Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2013 г. N 19АП-4981/13

г. Воронеж

19 ноября 2013 г.

Дело N А35-3641/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Яковлева А.С.,

Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевым В.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района", на решение Арбитражного суда Курской области от 23.07.2013 по делу N А35-3641/2013 (судья Петрухина А.Н.), по иску общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс", (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370), к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Курского района", г. Курск, (ОГРН 1064611024235, ИНН 4611008674), о взыскании задолженности в размере 583 858 руб. 94 коп.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс" (далее - ООО "ГазСпецРесурс", истец), обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к открытому акционерному обществу "Управляющая компания Курского района" (далее - ОАО "Управляющая компания Курского района", ответчик), о взыскании задолженности за поставленную по договору N 10006-08У/57 от 28.03.2008 тепловую энергию в апреле 2013 года в размере 583 858 руб. 94 коп.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.07.2013 года по делу N А35-3641/2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Управляющая компания Курского района" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель не согласен с объемом и стоимостью коммунального ресурса (горячей воды), потребленного жителями домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета. По мнению ответчика, объем коммунального ресурса, отпущенный в квартиры, оборудованные индивидуальными приборами учета, должен быть рассчитан истцом исходя из показаний индивидуальных приборов учета. ООО "Управляющая компания Курского района" перечислило истцу на его расчетный счет за потребленный 1 домом 5 квартала поселка М. Жукова ресурс (ГВС) в апреле-мае по платежному поручению от 26.06.2013 г. N 320 денежные средства в размере 5 350, 17 рублей.

Рассмотрение дела откладывалось для предоставления сторонами дополнительных доказательств по делу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 12.11.2013 года представители сторон не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

От ООО "ГазСпецРесурс" в электронном виде поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу с приложением сведений об отапливаемой площади на 01.10.2012 г., письмо N 175 от 16.04.2013 г. администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, протокол N 59 от 18.10.2013 г. совещания по вопросу расчетов потребителей Курского района Курской области перед ООО "ГазСпецРесурс" за потребленную тепловую энергию, платежное поручение N 320 от 24.06.2013 г., письмо ООО "ГазСпецРесурс" N 372 от 07.08.13 в адрес ООО "Управляющая компания Курского района", ответ на запрос Государственной жилищной инспекции РФ администрации Курской области от 20.06.2013 г. N 04.301-16/836-13/4096 в адрес ООО "ГазСпецРесурс", письмо ООО "ГазСпецРесурс" N 128 от 18.03.2013 г. начальнику жилищной инспекции Курской области, письмо ООО "ГазСпецРесурс" N 354 от 22.07.2013 г. начальнику жилищной инспекции Курской области.

От ОАО "Управляющая компания Курского района" поступили сведения о перечислении в адрес истца денежных средств за апрель 2013 года ООО "Управляющая компания Курского района" за потребленный ресурс 1-м домом, 5-го квартала, п. М.Жукова, Курского района Курской области, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что между ООО "ГазСпецРесурс" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Управляющая компания Курского района" (абонент) 28.03.2008 заключен договор N 10006-08У/57 на отпуск тепловой энергии в горячей воде на 2008 год.

В соответствии с разделом 2 указанного договора, ООО "ГазСпецРесурс" обязывалось отпустить ОАО "Управляющая компания Курского района" тепловую энергию на отопление в количестве, установленном настоящим договором в течение отопительного сезона, а на горячее водоснабжение в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей, прекращением подачи холодной воды к источнику, а также в случае прекращения подачи тепловой энергии источником в объеме и с качеством температуры горячей воды в соответствии с разделом 2 СниП 2.04.01-85.

Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии за месяц производится энергоснабжающей организацией на основе количества отпущенной тепловой энергии и утвержденных комитетом по тарифам и ценам Курской области тарифов для котельной поселка имени М. Жукова (пункт 4.2. договора).

