Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2013 г. N 17АП-12854/13

г. Пермь

18 ноября 2013 г.

Дело N А71-6143/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 ноября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Борзенковой И.В., Васевой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 27 августа 2013 года

по делу N А71-6143/2013,

принятое судьей Кудрявцевым М.Н.,

по заявлению Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" (ОГРН 1101838001363, ИНН 1838008578)

к судебному приставу - исполнителю Камбарского районного отдела судебных приставов УФССП России по Удмуртской Республики Горбуновой Елене Сергеевне

с участием взыскателей 1) индивидуальный предприниматель Мельников Андрей Юрьевич, 2) индивидуальный предприниматель Ахметов Ринат, 3) Муниципальное предприятие Камбарского района "Водоканал", 4) Муниципальное предприятие Камбарского района "Камсервис", 5) Муниципальное предприятие Камбарского района "Тепловые сети", 6) ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", 7) ООО "Жилсервис", 8) ООО "ТЕПЛОГАЗСЕРВИС", 9) РОАО "Удмуртгаз" в лице филиала "Сарапулгаз", 10) ОАО "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги - филиал ОПАО "Российские железные дороги", 11) Войсковая часть 35776

при участии должника Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района"

о признании незаконным постановления от 07.06.2013,

установил:

Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" (далее - МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Камбарского РОСП УФССП по УР Горбуновой Е.С. от 07.06.2013 об обращении взыскания на средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с учетом постановления об исправлении описок, ошибок постановление судебного пристава-исполнителя от 24.06.2013, обязании Камбарского РОСП УФССП по УР вернуть на расчетный счет должника незаконно списанные до 26.06.2013 денежные средства в сумме 265 682,14 руб. (ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.08.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Прекращено производство по заявлению об обязании судебного пристава-исполнителя внести изменении в постановление.

Не согласившись с указанным судебным актом, МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование апелляционной жалобы МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" указывает, что в рамках исполнения постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 04.06.2013 по делу N А71-1897/10/32/18/2012, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 07.06.2013 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Указанным постановлением судебный пристав-исполнитель фактически обратил взыскание на все денежные средства в сумме 27 461 242, 89 рублей, находящиеся на счете N40703810368214008053, открытом в банке ОАО "Сбербанк России" в Удмуртском отделении N 8618 МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", так как не указал, что взыскание обращается на денежные средства, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "ЕСМЗ Камбарского района". Между тем МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" совершает юридические и иные действия по расчету, сбору с населения, распределению, перечислению платежей за жилищно-коммунальные услуги поставщикам коммунального ресурса. Таким образом, МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" выступает посредником между принципалами и плательщиками жилищно-коммунальных услуг. На расчетном счете МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" N 40703810368214008053 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78 аккумулируются денежные средства, имеющие целевое назначение и принадлежащие и подлежащие перечислению разным организациям. В результате принятия указанного постановления ОАО "Сбербанк России" осуществляло списание с расчетного счета N 407 038 103 682 140 080 53 в ОАО "Сбербанк России", принадлежащего МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", всех поступающих денежных средств и перечисление на расчетный счет Камбарского РОСП УФССП России по УР. Только 24.06.2013 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об исправлении описок, ошибок в постановлении от 07.06.2013 года, указав, что взыскание обращается на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчетном счете 4070381036821408053 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "ЕСМЗ Камбарского района" в пределах 27 461 242,89 рублей.

Владелец счета МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", не является должником по исполнительным производствам и не участвует в процессе исполнения банком требований об обращении взыскания на денежные средства; его платежные поручения о совершении операций с поступающими на счет денежными средства возвращаются банком без исполнения по причине наличия картотеки. Если бы все денежные средства, которые поступали на расчетный счет третьего лица. МАУ "РКЦ Камбарского района", являлись собственностью должника - МНУ "ЕСМЗ Камбарского района", тогда это не привело к нарушению прав третьих лиц. Но расчетный счет МАУ "РКЦ Камбарского района" N 40703810368214008053 в ОАО "Сбербанк России" используется для аккумулирования денежных средств, принадлежащих различным организациям. По мнению МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" в период с 19.06.2013 года по 26.06.2013 с расчетного счета МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" незаконно списаны денежные средства в сумме 265 682,14 рублей. МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" настаивает на том, что постановление судебного пристава-исполнителя от 07.06.2013 и постановление об от 24.06.2013 должны содержать слова об обращении взыскания на "денежные средства, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "ЕСМЗ Камбарского района" по истечении двух дней с момента поступления на счет МАУ "РКЦ Камбарского района", в отношении которых МНУ "ЕСМЗ Камбарского района" не дал распоряжения МАУ "РКЦ Камбарского района" произвести платежи в пользу третьих лиц". Отсутствие в оспариваемых постановлениях судебного пристава-исполнителя указанных слов приводит к тому, что исполняющий постановление судебного пристава-исполнителя ОАО "Сбербанк России" обращает взыскания на денежные средства, не принадлежащие и не подлежащие перечислению МНУ "ЕСМЗ Камбарского района".

