Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2013 г. N 04АП-4033/13

г. Чита

08 ноября 2013 г.

Дело N А19-2708/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 ноября 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Юдина С И., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Д. С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Агентства лесного хозяйства Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2013 года по делу N А19-2708/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Леском" к Иркутской области в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области о взыскании 639 403 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство финансов Иркутской области, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству

(суд первой инстанции: Красько Б.В.)

при участии в судебном заседании:

от ООО "Леском" (ОГРН 1053815000777, ИНН 3815004796, адрес: Иркутская область, г. Братск, ж/р Энергетик, Единая база Стройиндустрии, д. П18060101, корп. 01): не явился, извещен;

от Агентства (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, адрес: г. Иркутск, ул. Горького, 31): не явился, извещен;

от Минфина Иркутской области (ОГРН 1083808000154, ИНН 3808171299, адрес: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1А): не явился, извещен;

от ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству (ОГРН 1083815000059, ИНН 3815013007, адрес: Иркутская область, Чунский район, рп. Октябрьский, ул. Горького, д. 29): не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Леском" (далее - истец, ООО "Леском") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением к Агентству лесного хозяйства Иркутской области (далее - ответчик, Агентство), территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (далее - ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству) о взыскании неосновательного обогащения как излишне уплаченных платежей в бюджет в сумме 639 403 рублей по договору аренды лесного участка N 14/08 от 01.12.2008 за период с 01.04.2010 по 30.06.2010.

Впоследствии истец отказался от требований к территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству, ходатайствовал о привлечении ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству к участию в деле в качестве третьего лица.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.04.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Иркутской области (далее - Минфин Иркутской области) и ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Агентства лесного хозяйства Иркутской области на Иркутскую область в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.07.2013 иск удовлетворен, с Иркутской области в лице Агентства в пользу ООО "Леском" взыскано 639 403 руб. - сумма неосновательного обогащения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Агентство обжаловало его в апелляционном порядке, ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом ошибочно применены к отношениям сторон нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом указал, что отношения сторон урегулированы заключенным сторонами дополнительным соглашением к договору. По мнению заявителя апелляционной жалобы, полученная ответчиком сумма не является неосновательным обогащением, а является арендной платой, уплаченной истцом в размере, установленном дополнительным соглашением к договору.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовыми уведомлениями N N 67200266467660, 67200266467646, информацией, полученной с официального интернет сайта Почта России, а также отчетом о публикации 05.10.2013 12:22:53 МСК на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" определения об отложении судебного разбирательств, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.11.2006 Агентство провело конкурс, по результатам которого победителем признано ООО "Леском".

Согласно пункту 2.1. протокола N 7 результатов лесного конкурса от 15.11.2006 ООО "Леском" приняло на себя обязательство вносить арендную плату с превышением на 11 % от установленного размера.

17.11.2006 ФГУ "Чунский лесхоз" (арендодатель) и ООО "Леском" (арендатор) заключили договор аренды лесного участка N 10 (т. 1, л.д. 17-30).

На основании протокола результатов лесного конкурса от 15.11.2006 N 7 во исполнение условий договора аренды участка лесного фонда от 17.11.2006 N 10, ответчику по акту передачи от 17.11.2006 передан в пользование сроком на 25 лет, с 17.11.2006 по 17.11.2031 участок лесного фонда площадью 34 765 га, расположенный по адресу: на территории ФГУ "Чунский лесхоз" Чунского района Иркутской области в лесах третьей группы: Модышевского лесничества в составе кварталов NN 23-25, 41-44, 61-64, 82-84, 102-104, 123-126, 142-147, 163-168; Ковинского лесничества в составе кварталов NN87, 11-113,, 136-138, 161-163.

Договор аренды участка лесного фонда от 17.11.2006 N 10 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 20.12.2006 за N 38-38-10/011/2006-276.

01.12.2008 между ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству (арендодатель) и ООО "Леском" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 14/08 (т. 1, л.д. 31-41), зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 26.12.2008 за N38-38-10/012/2008-381.

Пунктами 5, 6 договора аренды лесного участка от 01.12.2008 N 14/08 установлено, что арендная плата составляет 4 522 876 руб. в год, которую арендатор вносит ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала

В соответствии с пунктом 7 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. В случае изменения Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, арендодатель производит перерасчет арендной платы, о чем уведомляет арендатора в письменной форме с приложенным расчетом арендной платы.

16.08.2012 между Агентством, ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству и ООО "Леском" подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 01.12.2008 N 14/08 (т. 1, л.д. 44-46), которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 09.11.2012 за N 38-38-30/009/2012-65.

Пунктом 1 дополнительного соглашения, предусмотрено, что права и обязанности ТУ АЛХ Иркутской области по Чунскому лесничеству переходят к Агентству, в соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения размер арендной платы по договору составляет 2 558 431 рублей в год, расчет размера арендной платы произведен на основании ставок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", с учетом конкурсной надбавки в размере 11% и Федеральными законами, устанавливающим коэффициент к ставкам платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, на соответствующий период.

Факт уплаты арендной платы в указанном размере в период со второго квартала 2010 по 2012 год подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями от 09.04.2010 N N 42, 39; от 09.07.2010 NN 87-86; от 13.10.2010 NN 145, 147; от 15.12.2010 N 194, от 17.01.2011 NN 12-13; от 14.03.2011 N 38, от 13.04.2011 NN 65-66; от 14.07.2011 NN 121-12; от 07.10.2011 NN 163-164; от 16.01.2012 NN 10-11; от 11.04.2012 NN 60-61; от 12.07.2012 NN 90-91; от 17.10.2012 NN 2492-2493.

Истец, указав, что ответчик при расчете арендной платы неправомерно применил во втором квартале 2010 года повышающий коэффициент 2.0, предусмотренный Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 N 255 "О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню" в результате чего, истцом были излишне уплачены денежные средства в размере 5 639 403 рублей 00 копеек, обратился в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходили из того, что применение Агентством коэффициента 2 при расчете арендной платы неправомерно, поскольку с момента вступления в действие Лесного кодекса Российской Федерации (01.01.2007) не подлежит применению Приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 14.09.2005 N 255, которым установлен данный повышающий коэффициент.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 73).

Ставки арендной платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Ввиду изменения новым Лесным кодексом Российской Федерации порядка определения арендной платы за участки лесного фонда, а также исключения из компетенции Федерального агентства лесного хозяйства установление ставок арендной платы и признания Приказа Рослесхоза от 14.09.2005 N 255 утратившим силу на основании Приказа от 29.02.2008 N 60, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для применения при расчете арендной платы коэффициента 2 и соответственно взыскал с ответчика излишне уплаченные арендные платежи в размере 639 403 руб. как неосновательное обогащение.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с указанием размера арендной платы в дополнительном соглашении к договору аренды лесного участка отклоняются как необоснованные, поскольку в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Все доводы заявителя апелляционной жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции, однако не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2013 года по делу N А19-2708/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.Н. Скажутина С.И. Юдин