Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2012 г. N 07АП-6386/12

г. Томск

6 сентября 2012 г.

Дело N А02-745/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03.09.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.09.2012.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей: Марченко Н. В.

Шатохиной Е. Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аюшевым Д.Н.

при участии:

от истца: Котенева С.Н., представитель по доверенности от 13.10.2011;

от ответчика: без участия (извещен)

от третьего лица: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский"

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 05.06.2012

по делу N А02-745/2012 (судья Амургушев С.В.)

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527)

к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849)

о взыскании 12035 рублей 07 копеек,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Сельской администрации Чойского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2011 года в сумме 50000 рублей.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками на статьи 307, 309, 310, 779, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика всего 3518507 рублей 98 копеек. Увеличение исковых требований принято судом.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Сельская администрация Чойского сельского поселения.

Решением суда от 05.06.2012 (резолютивная часть решения объявлена 31.05.2012) исковые требования ОАО "МРСК Сибири" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение. Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела. Более подробно доводы изложены непосредственно в апелляционной жалобе.

Истец отзыв, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в суд апелляционной инстанции не представил.

В судебном заседании представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, третье лицо извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, что согласно части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) был заключен договор от 01.01.2010 N 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, с приложениями NN 1 - 13 к нему (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором.

Кроме того, заказчик обязался приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению N 8, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего договора.

На основании пунктов 3.2.8 и 7.6 Договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

Пунктом 3.3.14 Договора предусмотрено, что исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложения N 7 к Договору), а также по заявкам заказчика.

В Приложении N 6 к Договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором определили, что под неучтенным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии, в том числе истечение сроков госповерки электросчетчика и трансформаторов тока.

В соответствии с пунктами 3, 6, 13 Приложения N 6 к Договору акты о неучтенном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.

Факт безучетного потребления фиксируется в Акте о неучтенном потреблении установленной сторонами формы. Оформленные надлежащим образом Акты о неучтенном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по Акту приема-передачи.

При проведении проверки приборов учета потребителей ОАО "МРСК Сибири" был составлен акт N 000002 от 14.10.2011, согласно которому был установлен факт срыва пломбы ЭСО, установленной на электросчетчике NСО-И446 по адресу: с. Чоя, ул. Калинина, 11.

В соответствии с пунктом 2.1.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТ ЭЭП) для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Акт N 000002 и расчетный лист были направлены ОАО "Алтайэнергосбыт", однако ответчик не включил в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении в количестве 4076 кВтч на сумму 12035,07 руб. Названное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу, что отказ ОАО "Алтайэнергосбыт" принять к учету объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении N 000002 от 14.10.2011 не обоснован.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 (далее - Правила N 530) потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Правил N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также иных действий, покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, признается безучетным потреблением электрической энергии.

Пунктом 2.11.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, установлено, что системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учета электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений.

В соответствии с пунктом 2.1.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутаторов аппаратов и разъемных электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 152 Правил N 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении должны содержаться сведения о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление, и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, или лицо, осуществляющего бездоговорное потребление, либо их представитель.

Согласно пункту 3.2.2.3 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 001 от 01.01.2010 безучетным потреблением энергии признается повреждение прибора учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв установленных пломб, искусственное торможение диска, а также другие нарушения, влияющие на правильность работы счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика; изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов; истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.

Пункт 155 Правил N 530 определяет, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке.

В силу требований пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 этих же правил.

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно установил, что абонентом ОАО "Алтайэнергосбыт" в спорный период осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, истец правомерно применил при расчете безучетного потребления потребителями-организациями пункт 145 Правил N 530, который устанавливает расчетные способы определения объема потребленной электрической энергии потребителем в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора, а также в случае отсутствия контрольного прибора.

Заявитель апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что примененный истцом способ определения объема потребленной электрической энергии конечными потребителями и стоимости услуг по передаче электрической энергии противоречит пункту 7.6 договора N 001, пункту 2 Приложения N 7 к договору N 001, пункту 4 Правил N 861, разделу VIII Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен N 20-э/2, не указал, в чем конкретно выразилось данное нарушение. При этом содержащиеся в Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов и цен N 20-э/2 положения о порядке оплате услуг по передаче электрической энергии потребителями, выбравшими способ расчетов по одноставочному тарифу, не связаны с отношениями между энергоснабжающей организацией и сетевой организацией.

Довод апелляционной жалобы о том, что в данном случае отсутствуют основания считать доказанным факт безучетного потребления электрической энергии частью потребителей, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие нарушений, влекущих искажение сведений о количестве принятой электрической энергии конкретным потребителем, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125 результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Поэтому по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве потребляемой электрической энергии не могут считаться достоверными. Таким образом, несоблюдение срока поверки прибора учета исключает возможность его применения, а следовательно, приравнивается к безучетному потреблению электроэнергии.

Кроме того, пунктом 3.2.2.3 договора от 01.01.2010 N 001 истечение срока госповерки счетчиков отнесено к безучетному потреблению электроэнергии и обстоятельству, наличие которого является основанием для определения количества потребленной электрической энергии расчетным способом.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Суд апелляционной инстанции отмечает так же, что доводы указанные в апелляционной жалобе были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения в материалах дела. Новых обстоятельств, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, при рассмотрении дела в апелляционном суде не возникло.

Арбитражным судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и апеллянтом, не является правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу, так как выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства РФ.

Арбитражный апелляционный суд считает, что оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 05.06.2012 по делу N А02-745/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Павлюк Т. В.

Судьи

Марченко Н. В. Шатохина Е. Г.