Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2013 г. N 11АП-12983/13

г. Самара

31 октября 2013 г.

Дело N А55-21398/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терентьева Е.А.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сусловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2013 г. в зале N 6 помещения суда

апелляционные жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2013 года, принятое по делу N А55-21398/2011, судья Агеенко С.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Союз-Лада" (ОГРН 1026303947955, ИНН 6382021579), Самарская область, гор. Тольятти,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН 1046300581590, ИНН 6317053595), гор. Самара,

и к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), гор. Самара,

об определении размера кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102158:71 в соответствии с его рыночной стоимостью,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Правительство Самарской области, гор. Самара,

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", гор. Самара,

- Министерство имущественных отношений Самарской области, гор. Самара,

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, гор. Самара,

с участием представителя истца Сафроновой И.В. (доверенность от 24.10.2013 г.), представителя третьего лица - Министерства имущественных отношений Самарской области - Гусевой И.О. (доверенность от 19.02.2013 г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Союз-Лада" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об определении размера кадастровой стоимости земельного участка площадью 4978,00 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0102158:71, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Борковская, 8, исходя из показателей его рыночной стоимости; обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав в качестве размера кадастровой стоимости данного земельного участка показатели его рыночной стоимости.

В обоснование требования истец указал, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности (производственный корпус площадью 1107,20 кв.м., здание (литера А) площадью 26,90 кв.м.). Сам спорный земельный участок площадью 4978,00 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0102158:71, расположенный по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Борковская, 8 находится у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Определением Арбитражного суда Самарской области 21.11.2011 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Правительство Самарской области, федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения "Федеральный кадастровый центр "Земля", Министерство имущественных отношений Самарской области.

В отзыве на иск Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просило в удовлетворении иска отказать, полагая, что действующее законодательство не содержит указания на возможность произвольной замены кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимостью.

ФГУП "ФКЦ "Земля" в отзыве на иск своего отношения к требованиям истца не отразило.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 11.05.2011 г. усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102158:71 находится по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеет площадь 4978 +/- 27 кв.м., кадастровая стоимость 24976418,08 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 5017,36 руб./кв.м., земельный участок принадлежит ООО "Союз-Лада" на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.02.2011 г. земельный участок общей площадью 4978 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющий кадастровый номер 63:09:0102158:71, принадлежит ООО "Союз-Лада" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления первого заместителя мэры г.Тольятти N 871-2/04-00 от 03.04.2000 г., постановления первого заместителя мэра г.Тольятти N 1256-2/05-00 от 15.05.2000 г.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 28.12.2011 г. N 602-р спорный земельный участок был предоставлен ООО "Союз-Лада" в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2012 г. в удовлетворении иска - отказано.

При апелляционном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции было удовлетворено ходатайство истца о проведении по делу судебной экспертизы дял определения рыночной стоимости земельного участка.

По заключению экспертов - специалистов ООО "Центр передовых оценочных технологий" N 2478 рыночная стоимость земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71 по состоянию на 10.12.2008 г. составляет 2 703 054 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2012 г. отменено, по делу принят новый судебный акт. Исковые требования ООО "Союз-Лада" удовлетворены. Кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71 определена в размере его рыночной стоимости - 2 703 054 руб. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71, указав ее равной рыночной стоимости в размере 2 703 054 руб.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2013 г. решение Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2012 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 г. отменены, а дело - направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При этом суд кассационной инстанции в постановлении указал, что органом кадастрового учета является ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, а поэтому суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования общества, предъявленные к ненадлежащему ответчику.

При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2013 г. в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области.

Заявлением от 13.03.2013 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил определить размер кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71 исходя из показателей его рыночной стоимости, равной 2 703 054 руб.; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области внести изменения в утвержденные в 2008 году (10.12.2008 г.) сведения о кадастровой стоимости посредством их замены с 24 976 418 руб. на 2 703 054 руб.

При этом в пояснениях от 08.04.2013 г. истец пояснил, что решение суда по настоящему делу будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения дела N А55-29642/2012, в рамках которого устанавливается размер арендной платы за спорный земельный участок, а также уточнил, что истцом не оспариваются результаты новой кадастровой стоимости спорного земельного участка, утвержденные в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 16.02.2013 г. земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102158:71 находится по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеет площадь 4978 +/- 27 кв.м., кадастровая стоимость 2703054 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 543 руб./кв.м.

В отзыве на иск ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области с требованиями истца не согласилось, указало, что заявленная истцом кадастровая стоимость земельного участка была внесена в государственный кадастр недвижимости 11.12.2012 г., постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9 утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102158:71 в размере 11959147,20 руб. при удельном показателе кадастровой стоимости 2402,40 руб./кв.м.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.04.2013 г. в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в отзыве на иск просит в его удовлетворении отказать, отмечает существенные недостатки заключения эксперта, положенного в основу отмененного судебного акта, на основании которого в настоящее время истец обосновывает свои требования.

Заявлением от 29.04.2013 г. истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил определить размер кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71 исходя из показателей его рыночной стоимости, равной 2 703 054 руб.; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

Правительство Самарской области и Министерство имущественных отношений Самарской области в отзывах на исковое заявление просили в удовлетворении иска отказать, при этом третьи лица указали, что в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9 в отношении спорного земельного участка установлена новая кадастровая стоимость, которая отличается от существа заявленных истцом требований, а поэтому для пересмотра этой кадастровой стоимости необходимо представить новый отчет об определении рыночной стоимости спорного земельного участка (на иную дату).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 5 июня 2013 года определен размер кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 4978 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющего кадастровый номер 63:09:0102158:71 исходя из показателей его рыночной стоимости, равной 2 703 054 руб.; на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области возложена обязанность внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.

В части исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказано.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование своей просьбы ответчик в жалобе указал, что в соответствии с действующим законодательством кадастровая стоимость земельного участка могла быть установлена только в результате проведения государственной кадастровой оценки земель (согласно Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель - постановление Правительства РФ от 08.04.2000 г. N 316) либо в процентах от рыночной стоимости земельного участка (часть 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации). На момент установления кадастровой стоимости спорного земельного участка отчет о рыночной стоимости спорного земельного участка у истца отсутствовал. Кроме того, на момент рассмотрения дела в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9 кадастровая стоимость земельного участка составляла 11 959 147 руб. 20 коп., удельный показатель 2 402 руб. 40 коп., при этом указанная стоимость заявителем не оспаривается. Также ответчик считает необоснованным решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

Министерство имущественных отношений Самарской области в апелляционной жалобе просит решение Арбитражного суда Самарской области от 05.06.2013 г. отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

В обоснование своей просьбы Министерство в жалобе указало, что действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для изменения установленной кадастровой стоимости земельных участков: изменение площади земельного участка при упорядочении его границ, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую или отнесение земельного участка к определенной категории земель. Органом, уполномоченным осуществлять проверку соблюдения требований законодательства при проведении государственной кадастровой оценки, правильность расчетов и полученных результатов является Роснедвижимость. Кроме того в настоящее время в Самарской области определены и утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земель, в т.ч. спорного земельного участка.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование своей просьбы заявитель в жалобе подверг анализу имеющееся в материалах дела заключения экспертов и полагает, что указанное заключение составлено с нарушением законодательства об оценочной деятельности.

В отзыве на апелляционные жалобы ООО "Союз-Лада" считает принятый судом первой инстанции судебный акт законным и обоснованным, а доводы заявителей апелляционных жалоб - несостоятельными.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве на апелляционные жалобы их требования поддержало, просит об отмене решения суда первой инстанции и об отказе в удовлетворении иска.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2013 г. в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 12.09.2013 г. Сторонам предложено обсудить вопрос о проведении экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012 г.

