Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 мая 2003 г. N КА-А40/2426-03
(извлечение)
Московский региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с государственного унитарного предприятия "481 Управление начальника работ - дочернее предприятие государственного унитарного предприятия "523 Управление специальных монтажных работ Министерства обороны" (далее ГУП 481 УНР) 231678 руб. недоимки по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 43107 руб. 73 коп. пени на эту сумму.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01,03 в иске отказано.
В кассационной жалобе МРО ФСС РФ просит отменить решение и направить дело на новое рассмотрение, указывая на необоснованность вывода арбитражного суда о недоказанности существования недоимки и ее размера. По мнению истца, суд неполно исследовал обстоятельства дела и не оценил все находящиеся в материалах дела доказательства.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик, указывая на необоснованность ее доводов, просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании представитель МРО ФСС РФ поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы как необоснованной.
Проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением арбитражным судом первой инстанции норм процессуального права.
Из обстоятельств дела следует, что истец обратился в арбитражный суд за взысканием с ГУП 481 УНР 231678 руб. недоимки по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 43107 руб. 73 коп. пени на эту сумму за период с 1 января 2000 г. по 29 мая 2002 г.
Отказывая в иске о взыскании недоимки и пени за период 2000 года, арбитражный суд правомерно исходил из того, что как юридическое лицо ГУП 481 УНР зарегистрирован только 22.01.01, в связи с чем обязанность ГУП 481 УНР как страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по уплате взносов и пени за их несвоевременную уплату возникает у предприятия только после указанной даты.
Вместе с тем, признать обоснованным отказ суда первой инстанции во взыскании недоимки и пени за период после 22.01.01 нельзя.
Отказывая в иске в указанной части, суд исходил из того, что требование заявлено на основании Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" от 11.02.02 N 17-ФЗ, который имеет срочный характер и утратил силу на момент рассмотрения дела судом. Суд посчитал также, что истцом не представлены доказательства подтверждающие размер недоимки.
Однако судом не принято во внимание следующее.
Возникновение обязанности по уплате взносов и ее исполнению регулируются Федеральным законом "Об основах обязательного социального страхования" и Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Обязанность страхователя уплачивать страховщику пени, имеющей компенсационный характер, при просрочке уплаты взносов установлена ч. 1 ст. 19 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Сам размер пени рассчитывался в 2001 г. в размере 0,5% за каждый день от суммы просроченного платежа (ст. 19 закона), а в 2002 г. в размере, предусмотренном ст. 75 НК РФ, для пени, начисляемой на налоговые платежи (ст. 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год").
В связи с этим, истечение срока действия Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" от 11.02.02 N 17-ФЗ не влияет на обязанность ГУП 48Д УНР уплачивать недоимку и пени, а т
