Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2013 г. N 12АП-9572/13

г. Саратов

31 октября 2013 г.

Дело N А57-8221/2013

Резолютивная часть определения объявлена 31 октября 2013 года.

Полный текст определения изготовлен 31 октября 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фединой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления финансов администрации Татищевского муниципального района (ОГРН 1026401189110, ИНН 6434007899, адрес местонахождения: Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Советская,13)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 августа 2013 года по делу N А57-8221/2013 (судья Огнищева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (ОГРН 1026403049815, ИНН 6453010110, адрес местонахождения: г. Саратов, пр. 50 лет Октября 118А)

заинтересованные лица:

Управление финансов администрации Татищевского муниципального района (ОГРН 1026401189110, ИНН 6434007899, адрес местонахождения: Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Советская,13)

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401177164, ИНН 6434010394, адрес местонахождения: Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Советская,13)

о признании незаконным бездействия, выразившиеся в длительном неисполнении выданного Арбитражным судом Саратовской области исполнительного листа серии АС N 001928967, и в непринятии мер по приостановлению операции расходования средств по лицевым счетам, обязав совершить действия, предусмотренные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации: приостановить операции расходования средств по лицевым счетам,

при участии в судебном заседании представителей:

ООО "Газпром трансгаз Саратов" - Сидоров М.А., действующий на основании доверенности от 11.12.2012 N 28-10/384,

Управления финансов администрации Татищевского муниципального района - не явился, извещено,

Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области - не явился, извещена,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (далее - заявитель, ООО "Газпром трансгаз Саратов") с заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, выразившиеся в длительном (более трех месяцев с момента поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета должника) неисполнении выданного Арбитражным судом Саратовской области исполнительного листа серии АС N 001928967, и в непринятии мер по приостановлению операции расходования средств по лицевым счетам Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, обязав Управление финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области совершить действия, предусмотренные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации: приостановить операции расходования средств по лицевым счетам Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Управлении финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (за исключением операций по исполнению исполнительного листа серии АС N 001928967).

Арбитражным судом Саратовской области ходатайство об изменении исковых требований в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению.

Решением от 21 августа 2013 года Арбитражный суд Саратовской области требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" удовлетворил.

Суд признал незаконным бездействие Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в длительном (более трех месяцев с момента поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета должника) неисполнении выданного Арбитражным судом Саратовской области исполнительного листа серии АС N 001928967, и в непринятии мер по приостановлению операции расходования средств по лицевым счетам Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области.

Суд также обязал Управление финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области совершить действия, предусмотренные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации: приостановить операции расходования средств по лицевым счетам Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Управлении финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (за исключением операций по исполнению исполнительного листа серии АС N 001928967).

Кроме того, суд взыскал с Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" государственную пошлину в размере 2000 руб.

Управление финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области не согласилось с принятым решением в части и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит: решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" государственной пошлины в размере 2000 руб.; принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении указанного требования ООО "Газпром трансгаз Саратов" отказать.

ООО "Газпром трансгаз Саратов" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области в порядке статьи 262 АПК РФ письменный отзыв на апелляционную жалобу не представила.

ООО "Газпром трансгаз Саратов" извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление N 91082 3 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание заявитель не обеспечил.

Управление финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление N 91083 0 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание Управление не обеспечило.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (почтовое уведомление N 91084 7 о вручении корреспонденции). Явку представителя в судебное заседание Администрация не обеспечила.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 05 октября 2013 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Апелляционным судом установлено, что отказ Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле. Суд считает возможным принять отказ Управления от жалобы и прекратить производство по апелляционной жалобе.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Руководствуясь статьями 49, 184-186, 188, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Управления финансов администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 августа 2013 года по делу N А57-8221/2013.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

А.В. Смирников М.Г. Цуцкова