Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2013 г. N 05АП-9784/12

г. Владивосток

06 ноября 2013 г.

Дело N А51-17364/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 05 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей С.В. Гуцалюк, Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Ждановой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,

апелляционное производство N 05АП-9784/2012

на решение от 24.09.2012

судьи Л.П. Нестеренко

по делу N А51-17364/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2530097608, ОГРН 1032501280602)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108790, ОГРН 1042504382931)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация г. Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 2540101744, ОГРН 1042504353210), Управление лесным хозяйством Приморского края (ИНН 2539085054, ОГРН 1072539005967), Муниципальное казенное учреждение "Комплексное развитие земель в г. Владивостоке" (ИНН 2536177331, ОГРН 1062536053788), Краевое государственное казенное учреждение "Приморское лесничество" (ИНН 2539081525, ОГРН 1072539002360)

об оспаривании решения,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее по тексту - заявитель, УМС) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее по тексту - управление, Росреестр), оформленного письмом от 26.05.2012 N 01/025/2012-380, об отказе в государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок общей площадью 61670 кв.м, расположенный по адресу г. Владивосток, ул. Ломаная, 38-б, под площадку для спортивного ориентирования, и об обязании управление зарегистрировать право собственности муниципального образования г. Владивосток на указанный земельный участок.

Определением суда от 07.08.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Администрация г. Владивостока (далее по тексту - третье лицо, администрация), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее по тексту - третье лицо, Росимущество), Управление лесным хозяйством Приморского края (далее по тексту - третье лицо, управление лесным хозяйством), Муниципальное казенное учреждение "Комплексное развитие земель в г. Владивостоке" (далее по тексту - третье лицо, МКУ, учреждение), Краевое государственное казенное учреждение "Приморское лесничество" (далее по тексту - третье лицо, лесничество).

Решением суда от 24.09.2012 удовлетворены требования УМС в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, полагая, что земельный участок, в отношении которого подано заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности, фактически находится на землях лесного фонда, и утверждением генерального плана Владивостокского городского округа категории земельных участков, занятых лесами, не изменились, Росреестр обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном составе, рассматривающем настоящее дело, в порядке статьи 18 АПК РФ после возобновления производства по делу была произведена замена: судья А.В. Гончарова в связи с нахождением в отпуске заменена на судью С.В. Гуцалюк, и слушание дела начато сначала.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ, изложенных в пункте 5 постановления от 17.02.2011 N 12, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От заявителя через канцелярию суда поступило письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство УМС подлежит удовлетворению, решение суда - отмене, а производство по делу - прекращению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, отказ УМС от заявленных требований по оспариванию решения Росреестра, оформленного письмом от 26.05.2012 N 01/025/2012-380, об отказе в государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Владивосток на земельный участок общей площадью 61670 кв.м, расположенный по адресу г. Владивосток, ул. Ломаная, 38-б, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что данный отказ заявлен уполномоченным лицом, последствия отказа заявителю понятны, суд на основании части 5 статьи 49 АПК РФ принимает его, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку отказ от заявленных требований заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, то в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

По правилам части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Из материалов дела видно, что определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 по ходатайству заявителя приняты обеспечительные меры в виде запрета Росреестру осуществлять регистрацию прав (перехода прав) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050071:528 площадью 61670 кв.м, расположенный по адресу г. Владивосток, ул. Ломаная, 38-б, "под площадку для спортивного ориентирования", а также земельных участков, границы которых пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:050071:528.

Учитывая результаты рассмотрения настоящего спора, принятые определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012, подлежат отмене на основании части 5 статьи 96 и статьи 97 АПК РФ.

Руководствуясь частью 1 статьи 150, статьями 49, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Управления муниципальной собственности г. Владивостока от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2012 по делу N А51-17364/2012 отменить, производство по делу прекратить.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 по делу N А51-17364/2012.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

С.В. Гуцалюк Г.М. Грачёв