По мнению МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", если в постановлении судебного пристава-исполнителя от 07.06.2013 и об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.06.2013 года будет указано, что не обращается взыскание на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчетном счете 4070381036821408053 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78, в двухдневный срок с момента поступления на расчетный счет при поступлении от МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" по распоряжению МНУ "ЕСМЗ Камбарского района" в ОАО "Сбербанк России" поручения перевести денежные средства на расчетные счета третьих лиц, тогда будет восстановлен баланс между интересами взыскателей по исполнительным производствам, с одной стороны, и владельцем счета и третьих лиц, чьи денежные средства, поступают па расчетный счет, на который обращается взыскание, с другой стороны.

Также МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" считает ошибочным вывод суда о том, что по агентскому договору денежные средства являются собственностью принципала (МНУ "ЕСМЗ Камбарского района"), и права МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" не нарушаются.

МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" настаивает на том, что на судебного пристава-исполнителя должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения изменений в постановления от 07.06.2013 и от 24.06.2013 и возврата списанных со счета МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" денежных средств.

МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", просит отменить решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.08.2013 и признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Камбарского РОСП УФССП России по УР Горбуновой Е.С. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.06.2013 и постановление об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.06.2013; обязать судебного пристава-исполнителя Камбарского РОСП УФССП России по УР Горбунову B.C. устранить нарушения путем внесения изменений в постановление судебного пристава-исполнителя Камбарского РОСП УФССП России по УР Горбуновой B.C. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.06.2013 и постановление об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.06.2013 и добавления предложения "Не обращается взыскание на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчетном счете 4070381036821408053 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78. В двухдневный срок с момента поступления на расчетный счет при поступлении от МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" по распоряжению МНУ "ЕСМЗ Камбарского района" в ОАО "Сбербанк России" поручения перевести денежные средства на расчетные счета третьих лиц"; обязать Камбарское РОСП УФССП России по УР вернуть на расчетный счет МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" 4070381036821408053 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78 денежные средства в размере 265 682,14 рублей.

Индивидуальный предприниматель Мельников Андрей Юрьевич в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

От лиц, участвующих в деле в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в Камбарском РОСП УФССП находится сводное исполнительное производство N 1897/10/32/18-СД исполнительные производства, в отношении должника МНУ "ЕСМЗ Камбарского района".

В ходе сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что между должником (принципал) и МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" (агент) заключен агентский договор, в связи с исполнением которого, на расчетный счет агента поступают денежные средства, принадлежащие принципалу и подлежащие перечислению принципалу в установленные сроки.

Считая, что имеются основания для применения положений ст. 77 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 04.06.2013 по делу N А71-1897/10/32/18/2012 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчетном счете 407 038 103 682 140 080 53 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "ЕСМЗ Камбарского района", в пределах суммы 27 461 242 руб. 89 коп.

Во исполнение указанного постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, 07.06.2013 судебным приставом-исполнителем, в рамках сводного исполнительного производства, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В пункте 1 постановления от 07.06.2013 судебным приставом-исполнителем была допущена описка.

24.06.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исправлении описок, ошибок, допущенных в п. 1 проставления от 07.06.2013, пункт 1 указанного постановления изложен в следующей редакции "Обратить взыскание на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчетном счете 407 038 103 682 140 080 53 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "ЕСМЗ Камбарского района", в пределах суммы 27 461 242 руб. 89 коп.".

Не согласившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя от 07.06.2013 и 24.06.2013, МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" обратилось в арбитражный суд о признании их незаконными, обязании судебного пристава-исполнителя вернуть на расчетный счет МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" незаконно списанные до 26.06.2013 денежные средства в сумме 265682,14 руб.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 318 АПК РФ предусмотрено приведение судебных актов в исполнение в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Допущенная судебным приставом-исполнителем опечатка в постановлении от 07.06.2013 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации исправлена путем вынесения постановления об исправлении описок от 24.06.2013.

Постановление от 07.06.2013 с учетом постановления от 24.06.2013 полностью соответствует резолютивной части постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, следовательно, доводы МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" о том, что в постановлении должно быть указано о том, что взыскание на денежные средства может быть обращено по истечению двух дней с момента поступления на расчетный счет МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", являются несостоятельными.

МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым постановлением, фактически, денежные средства, поступающие на расчетный счет агента, являются собственностью должника. Иного МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" не доказано.

Доводы МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" о том, что обращение взыскания на спорные денежные средства влечет нарушение прав иных лиц, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку соответствующих доказательств в подтверждение доводов МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" не представлено.

Таким образом, поскольку постановление от 07.06.2013 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации с учетом постановления от 24.06.2013, соответствует закону и не нарушает прав МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований. Заявление об обязании судебного пристава-исполнителя внести изменение в постановление в силу ст. 29 АПК РФ арбитражному суду не подведомственно, производство по заявлению в этой части прекращено правомерно.

С учетом изложенных обстоятельств апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно п. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Поскольку с апелляционной жалобой МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" представлена копия платежного поручения от 27.09.2013 N 1048, вопрос о возврате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 августа 2013 года по делу N А71-6143/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.Г.Голубцов

Судьи

И.В.Борзенкова Е.Е.Васева