Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 10АП-9777/13

г. Москва

13 ноября 2013 г.

Дело N А41-22748/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 ноября 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Масаевым З.Х.,

при участии в заседании:

представители заявителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по Москве и Московской области и Войсковой части 3419 в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части 3419 на решение Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2013 года по делу N А41-22748/13, принятое судьей Морхатом П.М., рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области к Войсковой части 3419 о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Войсковой части 3419 о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года в размере 1 000 рублей (2-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2013 года заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации удовлетворено.

Суд взыскал с Войсковой части 3419 в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области сумму штрафа в размере 1 000 рублей.

Суд взыскал с Войсковой части 3419 в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей (л.д.35-36).

Не согласившись с данным судебным актом, Войсковая часть 3419 обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела (л.д.44-46).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда представители заявителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по Москве и Московской области и Войсковой части 3419 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Войсковой части 3419 о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года в размере 1 000 рублей.

В обоснование заявленных требований Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области сослалось на положения Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 которого предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212 непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В подтверждение факта непредставления Войсковой частью 3419 в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по Москве и Московской области сослалось на результаты камеральной проверки, проведенной 14 августа 2012 года (л.д.17-19).

Из содержания указанного акта следует, что 14 августа 2012 года главным специалистом-экспертом ОАСВ и ВЗ Управления N 4 ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области Соловкиной Э.Э. проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов - Государственным учреждением "Войсковая часть 3179" Внутренних войск МВД РФ, расположенной по адресу: Московская область, Балашихинский район, Никольско-Архангельский ДП.

Таким образом, камеральная проверка проведена в отношении другого юридического лица Войсковой части 3179, а не в отношении Войсковой части 3419, к которой предъявлено требование о взыскании штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года в размере 1 000 рублей в рамках настоящего дела.

19 сентября 2012 года Начальником управления N 4 ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области принято решение о привлечении к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Войсковой части 3179 Внутренних войск МВД РФ, а не Войсковой части 3419 (л.д.12-14).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов выставлено 11 октября 2012 года Войсковой части 3179, а не Войсковой части 3419, являющейся стороной по настоящему делу.

Согласно реестрам почтовых отправлений вышеуказанные решение о привлечении к ответственности и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлялись по почте в адрес Войсковой части 3179 (л.д.7-11, 15-16).

Из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Войсковые части 3419 и 3179 являются самостоятельными юридическими лицами, имеющими различные ИНН и ОГРН: Войсковая часть 3179 - ИНН 5001018112, ОГРН:1025000513240, Войсковая часть 3419 - ИНН: 5001017937, ОГРН: 1035000703066. Место нахождение войсковых частей различно: Войсковая часть 3419 расположена по адресу: 143956, Московская область, г. Балашиха, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов; Войсковая часть 3179 расположена по адресу: 143915 Московская область, город Балашиха, микрорайон Никольско-Архангельский, шоссе Энтузиастов, владение 2/2.

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что Войсковая часть 3179 является одним из филиалов юридического лица - Войсковой части 3419 в материалы дела не представлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения Войсковой частью 3419 законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В связи с этим у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области о взыскании с Войсковой части 3419 штрафа за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года в размере 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а в удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктами 2, 3 части 1 статьи 270, статьей 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2013 года по делу N А41-22748/13 отменить, в удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по Москве и Московской области - отказать.

Судья

М.А. Немчинова