Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 февраля 2008 г. N КА-А41/494-08 При новом рассмотрении дела суду необходимо на основании полного исследования представленных доказательств разрешить каждое из заявленных истцом требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 февраля 2008 г. N КА-А41/494-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2008 г.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.11.2007 г. удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Б. к Управлению внутренних дел Воскресенского муниципального района Московской области. Признаны незаконными действия ОГИБДД Воскресенского УВД Московской области по согласованию акта приёмки в эксплуатацию объекта недвижимого имущества - торгового комплекса Воскресенского РАИПО по ул. Коломенская, д. 5 "в" в г. Воскресенске Московской области от 16.03.2006 г. N 002875, как несоответствующие действующему законодательству.

В качестве третьего лица по дело привлечено Воскресенское РАЙПО.

В арбитражном суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе И.П. Б. просит решение арбитражного суда первой инстанции от 22.11.2007 г. отменить, а дело передать на новое рассмотрение, т.к. данное решение в резолютивной части не соответствует требованиям истца при подаче заявления в арбитражный суд с учётом изменения предмета спора от 19.02.2007 г. Решением суда удовлетворены требования в части признания незаконными действий ОГИБДД Воскресенского УВД по согласованию, а не утверждению Акта от 16.03.2006 г., в остальных частях судом требования не рассмотрены. Суд фактически изменил полностью предмет иска, без согласия на это истца, что является нарушением ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела представители ответчика и третьего лица в судебное заседания не явились.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене, а дело передаче на новое рассмотрение в связи с нарушением судом норм процессуального права.

В соответствии со статьёй 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Индивидуальный предприниматель Б. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным проекта организации движения к рынку Воскресенского РАИПО по ул. Коломенская 5 "в" и действий по согласованию ОГИБДД акта приёмки в эксплуатацию торгового комплекса.

В процессе рассмотрения дела Б. 19.02.2007 г. было заявлено ходатайство об изменении предмета искового заявления (том 1 л.д. 115-117).

Как следует из решения от 22.11.2007 г. арбитражный суд первой инстанции принял изменения предмета спора, однако все требования указанные заявителем в заявлении об изменении предмета искового заявления (том 1 л.д. 115-116), в частности по вопросу утверждения акта и бездействия со стороны ОГИБДД Воскресенского УВД, не рассмотрел.

Не выполнены судом первой инстанции в полном объёме и требования статьи 170 АПК РФ предусматривающей, что описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований лиц, участвующих в деле, а резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует всесторонне, полно и объективно исследовав все представленные лицами, участвующими в деле доказательства и доводы, рассмотрев все требования заявителя, разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 ноября 2007 года по делу N А41-К2-22233/06 отменить, а дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.