Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 17АП-12608/13 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - пособие по беременности и родам - трудовой договор - медицинские учреждения - единовременное пособие)

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2013 г. N 17АП-12608/13

г. Пермь

13 ноября 2013 г.

Дело N А60-21922/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей Голубцова В.Г., Гуляковой Г.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР" (ИНН6670227270) - не явился, извещен

от заинтересованного лица Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) - не явился, извещен

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10)

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 27 августа 2013 года

по делу N А60-21922/2013,

принятое судьей Ивановой С.О.

по заявлению закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР"

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10)

о признании частично недействительным решения от 30.05.2013 N 136098.

установил:

ЗАО "УРАЛТАЙР" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) (далее - Фонд) от 30.05.2013 N 136098 в части отказа в выделении средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 169 293 рубля 67 копеек.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 августа 2013 года заявленные требования удовлетворены: решение Фонда в оспариваемой части признано недействительным и на Фонд возложена обязанность по устранению нарушения прав.

Не согласившись с судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает на злоупотребление обществом правом по получению денежных средств из Фонда социального страхования, поскольку прием на работу Юговой О.С. оформлен с нарушениями и выплата Юговой О.С. премии произведена за счет заемных средств.

Общество в представленном письменном отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направили своих представителей, от общества поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 14.04.2013 ЗАО "УРАЛТАЙР" обратилось в Фонд с заявлением о выделении средств в связи с предъявлением Юговой О.С. листка нетрудоспособности по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет в размере 219 479 рублей 43 копейки.

По результатам камеральной проверки Фондом составлен акт от 30.04.2013 N 136098 и вынесено решение от 30.05.2013 N 136098 о частичном выделении средств на возмещение расходов страхователя в сумме 50 185 рублей 76 копеек. В остальной сумме - 169 293,67 рублей отказано.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод заинтересованного лица о создании преднамеренной искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации, обусловленной имеющимися нарушениями при приеме на работу, выплатой заработной платы за счет заемных средств, премированием при отсутствии к тому оснований.

Не согласившись с решением Фонда от 30.05.2013 N 136098, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части отказа в выделении средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При рассмотрении дела суд первой инстанции посчитал установленным факт трудовых отношений между заявителем и застрахованным лицом, получившим пособие по беременности и родам, в связи с чем, удовлетворил заявленные требования.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения и соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

На основании п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 22 Закона N 165-ФЗ, определяющей порядок назначения и выплаты страхового обеспечения, основанием для выплаты застрахованному лицу пособия является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

В ч. 5 ст. 13 данного Закона определено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с со статьями 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются государственными пособиями и выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

В силу Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств фонда через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление N 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 Постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов и Постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств названного фонда, либо отсутствие фактической выплаты пособия застрахованному лицу, является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Суд на основании совокупности имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, определенным ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, пришел к правильному выводу о том, что страхователем представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт трудовых отношений между заявителем и спорным застрахованным лицом, а также ее право на получение пособия.

Таким образом, доказательства, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что страхователем соблюдены все необходимые условия для получения возмещения: факт наличия трудовых отношений между заявителем и застрахованным лицом Юговой О.С. (запись в трудовой книжке, трудовой договор, штатное расписание, должностная инструкция, табель рабочего времени), ее право на получение пособия (листок нетрудоспособности), а также выплата указанному лицу пособия по беременности и родам подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, оснований для отказа заявителю в возмещении указанных страховых выплат у Фонда не имелось.

Довод Фонда о том, что документы по приему на работу составлены с нарушениями, не свидетельствует об отсутствии реальных трудовых отношений между обществом и застрахованным лицом.

Доказательств, подтверждающих не выполнение Юговой О.С. обязанностей главного бухгалтера, Фондом не представлено.

Оформление приказа на Югову О.С. в период, когда она находилась на стационарном лечении, не доказывает фиктивность ее трудоустройства.

При этом период ее нахождения на стационарном лечении не указан в табеле рабочего времени, начисление заработной платы за данный период не произошло.

Исполнение Юговой О.С. трудовых обязанностей с 16.01.2012 началось в связи с нахождением ее в отпуске без сохранения заработной платы за период с 10.01.2012 по 16.01.2012, при этом тот факт, что заявление на отпуск написано уже после его использования работником, бесспорно, не свидетельствует о фиктивности его трудоустройства.

Факт выплаты заработной платы, пособия по беременности и родам с учетом заработной платы Юговой О.С., подтверждены материалами дела.

Страховые взносы на Югову О.С. уплачивались, отчетность сдавалась.

То обстоятельство, что выплата премии произведена за счет заемных средств, не может являться основанием для отказа в возмещении пособия.

Таким образом, выводы суда являются верными, соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, который от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 августа 2013 года по делу N А60-21922/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.Н.Полевщикова

Судьи

В.Г.Голубцов Г.Н.Гулякова