Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2013 г. N 09АП-35963/13

город Москва

05 ноября 2013 г.

Дело N А40-80422/13

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей: Р.Г. Нагаева, Н.О. Окуловой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2013

по делу N А40-80422/13, принятое судьей И.Н. Уточкиным (шифр судьи: 92-764)

по заявлению Муниципального унитарного предприятия города Люберцы "Люберецкое дорожно-эксплуатационное предприятие" (ОГРН 1115027010966; 140005, МО, Люберцы г, Кирова ул., 53)

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

(ОГРН 1027722019555; 109316, г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 25)

о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - Фролов С.Ю.по дов. N 203/40-08 от 09.01.2013

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Люберцы "Люберецкое дорожно-эксплуатационное предприятие" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Пенсионного фонда) N 060 027 13 РК 0009916 от 03.04.2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; о взыскании судебных расходов в размере 14 550 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 20.08.2013 заявленные требования удовлетворил частично: признал недействительным решение Управления Пенсионного фонда N 060 027 13 РК 0009916 от 03.04.2013, уменьшив размер штрафа до 13 567,66 руб.; в удовлетворении остальной части заявленных требований, в том числе о взыскании судебных расходов отказано.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда подало апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда просит решение суда отменить, взыскать с заявителя сумму финансовой санкции в размере 135 676 руб., указывая на непредставление заявителем сведений в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в обжалуемой части при отсутствии возражений сторон в обжалуемой части при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя Управления Пенсионного Фонда, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 20.08.2013 не имеется.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда N 087 121 12РК 0077740 от 17.01.2013 заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде наложения штрафа в размере 135 676, 75 руб.

Основанием для принятия решения послужил тот факт, что заявителем был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (по форме РСВ-1) за 4 квартал 2012 года по средствам телекоммуникационной связи 25.02.2013, то есть с нарушением срока, предусмотренного законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 46 Закона, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

В силу части 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля уплаты страховых взносов, рассматривающих дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

В данном случае из решения Управления Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении устанавливал обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя за совершения правонарушения.

Кроме того, частью 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом рассматривающим дело.

Судом установлено, что заявитель своевременно и в полном объеме уплачивал ежемесячные страховые взносы за спорный период (4 квартал 2012 года), что подтверждается актом камеральной проверки от 01.03.2013 N 06002730007019.

Таким образом, руководствуясь частью 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ, учитывая незначительный пропуск предоставления заявителем страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок, отсутствие задолженности по страховым взносам, а также то, что заявитель привлекается к ответственности впервые, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование заявителя о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда N 060 027 13 РК 0009916 от 03.04.2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части суммы штрафа, превышающей 13 567, 66 руб.

Оснований для переоценки доказательств, принятых во внимание судом при снижении размера штрафа, и вывода суда первой инстанции по таким доказательствам, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 20.08.2013, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2013 по делу N А40-80422/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

Р.Г. Нагаев Н.О. Окулова