Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2010 г. N 17АП-5861/10

г. Пермь

06 июля 2010 г.

Дело N А60-8410/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Васевой Е.Е., Сафоновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Келлер О.В.,

при участии:

от истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ООО "Термакс" - не явился, извещен надлежащим образом,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ООО "Термакс"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 апреля 2010 года

по делу N А60-8410/2010,

принятое судьей Ремезовой Н.И.,

по иску Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга

к ООО "Термакс"

о взыскании 342 732,52 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Термакс" недоимки по страховым взносам за полугодие 2009 года в размере 328 408,33 руб. (в том числе, на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 267 249,52 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 61 158,81 руб.); пени в размере 14 324,19 руб. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов за период с 14.05.2009 года по 05.11.2009 года (в том числе 11 560,95 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 2 763,24 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2010 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В качестве основания для отмены судебного акта заявитель апелляционной жалобы ссылается на не исследование судом вопроса о наличии у ответчика на момент принятия решения обязанности по уплате страховых взносов. Также, по мнению ответчика, Управлением нарушены сроки направления требования. Кроме того, ответчик указывает на то, что исковое заявление в его адрес направлено без прилагаемых документов, тем самым нарушены требования ст.ст. 125, 214 АПК РФ.

Управление представило отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Представители сторон по делу не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга на основании расчета авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2009 года (л.д. 13-17), представленного ООО "Термакс", в связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, направило в адрес Общества требование N 732141/12 об уплате недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на 05.11.2009 года (л.д. 8), в соответствии с которым задолженность Организации составляет на страховую часть трудовой пенсии в сумме 267 249,52 руб., начисленные на нее пени в сумме 11 560,95 руб., задолженность на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 61 158,81 руб., начисленные на нее пени в сумме 2 763,24 руб.

Поскольку названное требование оставлено Обществом без исполнения, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что требование до настоящего времени не исполнено, следовательно, на основании ст.ст. 14, 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" с должника подлежат взысканию недоимка и начисленные на нее пени.

Выводы суда являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в ст. 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

В соответствии со ст. 23 Закона N 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно ст. 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Суд первой инстанции обоснованно признал, что размер указанной задолженности подтверждается материалами дела: расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2009 года, реестром поступления платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 09.03.2010 года (л.д. 20).

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на момент рассмотрения дела судом, Обществом не исполнена.

Ссылка ответчика на не исследование судом вопроса о наличии у него на момент принятия решения обязанности по уплате страховых взносов отклоняется в силу следующего.

Определяя в п/п 1 п. 1 ст. 6 круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" включил в их число организации и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Какого-либо освобождения организациям от уплаты страховых взносов данным Законом не предусмотрено.

Доказательств уплаты спорной задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Также не может быть принят во внимание довод о нарушении Управлением срока направления требования, установленного ст. 70 НК РФ.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 года N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", также указано на необходимость применения норм Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании недоимок и пени, поскольку Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ не регламентирует порядок их взыскания, за исключением ссылки на судебный порядок взыскания.

При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения ст.ст. 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует, что расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года представлены Обществом в электронном виде посредством телекоммуникационным каланам связи 24.09.2009 года (л.д. 13-17); требование N 732141/12 датировано 05.11.2009 года (л.д. 8), которое направлено в адрес должника 10.11.2009 года (л.д. 9-10).

Следовательно, срок, установленный ст. 70 НК РФ, Управлением соблюден.

Кроме того, несвоевременное направление требования не влечет изменения общего срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

Исходя из содержания п. 3 ст. 46 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки с юридического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Названные положения в силу п. 9 ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней.

В связи с вышеизложенным, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, но не более двух месяцев, а также шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ.

Срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за отчетный период истекает 04.08.2009 года, срок для направления требования - 04.11.2009 года + 3 дня для добровольного исполнения + 6 месяцев для обращения в суд.

Таким образом, предельный срок для подачи заявления в арбитражный суд о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за полугодие 2009 года - 07.05.2010 года.

При этом, не имеет значения нарушение истцом трехмесячного срока для выставления требования с момента истечения срока исполнения обязанности по уплате страховых взносов за полугодие 2009 года, поскольку ответчик в нарушение ст. 24 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" представил расчет 24.09.2009 года (срок представления расчета за полугодие 2009 года - до 20.07.2009 года), тогда как ст. 70 НК РФ определено выставление требования об уплате недоимки с момента ее выявления. Следовательно, до представления страхователем соответствующего расчета (декларации), орган Пенсионного фонда не имеет возможности проверить своевременность и полноту исчисления и уплаты страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за полугодие 2009 года 10.03.2010 года, то есть в пределах сроков, предусмотренных ст.ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, Управлением соблюдены сроки для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о не направлении истцом в его адрес прилагаемых к исковому заявлению документов, так как указанные документы либо имеются у ответчика, либо представлены суду в соответствии со ст. 126 АПК РФ и не относятся к доказательствам, представленным стороной по делу в обоснование своей позиции.

Таким образом, решение суда первой инстанции принято в соответствии с положениями Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и на основании представленных в материалы дела доказательств.

Решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

Е.Е.Васева С.Н.Сафонова