Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 15АП-17351/13

город Ростов-на-Дону

13 ноября 2013 г.

дело N А32-20986/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: извещено, не явился;

от ответчика: представитель Кузичева И.В. по доверенности N 11/ЮР от 22.10.2013 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиал ФГУП "Почта России"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2013

по делу N А32-20986/2013

по иску ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Сочинские электрические сети

к ответчику - Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиал ФГУП "Почта России"

о взыскании стоимости бездоговорного потребления

принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Сочинские электрические сети г. Сочи обратилось в суд с иском к Филиалу ФГУП "Почта России" в Краснодарском крае г. Краснодар о взыскании стоимости бездоговорного потребления в размере 104 713,38 руб., а также 4 141,40 руб. расходов по оплате госпошлины.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2013 с ФГУП "Почта России" в лице УФПС Краснодарского края филиала ФГУП " Почта России", г. Краснодар в пользу ОАО "Кубаньэнерго" в лице филиала Сочинские электрические сети, г. Сочи взыскано 104 713,38 руб. стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии, а также 4 141,40 руб. расходов по оплате госпошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что с отделениями почтовой связи Кепша, Калиновое озеро, не был заключен договор энергоснабжения, поскольку заявка ОАО "Кубаньэнерго" была необоснованно отклонена.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения внеплановых проверок персоналом филиала ОАО "Кубаньэнерго" - Сочинские электрические сети по адресу: г. Сочи, пос. Кепша, ОПС Кепша N 390 и ул. Центральная, д. 8 ОПС Калиновое озеро, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Факт нарушения порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (электрических установок) юридических и физических лиц, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.04 N 861, выявлен и подтверждается актами N 2070344 от 27.01.2012 г., N 103234 от 23.08.2011 г., N 000092 от 22.11.2011 г., N 2070065 от 01.12.2012 г., в отношении потребителя ФГУП "Почта России", в соответствии с п. 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.

Представитель ФГУП "Почта России" в лице Живовой Анны Иосифовны при составлении актов N 2070344 от 27.01.2012 г., N 103234 от 23.08.2011 г., N 000092 от 22.11.2011 г. о бездоговорном потреблении присутствовала, письменных возражений не заявила, акты подписала, акт N 2070065 от 01.12.2012 г. составлен в присутствии начальника Адлерского почтамта Нагайчук Г.Ю. и двух незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 156 Правил стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществившего бездоговорное потребление электроэнергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.

Судом первой инстанции установлено, что на основании указанных выше Актов и в соответствии с требованиями пунктов 153 и 155 вышеобозначенных Правил истцом произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, который составил:

- по акту N 2070344 от 27.01.2012 г. за период с 22.11.2011 по 27.01.2012 в количестве 581кВтч на сумму 2 957,96 руб.;

- по акту N 103234 от 23.08.2011 г. за период с 12.04.2011 по 23.08.2011 в количестве 2394 кВтч на сумму 11 977,66 руб.;

- по акту N 000092 от 22.11.2011 г. за период с 23.09.2011 по 22.11.2011 в количестве 1800 кВтч на сумму 9 240 руб.;

- по акту N 2070065 от 01.12.2012 г. за период с 06.09.2012 по 01.12.2012 в количестве 20 434 к Втч на сумму 89 585,72 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом направлены в адрес ответчика претензии, в которых было предложено в течение 10-ти дней с момента получения претензий оплатить стоимость бездоговорного потребления электрической энергии.

Ответчиком, в свою очередь, произведена частичная оплата по акту N 2070344 от 27.01.2012 г. в размере 2506,76 руб., по акту N 103234 от 23.08.2011 г. в размере 3917,45 руб., по акту N 000092 от 22.11.2011 г. в размере 2623 руб., по акту N2070065 от 01.12.2012 г. оплата не поступала, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 104 713,38 руб.

Невыполнение ответчиком обязательств по оплате электроэнергии в полном объеме явилось причиной обращения истца с иском в арбитражный суд в защиту нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования в полном объеме подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно пункту 79 Правил N 530 под безучетным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и указанными Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 152 Правил N 530 функционирования розничных рынков электрической энергии по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В силу пункта 155 Правил N 530 объем безучетного потребления определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 указанных Правил. Положения пункта 145 Правил N 530 устанавливают способы расчета объема электрической энергии, если договором энергоснабжения (купли-продажи, поставки) не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Из содержания абз. 3 п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 N 530, следует, что к бездоговорному потреблению электрической энергии относятся факты потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно статье 544 кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательства оплаты стоимости безучетного потребления электрической энергии потребителем (ответчиком) не представлены.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты стоимости безучетного потребления электрической энергии, указанная задолженность им по существу не оспорена, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 104 713,38 руб., является обоснованным, доказанным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы жалобы о том, что с отделениями почтовой связи Кепша, Калиновое озеро, не был заключен договор энергоснабжения, поскольку заявка ОАО "Кубаньэнерго" была отклонена, что влечет отсутствие вины потребителя, правового значения не имеют, поскольку факт потребления электроэнергии ответчиком не оспаривается, потребление энергии в любом случае подлежит оплате. При этом, при бездоговорном потреблении в отсутствие технологического присоединения, в отсутствие приборов учета, принятых в коммерческую эксплуатацию, действующим законодательством не предусмотрено иного порядка расчета, нежели предусмотренного пунктами 155, 145, 147 Правил N 530, действующих в спорный период. Положения указанных норм также предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены "Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".

Ответчик не представил в обоснование правовой позиции доказательств обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор при отказе в его заключении истцом, иного расчета взыскиваемой задолженности, актов о техническом присоединении.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе возлагаются на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2013 по делу N А32-20986/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья

Ю.И. Баранова