Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 февраля 2008 г. N КА-А40/718-08 Суд признал недействительным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, поскольку порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности налоговым органом нарушен, так как налогоплательщик не был извещен о времени и месте рассмотрения дела о налоговом правонарушении, в результате чего был лишен возможности присутствовать и представлять свои возражения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 февраля 2008 г. N КА-А40/718-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2008 г.

ООО "Оптима" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решения ИФНС России N 6 по г. Москве от 21.12.06 г. N 18-13/3440 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, требования от 21.12.06 г. N 18-13/3440/1, N 18-13/3440/2, решения о взыскании налога, сбора за счет денежных средств налогоплательщика N 18-13/3440 от 01.02.07 г., инкассовое поручение N 13032 от 01.02.07 г., и обязании ИФНС России N 34 по г. Москве возместить НДС по налоговой декларации по НДС за апрель 2006 г. в сумме 389 150 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.07 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность решения суда проверяется в порядке статей 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения.

Представители налоговых органов в заседании суда жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представители Общества в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласились, считая, что судом правильно установлены фактические обстоятельства дела; нормы материального и процессуального права не нарушены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что данный порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности налоговым органом нарушен, налогоплательщик (заявитель) был лишен возможности представить возражения, не был извещен о времени и месте рассмотрения дела о налоговом правонарушении, в результате чего был лишен возможности присутствовать и представлять свои возражения, дать объяснения.

Как видно из материалов дела, единственным основанием для доначисления НДС в сумме 962 719 руб. и для привлечения заявителя к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 192 544 руб. за неуплату НДС послужило непредставление документов, подтверждающих налоговые вычеты неисполнение заявителем требования налогового органа о предоставлении документов N 18-17/3475л.

Между тем, как установлено судом неисполнение данного требования произошло не по вине налогоплательщика, т.к. требование N 18-17/3475л не было получено заявителем, что подтверждается текстом оспариваемого решения (требование вернулось с пометкой почтового отделения "по указанному адресу не значится").

В то же время иную корреспонденцию, по юридическому адресу налогоплательщик получал, в том числе письма налогового органа и определения суда.

Привлечение при таких обстоятельствах (в частности, при отсутствии вины) налогоплательщика к налоговой ответственности не отвечает принципам налогового законодательства.

Доказательств того, что налогоплательщик отказался от получения требования налогового органа, Инспекции не представила.

Исследуя правомерность принятия к вычету НДС с учетом представленных в материалы дела документов, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 12.07.06 N 267-О, суд оценил счета-фактуры, книгу покупок, накладные и иные документы, представленные налогоплательщиком в подтверждение правомерности применения налоговых вычетов по НДС и пришел к выводу о том, что налоговые вычеты по НДС в заявленном размере подтверждены документально.

Каких либо замечаний к представленным документам, подтверждающим правомерность принятия к вычету НДС, налоговыми органами не заявлено.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.12.2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве - без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 6 по г. Москве в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1000 (одна тысяча) руб. по кассационной жалобе.