Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 марта 2008 г. N КА-А40/1767-08 Признавая недействительным решение налогового органа в части доначисления суммы налога на игорный бизнес, суд указал, что заявитель вправе применять условия налогообложения в том порядке, который действовал на момент его регистрации, поскольку субъектам малого предпринимательства гарантируется стабильность режима налогообложения в течение первых четырех лет их деятельности с момента государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 марта 2008 г. N КА-А40/1767-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2008 г.

ООО "Супер Шанс" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС России N 49 по г. Москве от 26 июня 2006 года N 14-08/66 в части доначисления суммы налога на игорный бизнес в размере 10.427.175 руб., предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета, а также об обязании возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес за период с марта 2004 года по декабрь 2006 года в размере 10.068.225 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14 сентября 207 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2007 года названное решение отменено, заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение Инспекции признано недействительным, Инспекция обязана возместить ООО "Супер Шанс" из федерального бюджета излишне уплаченный налог на игорный бизнес в размере 9.503.925 руб.

Применив ст. 9 Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 88-ФЗ), Закон г. Москвы от 26 октября 2005 г. N 50 "О внесении изменений в ст. 1 Закона города Москвы от 22 октября 2003 года N 62 "О ставках налога на игорный бизнес" апелляционный суд указал, что заявитель вправе применять условия налогообложения в том порядке, который действовал на момент его регистрации - 6 декабря 2002 до 6 декабря 2006 года.

Поскольку за период с марта 2004 года по декабрь 2006 года он уплачивал налог по ставке, превышающей ставку на день его регистрации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене постановления Девятого арбитражного апелляционного суда, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением закона.

Представитель Общества заявил частичный отказ от требований в части признания недействительным решения налогового органа о доначислении суммы налога на игорный бизнес в размере 564.300 руб. за декабрь 2006 года, предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета за декабрь 2006 года.

Представитель налогового органа не возражал против удовлетворения ходатайства о прекращении производства по делу в этой части в связи с отказом от иска.

Кассационная инстанция полагает, что отказ от требований в этой части не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому должен быть принят, в силу ст. 49, п. 4 ст. 150 АПК РФ производство по делу в этой части прекращено, а постановление Девятого арбитражного апелляционного суда в этой части отменено. В остальной части постановление является законным и обоснованным.

Удовлетворяя заявленные требования, апелляционный суд исходил из того, что на Общество распространяется действие гарантии, закрепленной в абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 88-ФЗ, в соответствии с которой субъектам малого предпринимательства гарантируется стабильность режима налогообложения в течение первых четырех лет их деятельности с момента государственной регистрации.

Довод налогового органа о том, что эта норма не подлежит применению, поскольку утратила силу с 1 января 2005 года на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является ошибочным.

Данное обстоятельство не повлияло на право субъекта малого предпринимательства, возникшее до отмены названной нормы, использовать предоставленные ему гарантии до истечения четырехлетнего срока с момента его государственной регистрации.

Таким образом, вывод суда о применении при разрешении настоящего спора положений Закона N 88-ФЗ является правильным.

Апелляционный суд обоснованно отклонил довод Инспекции и указал, что невключение заявителя в реестр субъектов малого предпринимательства города Москвы не является основанием для отказа в предоставлении ему льгот, установленных федеральным законом.

Так как в момент регистрации Общества ставка налога на игорный бизнес в городе Москве составляла 900 руб. за игровой автомат в месяц, апелляционный суд правомерно пришел к выводу, что налог, уплаченный Обществом по ставкам 3.750 руб. 2004-2005 годах, 7.500 руб. в 2006 году, сумма в 9.503.925 руб. является излишне уплаченной, поэтому подлежит возврату Обществу на основании ст. 78 НК РФ.

Нормы материального права при разрешении спора апелляционным судом применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

принять отказ ООО "Супер Шанс" отказ от требований о признании решения МИ ФНС России N 49 по г. Москвы N 14-08/66 от 26.06.07 в части:

- доначисления сумм налога на игорный бизнес в размере 564.300 руб. за декабрь 2006;

- предложения внести изменения в документы бухгалтерского и налогового учета за декабрь 2006.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.07 в этой части отменить, производство по делу в этой части прекратить.

В остальной части постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения.