Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2013 г. N 03АП-5606/13

г. Красноярск

19 ноября 2013 г.

Дело N А33-8977/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ответчика) - Богданчиковой Е.А. - представителя по доверенности от 28.12.2012 N 7055/317,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 09 сентября 2013 года по делу N А33-8977/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.

установил:

закрытое акционерное "Содружество" (ИНН 2465080066, ОГРН 1032402662929) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 2466124510, ОГРН 1042402980290) (далее - Управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., кадастровый номер 24:50:0400411:163, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, и обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., кадастровый номер 24:50:0400411:163, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 сентября 2013 года заявление закрытого акционерного общества "Содружество" удовлетворено частично, признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества "Содружество" на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163, в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Содружество" в остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом в части признания незаконным отказа в государственной регистрации, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд.

Заявитель в апелляционной жалобе просит суд отменить решение арбитражного суда первой инстанции как незаконное, необоснованное и принятое по неполно выясненным обстоятельствам ссылаясь на следующее:

- судом не учтены положения пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), согласно которым государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

- судом не принято во внимание, что согласно части 1, 2 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя;

Кроме того, как указывает заявитель, суд не применил пункт 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возложении на Управление обязанности устранить допущенные нарушения, в связи с чем обжалуемый судебный акт не исполним.

От заявителя и третьего лица письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 12.11.2013.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение арбитражного суда от 09 сентября 2013 года отменить в части признания незаконным отказа в государственной регистрации, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской (распечатка интернет страницы с официального сайта арбитражного суда о публикации судебного акта), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" осуществляет проверку судебного акта в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от 06.11.2012 (л.д.73) в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект "Локомотивное депо" по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр.31 обратился представитель ЗАО "Содружество" Мясоедова Н.П., действующая на основании протокола собрания акционеров от 15.03.2011 N 4.

С указанным заявлением на государственную регистрацию представлены следующие документы:

- платежное поручение об уплате государственной пошлины от 06.11.2012 N 245,

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 29.10.2000 серия 24 N 000220559,

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.10.2003 серия 24 N 000220558,

- Устав ЗАО "Содружество",

- приказ от 15.03.2011 N 1 о том, что Мясоедова Н.П. приступает к обязанностям генерального директора ЗАО "Содружество",

- протокол собрания акционеров ЗАО "Содружество" от 15.03.2011 N 4,

- соглашение об отступном от 01.06.2011 на двух листах (1 подлинник, 1 копия),

- план приватизации Коркинской северной торгово-закупочной базы от 30.06.1993, ксерокопия с копии агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (1 копия на 13 листах), заверенная директором ЗАО "Содружество" Мясоедовой Н.П.

Пунктами 1.1., 2.1.2 соглашения об отступном от 01.06.2011 (л.д.24-25), должник ОАО "Норд" взамен исполнения обязательств по договору займа от 20.10.2004 предоставляет кредитору ЗАО "Содружество" в качестве отступного: подъездной железнодорожный путь протяженностью 499,6 погонных метров, включая локомотивное депо площадью 56 кв.м., находящееся по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, 28 и примыкающий стрелочным переводом N 23 парка "Входная" к железнодорожному пути ОАО "В-Сибпромтранс". В силу пункта 2.2.1 соглашение имеет силу акта приема-передачи имущества от должника кредитору. Согласно пункту 3.2 соглашение является неотъемлемой частью договора займа.

Согласно представленной на государственную регистрацию копии плана приватизации государственного предприятия федеральной формы собственности Коркинская северная торгово-закупочная база от 30.06.1993 в приложение N 1 "Акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.06.1993" включены объекты "тупик ж/д депо" 1976 года ввода в эксплуатацию (л.д.80-92).