В судебном заседании 12.09.2013 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 19.09.2013 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2013 г. в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 24.10.2013 г. в связи с представлением сторонами дополнительных документов.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Самарской области Гусева И.О. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивает, требования апелляционных жалоб филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области поддержала.

Представитель ООО "Союз-Лада" Сафронова И.В. против удовлетворения апелляционных жалоб возражает, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие остальных третьих лиц, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 4978 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, 8, имеющий кадастровый номер 63:09:0102158:71. Распоряжением третьего лица (ТУ ФАУГИ по Самарской области) от 28.12.2011 г. принято решение о предоставлении данного земельного участка истцу в аренду, однако доказательств заключения договора аренды сторонами не представлено.

Постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель в Самарской области. Результаты оценки введены в действие с 21.12.2008 г. При этом кадастровая стоимость спорного земельного участка была определена в размере 24976418,08 руб., а удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка определен в размере 5017,36 руб./кв.м. Соответствующие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости с 21.12.2008 г.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон РФ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", при этом в закон была включена глава III.I "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и о рассмотрении споров о результатах ее определения, а также внесены изменения в статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что на спорные правоотношения указанная норма не распространяется, т.к. государственный контракт на проведение государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области был заключен 26.06.2007 г.

В тоже время положения пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ) предусматривали, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость устанавливается в процентах от его рыночной стоимости. Действующая редакция пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с его рыночной стоимостью.

В связи с этим вывод суда первой инстанции о том, что действующее законодательство предполагает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка посредством указания его рыночной стоимости является правильным, при этом достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом спора не является.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.06.2011 г. N 913/11 и правилам, установленным пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установленная судом рыночная стоимость земельного участка вносится органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости земельного участка с момента вступления в силу судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и законом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Функция по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества в соответствии с пунктом 5.1.3 Положения о Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (постановление Правительства РФ от 01.06.2009 г. N 457) возложена на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. В силу части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" полномочия органа кадастрового учета (за исключением полномочий, предусмотренный статьей 30 закона) на основании решений указанного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения, которые и считаются органами кадастрового учета.

На территории Самарской области полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества в силу части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 г. N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" с 15 сентября 2010 года переданы Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата".

Таким образом, надлежащим ответчиком по спору является федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата", а исковое требование к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области заявлено необоснованно.

В тоже время решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Предметом заявленного искового требования является не оспаривание кадастровой стоимости земельного участка, установленной на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473, а также не правомерность действий органов государственного управления при проведении государственной кадастровой оценки земель в Самарской области и утверждении ее результатов, а установление (определение) кадастровой стоимости земельного участка посредством ее указания в государственном кадастре недвижимости равной рыночной стоимости земельного участка.

При этом в соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 г. N 913/11, положениям статьи 24.15 Федерального закона РФ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Правил проведения государственной кадастровой оценки земель (постановление Правительства РФ от 08.04.2000 г. N 316), приказу Минэкономразвития России от 29.07.2011 г. N 382 указанная рыночная стоимость определяется на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости, и вносится в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу судебного акта.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не дано правовой оценки тому обстоятельству, что в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9 установлена иная кадастровая стоимость земельного участка (11959147,20 руб.), которая истцом в рамках рассматриваемого дела не оспаривается.

Таким образом, к моменту рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанций истец фактически просит внести изменения в архивные сведения о земельном участке, что противоречит действующему законодательству и сложившейся правоприменительной практике.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судом с учетом Постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 г. N 9 сторонам предложено обсудить вопрос о проведении новой судебной экспертизы для определения рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2012 г., однако стороны от проведения такой экспертизы отказались.

В силу указанного решение суда первой инстанции подлежит отмене, по делу надлежит принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку судебный акт принят не в пользу истца, понесенные им судебные расходы подлежат отнесению на истца.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 05 июня 2013 года, принятое по делу N А55-21398/2011, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Союз-Лада" - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Терентьев

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина