертов, и именно эта оценка послужила основанием для выводов о том, что вывозимый обществом товар не являлся сырой нефтью (товарная позиция 2709 ТН ВЭД).

В данном случае выводы судов трех инстанций о недействительности оспариваемого классификационного решения таможни основаны на комплексном анализе всех экспертных заключений, представленных участниками спора, их содержании (во взаимной связи и совокупности всех выводов экспертов и признаков товара). При этом суды (с учетом вопросов, требующих специальных знаний) оценивали ряд признаков, имеющих классификационное значение, законность получения сведений о которых и достоверность которых неразрывно связаны с достаточно оперативным процессом исследования товарных проб, базирующимся на определенной методике.

Такие выводы судебных инстанций напрямую связаны с результатами непосредственного исследования проб экспортируемого сырья, а содержание означенных ТУ не имело существенного значения как при принятии решения суда от 12.12.2007, так и при вынесении постановлений апелляционной и кассационной инстанций, подтвердивших законность и обоснованность этого решения.

Выводы суда по существу спора основаны на применении Таможенного тарифа Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 N 830, согласно которому правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Поскольку код 2709 00 900 0 ТН ВЭД избирается для нефти сырой и нефтепродуктов сырых, полученных из битуминозных пород, а вывозимый обществом продукт представляет собой смесь природного нефтепродукта и продукта нефтепереработки, судебными актами установлено, что полученный путем смешения продукт не может быть отнесен к непосредственно добытому природному продукту, а исследование продукта не подтверждает его соответствие коду 2709 00 900 0 ТН ВЭД.

Кроме того, в решении суда от 12.12.2007 не содержится ссылок на договор от 09.03.2005 N 30/05, признанный недействительным постановлением апелляционной инстанции от 19.04.2012 по делу N А56-29551/2011. В свою очередь технические условия (ТУ 0271-005-41196185-2005) не являются сделкой, а потому признание этого документа недействительным не согласуется с перечнем новых обстоятельств (часть 3 статьи 311 АПК РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2013 по делу N А56-12912/2007.

При таких обстоятельствах, определение суда от 24.07.2013 по делу N А56-25998/2007 подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Выборгской таможни - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2013 по делу N А56-25998/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

И.Г. Савицкая Е.А. Фокина