Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2008 г. N КА-А41/764-08 Суд обязал налоговый орган возместить НДС с начислением процентов, поскольку за нарушение сроков возврата налога на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 февраля 2008 г. N КА-А41/764-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "В.А.В.С." (далее - Общество, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением об обязании Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области (далее - Инспекция, налоговый орган) возместить НДС в сумме 3 117 478 руб. путем возврата и начислить проценты за нарушение срока возврата указанной суммы налога в размере 427 614 руб. с 17.05.2006 г. по 10.07.2007 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.07.2007 г. требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2007 г. решение суда изменено в части начисления процентов. Суд начислил проценты за нарушение срока возврата НДС по декларации по ставке 0 процентов за май 2005 г. за период с 24.06.2006 г. по 10.07.2007 г. в сумме 425 543 руб. 48 коп. В остальной части решение оставлено без изменения.

Инспекция не согласилась с принятыми судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление судов, в связи с тем, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. По мнению налогового органа, вывод суда апелляционной инстанции о том, что на момент подачи заявления - 18.05.2006 г. у Общества отсутствует задолженность, не соответствует действительности, так как основано на недостоверных сведениях.

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ООО "Торговый дом "В.А.В.С." в судебное заседание своего представителя не направило, будучи извещено надлежащим образом, о дне и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Выслушав мнение представителя налогового органа, суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Законность принятых по делу судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, 30.11.2005 г. заявителем в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2005 г. и документы, предусмотренные статьей 165 НК РФ.

Рассмотрев представленные документы, Инспекция вынесла решение N 3 от 27.02.2006 г. о возмещении Обществу из федерального бюджета НДС по экспортным операциям за май 2005 г. в сумме 3 117 478 руб.

16.05.2006 г. Общество направило в налоговый орган заявление N 611/11 о возврате НДС в сумме 3 117 478 руб.

Заявление получено налоговым органом 18.05.2006 г.

Инспекцией в установленные налоговым законодательством сроки решение о возврате указанной суммы НДС не было принято, в связи с чем, Общество обратилось в суд с заявлением об обязании Инспекции возместить из бюджета названную сумму НДС и начислить проценты.

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.07.2007 г. вышеуказанные требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Судом апелляционной инстанции решение суда изменено. При этом суд руководствовался статьей 176 НК РФ, и исходил из того, что до обращения налогоплательщика с заявлением о возврате сумм налога, у Инспекции отсутствует обязанность по возвращению налога и следовательно, не подлежат начислению проценты. С учетом того, что заявление получено налоговым органом 18.05.2006 г. проценты подлежат начислению за период с 24.06.2006 г. по 10.07.2007 г.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом срок для рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога, поданных налогоплательщиком за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 НК РФ не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога применим пункт 3 статьи 176 НК РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в" орган федерального казначейства.

Исходя из изложенной нормы права, суд апелляционной инстанции правомерно определил порядок формирования периода просрочки возврата НДС по экспортным операциям.

В случае, когда заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, право Общества на возврат из бюджета налога на добавленную стоимость подтверждено решением Инспекции от N 3 от 27.02.2006 г. Заявление налогоплательщика о возмещении НДС путем возврата предъявлено в налоговый орган 18.05.2006 г., а не 16.05.2006 г., что подтверждается штампом Инспекции на представленной копии заявления.

Установив все обстоятельства, связанные с возмещением налога из бюджета, суд апелляционной инстанции правильно определил период просрочки возврата налога, начиная с 17.05.2006 г. и по 10.07.2007 г. Сумма процентов за указанный период правомерно определена в размере 425 543 руб. 48 коп.

Довод жалобы о несоответствии вывода суда об отсутствии у Общества задолженности на момент подачи заявления о возврате налога, фактической действительности, является несостоятельным. В подтверждение своего довода Инспекция не представила доказательств наличия недоимки по уплате налогов у заявителя в федеральный бюджет, следовательно, требования заявителя о возврате НДС правомерно удовлетворены в полном объеме.

В соответствии со статьей 288 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального и процессуального права.

При проверке принятых по делу судебных актов Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для их отмены.

В связи с тем, что налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы, она подлежит взысканию с Инспекции в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб. на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2007 г. 2007 г. по делу N А41-К2-15923/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 19 по Московской области - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 19 по Московской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 руб.