Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2007 г. N КА-А40/13250-07 Отказывая в признании недействительным распоряжения об итогах открытого конкурса, суд указал, что договор аренды спорного земельного участка с заявителем расторгнут, общество имело право на участие в открытом конкурсе, таким образом, факт нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым распоряжением не доказан (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 декабря 2007 г. N КА-А40/13250-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2007 г.

Региональная общественная организация "Московский городской союз автомобилистов" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании частично недействительным распоряжения Правительства г. Москвы от 26.12.2006 N 2748-РП в части, касающейся Общества (пункты 5.2, 8, 9.5).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007, в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Общество, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты. В обоснование жалобы указывает на то, что выводы судом о ненарушении его прав оспариваемым распоряжением не соответствуют нормам права и фактическим обстоятельствам по делу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Правительства г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, ООО "Базис и компания" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

В судебном заседании кассационной инстанции объявлялся перерыв с 17.12.2007 до 19.12.2007.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемых судебных актов в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Как установлено судами Обществом по адресу г. Москва, ул. Прокатная, вл.5"Б" на основании краткосрочного договора аренды N М-03-503289 была размещена открытая стоянка для автомобилей.

Оспариваемым по настоящему делу распоряжением Правительства г. Москвы от 26.12.2006 N 2748-РП были закреплены основные условия проведения аукциона, право победителя аукциона на заключение инвестиционного контракта.

Отказывая Обществу в удовлетворении требования о признании недействительным данного распоряжения, суды пришли к выводу о недоказанности нарушения прав Общества данным распоряжением.

Выводы суда соответствует требованиям законодательства и нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Так, в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судами, спорный земельный участок был предоставлен Обществу на оснований краткосрочного договора аренды N М-03-503289 от 31.01.2000 г, срок действия указанного договора продлялся на три года распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 25.10.2006 N 2027-В-РП.

Распоряжением Префекта ВАО г. Москвы от 27.04.2007 N 742-А-РП признано утратившим силу распоряжение Префекта ВАО г. Москвы от 25.10.2006 N 2027-В-РП. Дополнительным соглашением к договору от 31.05.2005 N М-03503289 договор признан расторгнутым с 30.10.2006.

С учетом данных обстоятельств, а также учитывая право Общества на участие в аукционе, суды правильно пришли к выводу о том, что не доказано нарушение его прав, а следовательно отсутствует одно из оснований, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 13 Гражданского кодекса РФ для признания недействительным распоряжения по заявлению Общества.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к повторению доводов, исследованных судами двух инстанций.

Выводы судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2007, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2007 по делу N А40-012877/07-146-42 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.