Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2013 г. N 04АП-4273/13

г. Чита

20 ноября 2013 г.

Дело N А58-1710/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2013.

Полный текст постановления изготовлен 20.11.2013.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: О.А. Куклина, К.Н. Даровских

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2013 года по делу N А58-1710/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей" (ИНН 1414015003, ОГРН 1101414000423, юридический адрес: 678144, Ленский улус Республики Саха (Якутия), город Ленск, улица Ленина, 75) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад "Сардаана" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1414015204, ОГРН 1111414000213, юридический адрес: 678144, город Ленск Республики Саха (Якутия), улица Орджоникидзе, 9) о взыскании 163 173 руб. 82 коп., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН 1414009962, ОГРН 1031400599152, 678144, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, ул. Ленина, 65),

принятое судьей У.Н. Семёновой,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью" Ленское предприятие тепловых и электрических сетей" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Центр развития ребенка - детский сад "Сардаана" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" о взыскании 163 173,82 руб. задолженности по договору теплоснабжения в горячей воде от 03.05.2011 N 240/11-тепло за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2013 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

Считает, что ответчик, не являясь теплосетевой организацией, не освобождается от обязанности оплачивать тепловые потери.

Ссылается на пункт 4.1.14 договора, которым предусмотрено, что в случае установки прибора учета на потребление тепловой энергии не на границе балансовой принадлежности, то согласно пункту 3.2 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, тепловые потери будут учитываться на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения до его узла учета.

Лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.05.2011 между обществом с ограниченной ответственностью "Ленское предприятие тепловых и электрических сетей" (энергоснабжающая организация) и Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Центр развития ребенка - детский сад "Сардаана" муниципального образования "Ленский район" Республики Саха (Якутия)" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 240/11-тепло, по условиям которого энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергией в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно пункту 2.1 договора энергоснабжающая организация обязуется обеспечить подачу абоненту тепловой энергии от сети энергоснабжающей организации на ее границе через присоединенную сеть для целей теплоснабжения объекта по адресу: г. Ленск Республики Саха (Якутия), ул. Орджоникидзе, 9.

Договором определены максимумы тепловой нагрузки на отопление и горячее водоснабжение, ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя с учетом потерь.

В соответствии с пунктом 4.1.2 названного договора количество потребленной абонентом тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета, установленным на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно приложению N 2 к договору расчетные тепловые потери в теплосетях абонента составляют 38 Гкал/год.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности оформлен и подписан сторонами 26.04.2011.

01.12.2011 между сторонами подписан договор теплоснабжения N 10/12-тепло на тех же условиях и по тем же основаниям.

Ссылаясь на то, что абонент обязан оплатить стоимость тепловых потерь на участке тепловых сетей, находящихся в его ведении истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции сослался на отсутствие от ответчика статуса профессионального участника рынка теплоэнергетики, что исключает предъявление к нему требований о взыскании стоимости тепловых потерь в порядке, установленном действующим законодательством.

Материалами дела установлено, что истец обладает статусом теплоснабжающей организации, которая производит тепловую энергию и теплоноситель, в то время как ответчик является владельцем детского сада, к которым присоединена спорная тепловая сеть.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

С учетом положений вышеуказанных норм права, как правильно указал суд первой инстанции, законодатель предусматривает возможность компенсации потерь тепловой энергии только ограниченным кругом субъектов теплоэнергетики: либо теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией, являющиеся профессиональными участниками рынка теплоэнергетики, которые на основе установленных регулирующим органом тарифов получают плату за поставку тепловой энергии и за услуги по передаче тепловой энергии соответственно. Ответчик, в свою очередь, таким статусом не обладает, следовательно, обязанность по компенсации тепловых потерь у него отсутствует.

При этом суд первой инстанции правомерно отметил тот факт, что взыскание теплоснабжающей организацией фактических потерь тепловой энергии с владельца тепловых сетей либо с собственника тепловых сетей, не обладающих статусом профессионального участника рынка теплоэнергетики (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией), которые не имеют право на получение платы за переток тепловой энергии по принадлежащим им тепловым сетям до конечных потребителей, фактически приведет к нарушению принципа соблюдения баланса экономических интересов участников гражданского оборота.

Апелляционный суд также соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что предъявляемые к оплате потерь тепловой энергии, образующиеся при передаче теплового ресурса относящегося к одному из видов экономически обоснованных расходов, включены в тариф на тепловую энергию.

Так, на основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 57 "Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы тепловой энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения тепловой энергией потребителей.

Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 4 статьи 15, пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ).

Таким образом, как обоснованно указал суд, в рассматриваемом случае нормативные потери в системе теплоснабжения учитываются при утверждении тарифа и подлежат оплате в составе тарифа.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, в связи с чем подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2013 года по делу N А58-1710/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

О.А. Куклин К.Н. Даровских