Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 марта 2008 г. N КА-А40/1739-08 Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога, проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 марта 2008 г. N КА-А40/1739-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "АЛМОСС", с учетом изменения требований, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве выплатить проценты в сумме 594 564 рублей 57 коп. в связи с излишним взысканием налога на прибыль, в том числе из городского бюджета - 448 351 рублей 18 коп., из федерального бюджета - 146 213 рублей 39 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08 ноября 2007 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2008 года, заявленные требования удовлетворены, так как налогоплательщик подтвердил свое право на возврат процентов по налогу на прибыль в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве, в которой налоговый орган просил принятые по делу судебные акты отменить, так как законодательством о налогах и сборах предусмотрено лишь направление налоговыми органами решения о возврате сумм процентов в ОФК.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Судами со ссылкой на вступившие в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2005 по делу N А40-34073/05-118-323 и от 10.07.2006 по делу N А40-34073/05-323, имеющие преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлен факт излишнего взыскания налога на прибыль (17 645 рублей - за счет федерального бюджета и 791 111 рублей - за счет городского бюджета).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику на основании его заявления, которое может быть подано как непосредственно налоговому органу, так и в суд.

В случае признания факта излишнего взыскания налога орган, рассматривающий заявление налогоплательщика, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм налога, а также процентов на эти суммы, начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи (абз. 3 п. 2 ст. 79 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Пунктом 7 ст. 79 НК РФ определено, что правила настоящей статьи применяются в отношении пеней.

Налоговый орган произвел заявителю возврат налога на рекламу и пеней по этому налогу 17.03.2006, налога на прибыль и пеней по этому налогу 24.01.2007. Инспекцией сумма процентов, начисленная на излишне взысканные денежные средства, Обществу до настоящего времени не возвращена.

Данное бездействие налогового органа противоречит как требованиям статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующим порядок возврата суммы излишне взысканного налога и начисленных на эту сумму процентов, так и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.12.2005 N 503-О, в соответствии с которой регулируя основания, условия и порядок возврата излишне взысканного налога, в частности, предусматривая начисление процентов на сумму излишне взысканного налога, федеральный законодатель установил дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

При таких обстоятельствах правомерны выводы судов о том, что Общество имеет право на получение процентов в размере 594 564,57 рублей, в том числе из городского бюджета - 448 351,18 рублей и из федерального - 146 213,39 рублей. При этом учитывая, что представленный расчет процентов Инспекцией не опровергнут, проверен судами и признан правильным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применена ст. 79, НК РФ, в связи с чем оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций, и отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 АПК РФ, постановил:

решение от 8 ноября 2007 года Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 18 января 2008 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-47644/07-99-204 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 (одна тысяча) рублей.