Государственным регистратором 16.11.2012 было принято решение о приостановлении государственной регистрации на один месяц (л.д.96-101), о чем заявитель был уведомлен (уведомление о приостановлении государственной регистрации от 16.11.2012 исх. N 01/269/2012-673). Основанием для приостановления государственной регистрации послужили следующие обстоятельства: непредставление на государственную регистрацию второго экземпляра подлинника соглашения об отступном от 01.06.2011, основного обязательства - договора займа от 20.10.2004, а также документа, подтверждающего факт передачи денег или других вещей; заявление ОАО "Норд" о государственной регистрации права собственности на отчуждаемый объект по соглашению об отступном от 01.06.2011; подлинного плана приватизации от 30.06.1993; кадастрового паспорта или иного документа технического учета, выданного до 01.03.2008, содержащего описание технических характеристик заявленного на государственную регистрацию объекта.

Муниципальное бюджетное учреждение г. Красноярска "Центр недвижимости" на межведомственный запрос государственного регистратора сообщило, что предоставить сведения о предыдущем адресе, а именно - г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, в отношении объекта локомотивное депо, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников. 28, строение N 31, не представляется возможным, поскольку сведения в адресном реестре г. Красноярска не зарегистрированы.

В ответ на межведомственный запрос государственного регистратора Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в Красноярском крае сообщило письмом от 28.11.2012 N 03-49/07/20182 (л.д.105), что информацией о том вошло ли в оплату уставного капитала акционерного общества "Норд" локомотивное депо, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников. 28, строение N 31, не располагает в связи с отсутствием архивных документов (вх. дата 28.11.2012).

ЗАО "Содружество" 11.12.2012 представило в Управление заявление (л.д.108) о приостановлении государственной регистрации.

Государственный регистратор сообщением от 11.12.2012 N 01/269/2012-673 (л.д.109) приостановил государственную регистрацию до 07.03.2013 для предоставления заявителем дополнительных документов.

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от 11.12.2012 (л.д.11) ЗАО "Содружество" представило в материалы регистрационного дела: копию договора займа от 20.10.2004, копию доверенности ОАО "Норд" от 19.01.2004 N 2 на получение материальных ценностей и доверенности от 15.12.2004 N 47, копию приходного кассового ордера от 15.12.2004 N 16, подлинник соглашения об отступном от 01.06.2011, копию плана приватизации от 30.06.1993 (копия агентства по управлению государственным имуществом) на 13 листах, копии платежных поручений от 30.05.2005 N 24, от 21.06.2005 N 45, от 27.06.2005 NN 46, 47, от 30.08.2005 N 61, от 27.09.2005 N 71, от 07.10.2005 N 78, 79, от 31.10.2005 N 82, от 15.11.2005 NN 87, 88, от 29.11.2005 N 91, от 27.12.2005 N 99, от 24.01.2006 N 7, от 31.01.2006 N 8, от 13.02.2006 NN 15,16, от 01.03.2006 N 18, от 13.03.2006 N 23, от 29.03.2006 N 26, от 10.04.2006 N 33, от 28.04.2006 N 37, от 17.05.2006 N 43, от 01.06.2006 NN 53, 54, от 27.07.2006 N 62, от 30.08.2006 N 68, от 28.09.2006 N 73, от 31.10.2006 NN 83,84, от 30.11.2006 NN 94, 95, от 26.12.2006 N 108, от 01.02.2007 N 8, подлинник и копию сообщения ТУ ФАУГИ в Красноярском крае от16.01.2012 N 03-50/6/36310 (об отсутствии объекта в реестре федеральной собственности).

На указанный межведомственный запрос агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края ответило письмом от 27.12.2012 N 11-12569/26310 о том, что в оплату уставного капитала акционерного общества "Норд", кроме объектов недвижимости, в отношении которых в соответствии с планом приватизации Коркинской северной торгово-закупочной базы был установлен особый режим приватизации, была включена стоимость недвижимого имущества, указанного в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.06.1993 (приложение N1), акте оценки стоимости объектов незавершенного строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.06.1993 (приложение N2). В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 02.09.2008 N 70-п определение технических характеристик объектов недвижимости в компетенцию Агентства не входит. На основании изложенного. Согласно имеющейся документации, подтвердить или опровергнуть соответствие объектов, включенных в план приватизации Коркинской северной торгово-закупочной базы и вышеуказанных объектов, заявленных на государственную регистрацию, не представляется возможным. Приложение: план приватизации Коркинской северной торгово-закупочной базы с приложениями NN 1,2,9 на 13 листах в 1 экземпляре.

