Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2010 г. N 17АП-6436/10

г. Пермь

15 июля 2010 г.

Дело N А71-1365/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Масальской Н.Г.,

судей Соларевой О.Ф., Рубцовой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минкович И.А.,

при участии:

от истца, Открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания"; ответчиков, Территориального органа Администрации города Администрация Октябрьского района города Ижевска; Муниципального образования "Город Ижевск"; Управления финансов Администрации г.Ижевска - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Территориального органа Администрации города Администрация Октябрьского района города Ижевска

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 11 мая 2010 года

по делу А71-1365/2010,

принятое судьей Ухиной Л.А.,

по иску Открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания"

к 1) Территориальному органу Администрации города Администрация Октябрьского района города Ижевска,

2) Муниципальному образованию "Город Ижевск",

3) Управлению финансов Администрации г.Ижевска

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Территориальному органу Администрации города Администрация Октябрьского района города Ижевска (далее - Администрация Октябрьского района города Ижевска) о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, поставленной в период с июля по декабрь 2009 года по муниципальному контракту N Р3600 от 01.07.2009 г., в размере 79 861 руб.15 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 208 руб. 56 коп., расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 3 242 руб. 79 коп. (л.д.5-6).

В судебном заседании 31 марта 2010 года истец заявил отказ от исковых требований в части взыскания 79 861 руб. 15 коп. долга и ходатайство об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 1 929 руб. 08 коп. за период с 20.08.2009 г. по 28.02.2010 г. (л.д. 48).

Ходатайство истца судом рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д. 58).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 марта 2010 г. по ходатайству истца в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве ответчиков привлечены: Муниципальное образование "Город Ижевск" и Управление финансов Администрации города Ижевска (л.д. 59-60).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11 мая 2010 года (резолютивная часть от 06.05.2010 г., судья Ухина Л.А.) принят отказ истца от исковых требований в части взыскания 79 861 руб. 15 коп. долга. Производство по делу в указанной части прекращено. С Администрации Октябрьского района города Ижевска в пользу истца взыскано 1 929 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 2 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В иске к Муниципальному образованию "Город Ижевск", Управлению финансов Администрации г.Ижевска отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 1 242 руб. 79 коп., уплаченная по платежному поручению N 412 от 02.02.2010 г. (л.д. 77-80).

Ответчик (Администрация Октябрьского района города Ижевска) с решением суда не согласен в части взыскания с него расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. Полагает, что решение суда не соответствует статьям 1010 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и нормам Налогового кодекса Российской Федерации. Указал, что согласно Положению об Администрации Октябрьского района города Ижевска, утвержденному решением Городской Думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. N 111 Администрация Октябрьского района является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - органа местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиком. С учетом изложенного заявитель полагает, что в рассматриваемом деле государственная пошлина с Администрации Октябрьского района взысканию не подлежит.

В подтверждение изложенных доводов ответчик к апелляционной жалобе приложил выписку из Положения о Территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска.

Указанный документ приобщен к материалам дела в порядке статей 159, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания.

В заседание суда апелляционной инстанции 13 июля 2010 года участники процесса не явились, истец и ответчики Муниципальное образование "Город Ижевск", Управление финансов Администрации г.Ижевска отзывов на жалобу не представили.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" (Гарантирующий поставщик) и Администрацией Октябрьского района города Ижевска (Потребитель) заключен муниципальный контракт N Р3600 от 01.07.2009 г. (л.д.10-22). В соответствии с условиями контракта Гарантирующий поставщик обязался подавать электрическую энергию Потребителю в точки поставки в объеме, в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, согласно Приложению N 1 к настоящему контракту, заключить в интересах Потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в точки поставки Потребителя с ТСО, а Потребитель принял на себя обязанность производить оплату потребленной электрической энергии ежемесячно в полном объеме в пределах доведенных ему главным распорядителем средств местного бюджета лимитов бюджетных обязательств в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего контракта (пункты 2.1, 2.2., 3.7.).

Пунктом 5.4 контракта стороны предусмотрели, что окончательный расчет за потребленную электрическую энергию производится Потребителем по показаниям расчетных приборов учета за вычетом текущего платежа до 12 числа месяца, следующего все расчетным.

Оплата электрической энергии по настоящему контракту производится по регулируемой цене (тарифу) и нерегулируемой (свободной) цене (пункт 5.1. муниципального контракта.

Согласно пункту 7.4. контракта в случае нарушения Потребителем сроков оплаты, установленных пунктом 5.4. настоящего контракта, потребитель уплачивает гарантирующему поставщику проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В период с июля по декабрь 2009 года истец во исполнение условий муниципального контракта поставлял ответчику электрическую энергию.

Факт поставки электрической энергии в спорный период, ее количество и стоимость подтвержден актами приема-передачи электрической энергии (л.д. 24, 26, 28, 30, 31, 34) и не оспорены Администрацией Октябрьского района города Ижевска.

В нарушение условий контракта, статей 307, 309, 310, 408, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по оплате электрической энергии исполнены Потребителем ненадлежащим образом, выставленные счета-фактуры (л.д.23, 25, 27, 29, 32, 33) оплачены частично, задолженность по расчету истца составила 79 861 руб. 15 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости электрической энергии истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 929 руб. 08 коп. за период с 20.08.2009 г. по 28.02.2010 г. (с учетом уточнения исковых требований л.д.49-50).

Направленная истцом претензия от 23.11.2009 г. N 38/7115 (л.д.43) ответчиком оставлена без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Признав, что отказ истца от исковых требований в части взыскания долга в сумме 79 861 руб. 15 коп. не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд первой инстанции отказ от иска принял и в соответствии с положениями статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части прекратил.

Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика - Администрации Октябрьского района города Ижевска процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 9292 руб. 08 коп., суд первой инстанции исходил из надлежащего исполнения истцом обязательств по поставке электрической энергии, предусмотренных муниципальным контрактом; доказанности факта несвоевременной оплаты стоимости потребленной электрической энергии; наличия вины Администрации Октябрьского района города Ижевска в просрочке оплаты электрической энергии, не совершившей своевременно все необходимые меры по регистрации договора в финансовом органе и как следствие допустившей несвоевременное предъявление к оплате счетов в финансовый орган; правильности произведенного истцом расчета процентов.

Выводы суда в изложенной части участниками процесса не оспорены, в связи с чем предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не являются.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом принятого решения расходы по оплате государственной пошлины суд первой инстанции отнес на ответчика.

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с уменьшением суммы исковых требований суд первой инстанции возвратил истцу из федерального бюджета 1 242 руб. 79 коп. государственной пошлины.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции в обжалуемой части правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Изложенный в жалобе довод о том, что в рассматриваемом деле государственная пошлина с Администрации Октябрьского района взысканию в пользу истца не подлежит, судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующего.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно Положению о Территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска, утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 27.05.2010 г. N 623 Администрация Октябрьского района города Ижевска является территориальным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска - органа местного самоуправления (пункт 1.1.).

В силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) - Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 139 от 11.05.2010 г.

То обстоятельство, что ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" понесло расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 242 руб. 79 коп. подтверждено платежным поручением N 412 от 02.02.2010 г.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что решением суда исковые требования ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" удовлетворены, суд первой инстанции правомерно взыскал судебные расходы в сумме 2 000 руб. с Администрации Октябрьского района города Ижевска.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.05.2010 г. в обжалуемой части является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11 мая 2010 года по делу N А71-1365/2010 в обжалованной части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н.Г. Масальская

Судьи

О.Ф. Соларева Л.В. Рубцова