В соответствии с пунктами 4.5-4.6. договора абонент производит перечисление денежных средств энергоснабжающей организации 3 раза в неделю (понедельник, среда, пятница) и ежедневно в последние три дня месяца. Окончательный расчет абонент производит 12 числа, следующего за отчетным с учетом произведенных перерасчетов прошлых периодов. По субабонентам - в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 энергоснабжающая организация выставляет счет на оплату предоставленных услуг абоненту не позднее 15 числа текущего расчетного месяца. Окончательный расчет между сторонами за отпущенную тепловую энергию производится до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 5.1. вышеназванного договора установлено, что договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока договора не последует заявления от одной из сторон об отказе от настоящего договора или о его пересмотре.

Истец выполнил принятые на себя обязательства надлежащим образом, отпустив в апреле 2013 года ответчику тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения в установленном объеме. Стоимость отпущенной тепловой энергии согласно расчету истца составила 583 858 руб. 94 коп.

В целях оплаты тепловой энергии, полученной ответчиком в апреле 2013 года, истцом были направлены в адрес ответчика счета и счета - фактуры на оплату отопления и горячего водоснабжения за спорный месяц на общую сумму 583 858 руб. 94 коп., а также акты оказанных услуг.

Однако ответчик от подписания указанных актов и от оплаты выставленных счетов отказался, мотивировав свой отказ тем, что не согласен с количеством и стоимостью тепловой энергии, отпущенной ему на нужды горячего водоснабжения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании долга с ответчика.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда несоответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

По статьям 309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров. Выполнение работ или оказание услуг, такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Основной особенностью публичного договора является необходимость его заключения коммерческой организацией в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный между сторонами 28.03.2008 г. договор N 10006-08У/57 на отпуск тепловой энергии в горячей воде на 2008 год по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Оплата энергии на основании п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 Гражданского кодекса РФ).

Согласно заключенному 28.03.2008 г. договору N 10006-08У/57 на отпуск тепловой энергии в горячей воде на 2008 год, ООО "ГазСпецРесурс" обязывалось отпустить ОАО "Управляющая компания Курского района" тепловую энергию на отопление в количестве, установленном настоящим договором в течение отопительного сезона, а на горячее водоснабжение в течение года, кроме перерывов на проведение ремонта и испытаний тепловых сетей, прекращением подачи холодной воды к источнику, а также в случае прекращения подачи тепловой энергии источником в объеме и с качеством температуры горячей воды в соответствии с разделом 2 СниП 2.04.01-85.

Расчет стоимости отпущенной тепловой энергии за месяц производится энергоснабжающей организацией на основе количества отпущенной тепловой энергии и утвержденных Комитетом по тарифам и ценам Курской области тарифов для котельной поселка имени М.Жукова (пункт 4.2. договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в апреле 2013 года истец произвел отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчика. Согласно представленному в материалы дела расчету объем тепловой энергии, отпущенный ответчику в апреле 2013 года на нужды горячего водоснабжения, рассчитывался истцом, исходя из норматива потребления горячей воды на одного человека в месяц (3,15 куб.м.), установленного Решением Собрания Депутатов Клюквинского сельсовета от 23.12.2008 N 45-4-8р, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами представления коммунальных услуг населению, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года (далее - Правила N 307).

Суд апелляционной инстанции признает обоснованным представленный истцом в материалы дела расчет объема тепловой энергии по следующим основаниям.

В связи с вступлением в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354) с 01.09.2012 изменился порядок начисления гражданам платы за жилищно-коммунальные услуги.

По пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, то есть объем (количество) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, умножается на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 (ред. от 28.03.2012) "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Постановлением Губернатора Курской области от 27.03.2012 N 158-пг "Об уполномоченном органе по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг" Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области признан уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.

Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 20.08.2012 N 64 на территории Курской области установлены и введены в действие с 01.09.2012 новые нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 05.09.2012 N 73 установлено, что до конца 2013 года на территории Курской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами N307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Согласно приказу Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 14.09.2012 N 74 до установления социальной нормы потребления на территории Курской области при расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению необходимо применять порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 307 (далее - Правила 307), используя при этом нормативы потребления, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Указанный Приказ распространяет свое действия на правоотношения с 01.09.2012.

В соответствии с пунктом 19 "б" Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, по приведенной формуле, то есть количество проживающих граждан умножается на норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение и на утвержденный тариф.

Практика применения Правил N 307 также заключается в том, что объем потребленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению подлежит определению исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N525/09, от 15.07.2010 N2380/10).

Как следует из материалов дела, истец произвел расчет объема тепловой энергии, отпущенной в апреле 2013 года на нужды горячего водоснабжения ответчика, исходя из утвержденного органом местного самоуправления норматива потребления горячей воды на одного человека в размере 3,15 куб.м.

Указанная позиция в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и не противоречит судебной практике.

Доводы ОАО "Управляющая компания Курского района" о необходимости определения объема коммунального ресурса, отпущенного в квартиры, оборудованные индивидуальными приборами учета, только исходя из показаний индивидуальных приборов учета, судебной коллегией во внимание не принимаются.

Действующее в спорный период нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривало учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Следовательно, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем отпущенных ресурсов должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов независимо от наличия у жителей некоторых квартир индивидуальных приборов учета (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 583 858 руб. 94 коп. задолженности за апрель 2013 года. Однако, судом первой инстанции не учтено, что платежным поручением N 320 от 26.06.2013 г. ООО Управляющая компания Курского района" перечислило на расчетный счет ООО "ГазСпецРесурс" за потребленный 1 домом 5 квартала поселка М. Жукова ресурс (ГВС) в апреле-мае 2013 года денежные средства в размере 5 350, 17 рублей. При этом конкретно за апрель 2013 года жители указанного дома перечислили ООО Управляющая компания Курского района" за потребленный ресурс (ГВС) 3 375, 36 руб. В связи с произведенной ответчиком оплаты 3 375,36 рублей за апрель 2013 года, не учтенной истцом при осуществлении расчета в спорный период, сумма задолженности подлежит уменьшению.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции необходимо изменить. Взыскать с открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района", г. Курск, (ОГРН 1064611024235, ИНН 4611008674), в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс", (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370), задолженность в размере 580 483, 58 руб. В части взыскания 3 375, 36 руб. отказать.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С суммы исковых требований 583 858 руб. 94 коп. подлежит оплате государственная пошлина в размере 14 677, 17 руб. При подаче иска в арбитражный суд истец оплатил государственную пошлину в полном размере.

Исковые требования ООО "ГазСпецРесурс", удовлетворены частично, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции относятся на ОАО "Управляющая компания Курского района" в размере 14 592, 31 руб. (14 677, 17 : 583 858, 94 х 580 483, 58).

Оставшиеся 84,86 рублей (14 677, 17 - 14 592, 31) государственной пошлины относятся на ООО "ГазСпецРесурс" и возмещению не подлежат в связи с частичным удовлетворением исковых требований.

Учитывая, что апелляционная жалоба ОАО "Управляющая компания Курского района" удовлетворена частично, с ООО "ГазСпецРесурс" в пользу ОАО "Управляющая компания Курского района" взыскивается 20 рублей (2000 х 99 : 100) государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции считает возможным произвести взаимозачет и взыскать с ОАО "Управляющая компания Курского района" в пользу ООО "ГазСпецРесурс" 14 572, 31 рублей (14 592, 31- 20) государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 23.07.2013 по делу N А35-3641/2013 изменить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Управляющая компания Курского района", г. Курск, (ОГРН 1064611024235, ИНН 4611008674), в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГазСпецРесурс", (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370), задолженность в размере 580 483, 58 руб., 14 572, 31 руб. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.С. Яковлев Е.Е. Алферова