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию ЗАО "Содружество" 17.01.2013 (л.д.133-135) представило на государственную регистрацию заявленного объекта: кадастровый паспорт здания от 28.12.2012 (1 подлинник, 1 копия), подлинник договора займа от 20.10.2004, подлинники приходного кассового ордера от 15.12.2004 N 16 и платежных поручений от 30.05.2005 N 24, от 21.06.2005 N 45, от 27.06.2005 NN 46, 47, от 30.08.2005 N 61, от 27.09.2005 N 71, от 07.10.2005 NN 78, 79, от 31.10.2005 N 82, от 15.11.2005 NN 87, 88, от 29.11.2005 N 91, от 27.12.2005 N 99, от 24.01.2006 N 7, от 31.01.2006 N 8, от 13.02.2006 NN 15,16, от 01.03.2006 N 18, от 13.03.2006 N 23, от 29.03.2006 N 26, от 10.04.2006 N 33, от 28.04.2006 N 37, от 17.05.2006 N 43, от 01.06.2006 NN 53, 54, от 27.07.2006 N 62, от 30.08.2006 N 68, от 28.09.2006 N 73, от 31.10.2006 N 83,84, от 30.11.2006 NN 94, 95, от 26.12.2006 N 108, от 01.02.2007 N 8. от 27.02.2007 N 18.

На запрос государственного регистратора Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Красноярскому краю письмом от 17.01.2013 N 2438/95 (л.д.137) сообщил, что в архиве учетно-технической документации Красноярского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Красноярскому краю инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. N 31 отсутствует.

На запрос государственного регистратора Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" по Красноярскому краю письмом от 31.01.2013 N 2438/403 (л.д.138) сообщил, что в связи с тем, что инвентарные дела, в том числе, на локомотивное депо, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение N 31, в архиве учетно-технической документации Красноярского отделения не зарегистрированы, сообщить сведения о предыдущем адресе объекта не представляется возможным.

Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию 04.02.2013 (л.д.139) ЗАО "Содружество" представило: выписку из адресного реестра от 29.01.2013 N 267; выписку из адресного реестра от 29.01.2013 N 265; договор на транспортное обслуживание между ОАО "В-Сибпромтранс" и ОАО "Норд" от 10.08.2005 N Д2005/0410; технический паспорт от 01.06.2006.

В соответствии с выпиской из адресного реестра от 29.01.2013 N 265 (л.д.140) объект нежилое одноэтажное кирпичное здание - локомотивное депо, обозначенное в техническом паспорте Лит. В18, предыдущий адрес объекта г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, адрес установленной структуры: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, N 28, стр. 31; статус адреса объекта - не внесен, в примечании указано - выписка дана для предъявления в суд.

В соответствии с выпиской из адресного реестра от 29.01.2013 N 267 (л.д.140) объект сооружение подъездные железнодорожные пути, обозначенные в техническом паспорте Лит.1, предыдущий адрес объекта г. Красноярск, ул. Пограничников, 28, адрес установленной структуры: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, N 28, соор. N 33; статус адреса объекта - не внесен, в примечании указано - выписка дана для предъявления в суд.

На государственную регистрацию представлен технический паспорт подъездного железнодорожного пути ОАО "Норд" на ст. Входная ОАО "Вост-Сибпромтранс", изготовленный по заказу ОАО "Норд" Красноярским филиалом Проектно-изыскательского института по проектированию железных дорог Сибири "Сибжелдорпроект" МПС Российской Федерации в июне 2000 года (л.д.147-156).

12.02.2013 в Управление обратился представитель ЗАО "Содружество" Мясоедова Н.П. с заявлением о возобновлении государственной регистрации права собственности на объект "Локомотивное депо" по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение 31 (л.д.158-159).

Сообщением от 26.02.2013 N 01/269/2012-673 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказало ЗАО "Содружество" в государственной регистрации права собственности на объект "Локомотивное депо" по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, строение 31.

