Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2013 г. N 09АП-35263/13

г.Москва

05 ноября 2013 г.

Дело N А40-59300/13

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Алексеевой Е.Б.,

судей: Лящевского И.С., Юрковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольским А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Закрытого акционерного общества "XXI век-ТВ"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.08.2013 по делу N А40-59300/13, принятое судьей Давыдовой О.В.

по иску Администрации Щелковского муниципального района Московской области (ОГРН 1035010204745, 141100, Московская обл., г.Щелково, пл.Ленина, д.2)

к Закрытому акционерному обществу "XXI век-ТВ" (ОГРН 1027739592759, 117628, г.Москва, ул.Грина д.1, корп.6)

об обязании совершить демонтаж рекламных конструкций

при участии представителей:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - Бувин А.В. по доверенности от 10.10.2013,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Щелковского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАО "XXI век-ТВ" об обязании осуществить демонтаж рекламной конструкции по адресу: Московская область, Щелковское ш., 28 км., 39 км., 32 км., 26 км., 30 км.

Решением от 21.08.2013 Арбитражный суд города Москвы удовлетворил указанные исковые требования.

Не согласившись с решением, ответчик обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец, который в соответствии со ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, 05.02.2009 Администрацией Щелковского муниципального района ЗАО "XXI век-ТВ" выдано 5 разрешений на установку отдельно стоящих рекламных конструкций (рекламных щитов): N 808 с 05.02.2009 по 05.02.2010 28 км. 700 м, справа, N 809 с 05.02.2009 по 05.02.2010 39 км. 850 м, справа, N 810 с 05.02.2009 по 05.02.2010 32 км. 150 м., справа, N 811 с 05.02.2009 по 05.02.2010 26 км. 230 м., слева, N 812 с 05.02.2009 по 05.02.2010 30 км., 030 м., слева, по адресу установки: Московская область, Щелковское шоссе.

Срок действия данных разрешений истек 05.02.2010.

Однако по истечении срока действия разрешения ответчик продолжил осуществлять эксплуатацию рекламной конструкции без действующего разрешения, нарушая положения ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Истец направил в адрес ответчика предписание от 08.12.2011 N 4331/1.1-33, в котором владельцу рекламных конструкций в соответствии со ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" было предписано демонтировать установленные рекламные конструкции в течение месяца со дня получения настоящего предписания с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Указанное предписание было получено ответчиком 20.12.2011, что подтверждается почтовым уведомлением.

Однако данное предписание выполнено ответчиком не было, демонтаж рекламной конструкции не осуществлен, что подтверждается актом N 1 проверки исполнения выданных предписаний от 24.01.2013.

По результатам проверки установлено, что рекламные конструкции на дату проведения проверки ответчик не демонтировал и продолжает использовать для распространения наружной рекламы.

Согласно ч.9 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи Закона.

Согласно ч.21 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

В соответствии с ч.22 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

По смыслу положений ч.21 и 22 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ответчиком по иску о демонтаже конструкций может являться как собственник (или иной законный владелец) недвижимого имущества, на котором размещена рекламная конструкция, так и владелец рекламной конструкции. Данная правовая позиция следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 16.11.2010 N 8263/10.

Согласно представленным разрешениям, владельцем указанных в иске рекламных конструкций является ответчик.

Разрешение на установку рекламной конструкции выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п.21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" в случаях, когда обязанность демонтировать рекламную конструкцию возникла в связи с аннулированием разрешения, признанием его недействительным или истечением срока действия, должен применяться судебный порядок демонтажа рекламной конструкции.

Согласно ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требования Администрации Щелковского муниципального района Московской области об обязании ОАО "ХХI век-ТВ" демонтировать рекламные конструкции.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.08.2013 по делу N А40-59300/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "XXI век-ТВ" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Б. Алексеева

Судьи

И.С. Лящевский Н.В. Юркова