Полагая, что данный отказ не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушает права заявителя, ЗАО "Содружество" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и обязании совершить действия по государственной регистрации права собственности на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., кадастровый номер 24:50:0400411:163, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 сентября 2013 года заявление закрытого акционерного общества "Содружество" удовлетворено частично, признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества "Содружество" на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163, в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Содружество" в остальной части заявленных требований отказано.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, считая решение арбитражного суда первой инстанции в части признания незаконным отказа в государственной регистрации незаконным и необоснованным, обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат: право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Согласно статье 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно нормам статей 9, 13 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права, а именно их действительность и наличие соответствующих прав у лица, проверять законность сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно с абзацу 9 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Управление, в качестве одного из оснований для отказа в государственной регистрации права истцу на заявленный объект сослалось на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ОАО "Норд" на указанный в заявлении объект, а также на то, что на государственную регистрацию в Управление не были представлены заявления о государственной регистрации права собственности ОАО "Норд" и о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО "Норд" к ЗАО "Содружество".

Арбитражный суд первой инстанции, признавая недействительным в этой части отказ Управления в государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества "Содружество" на нежилое одноэтажное здание, общей площадью 56 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пограничников, д. 28, стр. 31, кадастровый номер 24:50:0400411:163 исходил из того, что отчуждатель недвижимого имущества ОАО "Норд" ликвидирован, его обязанность по государственной регистрации права собственности на заявленный объект исполнена быть не может вследствие утраты им правоспособности.

Пунктом 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 2, пунктом 3 статьи 20 Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие обстоятельства:

1) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту;

2) нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Апелляционная инстанция полагает, что Управление не доказало законность оспариваемого ненормативного акта в части отказа в государственной регистрации заявленного объекта в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о ранее зарегистрированном праве продавца на указанный объект, а также заявления продавца о государственной регистрации права собственности и о государственной регистрации перехода права собственности от продавца к покупателю, а ЗАО "Содружество" подтвердило факт нарушения своих прав и законных интересов данным отказом исходя из следующих оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от такой регистрации суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Кодекса). Названная норма права, как правильно указано арбитражным судом, применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Как следует из материалов дела, в отношении ОАО "Норд" в Единый государственный реестр юридических лиц 20.09.2011 внесена запись за номером 2112468633055 об исключении недействующего юридического лица из реестра (л.д.52).

Исходя из позиции, изложенной в пункте 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ликвидация продавца, что имело место в данном случае, не является препятствием для регистрации перехода права собственности без заявления продавца.

Отказ государственного регистратора по данному основанию может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно пункту 2.2. соглашения об отступном от 01.06.2011 имущество, являющееся предметом соглашения, передано должником кредитору в момент его подписания в исправном техническом состоянии, пригодном для его целевого использования. Указанное соглашение имеет силу акта приема-передачи.

Из расписки в получении документов на государственную регистрацию от 17.01.2013 усматривается, что ЗАО "Содружество" представляло государственному регистратору подлинник договора займа от 20.10.2004, платежные поручения, свидетельствующих о перечислении денежных средств во исполнение договора займа.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что по договору об отступном от 01.06.2011 продавец исполнил обязанности по передаче недвижимого имущества, а покупатель исполнил обязанности по его оплате.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае ликвидация продавца не является препятствием для регистрации перехода права собственности, в связи с чем, правомерно признал недействительным отказ в государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд не применил пункт 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклоняется апелляционным судом.

В соответствии со статьёй 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться, в частности, указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При принятии решения от 09 сентября 2013 года суд первой инстанции признал, что оспариваемый заявителем отказ в государственной регистрации права собственности со ссылкой на абзацы 8, 10, 13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" соответствует действующему законодательству.

Суд апелляционной инстанции, не осуществляя проверку решения суда от 09 сентября 2013 года в указанной части приходит к выводу, что в данном случае, при признании отказа в государственной регистрации права собственности не соответствующим закону лишь частично обязанность по устранению допущенных нарушений прав заявителя на ответчика возложена быть не может.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 сентября 2013 года по делу N А33-8977/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

П.В. Шошин

Судьи

О.В. Магда О.В. Петровская