Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2013 г. N 19АП-5492/13

город Воронеж

15 ноября 2013 г.

Дело N А14-19470/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Ушаковой И.В.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лямзиной К.А.,

при участии:

от Муниципального унитарного предприятия Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок": Голенского А.А., директора на основании приказа N 130/1-л/с от 27.10.2011, Ступакова О.А., представителя по доверенности б/н от 09.01.2013,

от Павловского муниципального района Воронежской области и лице Администрации Павловского муниципального района Воронежской области: Гвоздева Ю.В., представителя по доверенности N 17 от 20.05.2013,

от индивидуального предпринимателя Калашниковой Жанны Маратовны: представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Калашниковой Жанны Маратовны на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2013 по делу N А14-19470/2012 (судья Мироненко И.В.), по иску Муниципального унитарного предприятия Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок" (ОГРН 1023601072769, ИНН 3620004561) к индивидуальному предпринимателю Калашниковой Жанне Маратовне (ОГРН 304362004300112, ИНН 362000121703) о взыскании неосновательного обогащения в размере 150 912 руб. 50 коп. за период с 02.06.2012 по 31.03.2013, об освобождении торгового места N46 площадью 64 кв.м. находящегося на части занятого ярмаркой земельного участка, кадастровый номер 36:20:63 00 002:1, площадью 7110+_148 кв.м, расположенного в северной части кадастрового квартала 36:20:63 00 002, по адресу: Воронежская область, г. Павловск, микрорайон Южный, 1, арендуемого муниципальным унитарным предприятием Павловского муниципального района Воронежской области (МУП) "Павловский рынок", расположенный по адресу:396422, Воронежская область, г. Павловск, ул. Застрожского, д. 20/1, путем сноса за счет ИП Калашниковой Жанны Маратовны, созданной ею в этом месте самовольной постройки - помещения, кадастровый номер 36:20:0100051:660, инвентарный номер 3420, этаж 1, общей площадью 54, 9 кв.м., литер А, иное описание местоположения :Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, Специализированный рынок "Южный" N45, с удалением находящегося в этом помещении всего движимого имущества за пределы границ указанного земельного участка, третье лицо: Павловский муниципальный район Воронежской области и лице Администрации Павловского муниципального района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок" (МУП Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю Калашниковой Жанне Маратовне (ИП Калашникова Ж.М., ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 150 912 руб. 50 коп. за период с 02.06.2012 по 31.03.2013, освобождении торгового места N 46 площадью 64 кв.м., находящегося на части занятого ярмаркой земельного участка, кадастровый номер 36:20:63 00 002:1, площадью 7110+_148 кв.м, расположенного в северной части кадастрового квартала 36:20:63 00 002, по адресу: Воронежская область, г. Павловск, микрорайон Южный, 1, арендуемого муниципальным унитарным предприятием Павловского муниципального района Воронежской области (МУП) "Павловский рынок", расположенный по адресу:396422, Воронежская область, г. Павловск, ул. Застрожского, д. 20/1, путем сноса за счет ИП Калашниковой Жанны Маратовны, созданной ею в этом месте самовольной постройки - помещения, кадастровый номер 36:20:0100051:660, инвентарный номер 3420, этаж 1, общей площадью 54, 9 кв.м., литер А, иное описание местоположения: Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, Специализированный рынок "Южный" N 45, с удалением находящегося в этом помещении всего движимого имущества за пределы границ указанного земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Павловский муниципальный район Воронежской области и лице Администрации Павловского муниципального района Воронежской области (третье лицо).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2013 заявленные исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ИП Калашникова Ж.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ИП Калашникова Ж.М. не явилась.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеуказанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители МУП Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок", Павловский муниципальный район Воронежской области и лице Администрации Павловского муниципального района Воронежской области возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу, просили обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, МУП "Павловский рынок" на основании постановления администрации Павловского района Воронежской области от 27.01.2000 N 033, постановления администрации Павловского района Воронежской области от 17.03.2000 N 099 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок условный номер 36:20:01:00-00-00:00:2000-4-232, расположенный по адресу: Воронежская область, Павловский район, земли специального земельного фонда района, расположенного на территории ЗАО "Придонское", площадью 0,7110 га, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 36 097619 от 05.05.2000.

25.06.2007 МУП "Павловский рынок" Администрацией городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области выдано разрешение N 01 на организацию розничного рынка по адресу: Воронежская область, г. Павловск, в северной части кадастрового квартала 36:20:63:00 002. Срок действия разрешения - до 25.06.2012.

Постановлением Администрации городского поселения город Павловск - Павловского муниципального района Воронежской области от 26.06.2012 N 208 утвержден план организации и проведения ярмарок на территории городского поселения - город Павловск на 2012 год, в соответствии с которым МУП "Павловский рынок" является организатором ярмарки по адресу: Павловский район, в северной части кадастрового квартала 36:20:63 00002.

30.08.2012 Муниципальный отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района Воронежской области (арендодатель) и МУП Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок" (арендодатель) заключили договор аренды земельных участков N 19, в соответствии с пунктами 1.1., 1.2. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки для строительства рынка, для размещения мини-рынка (разрешенное использование) из земель населенных пунктов площадью 7 110 кв.м, кадастровый номер 36:20:6300002:1, местоположение: Воронежская область, Павловский район, в северной части кадастрового квартала 36:20:63 00 002, площадью 1 070 кв.м, кадастровый номер 36:20:0100014:39, местоположение: Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, р-н автостанции, сроком на 10 лет.

Срок действия договора - до 29.08.2022 (пункт 3.1. договора).

Договор зарегистрирован сторонами в установленном законом порядке.

Постановлениями Администрации Павловского муниципального района Воронежской области от 10.02.2010 N 87, от 16.02.2011 N 50, от 30.07.2012 N 480 устанавливались тарифы на услуги, оказываемые МУП "Павловский рынок", согласно приложениям.

01.12.2012 МУП "Павловский рынок" (управляющая рынком компания) и ИП Калашникова Ж.М. (продавец) заключили типовой договор о предоставлении торгового места на рынках Воронежской области N 133, в соответствии с пунктами 1.1., 1.2 которого управляющая рынком компания предоставляет продавцу торговое место N 45 площадью 64 кв.м. на специализированном рынке "Южный" для осуществления продавцом торговой деятельности. Продавец обязуется разместить принадлежащее ему имущество, предназначенное для торговой деятельности, а также осуществить торговую деятельность на предоставленном торговом месте и оплатить предоставляемые услуги.

Срок действия договора - с 01.12.2011 по 01.06.2012 (пункт 1.3. договора).

На основании приказа от 26.06.2012 N 54-П МУП "Павловский рынок" утверждена новая схема размещения торговых мест на ярмарке, в результате нумерация места занимаемого ответчиком торгового места изменена с 45 на 46 с сохранением площади и расположения земельного участка, занятого ярмаркой.

Ссылаясь на то, что ответчик по истечении срока действия типового договора о предоставлении торгового места на рынках Воронежской области от 01.12.2011 N 133 продолжал пользоваться спорным торговым местом, не внося плату за торговое место, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из вышеназванных норм закона, а также разъяснений, содержащихся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении", следует, что истец по иску о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт получения (сбережения) имущества приобретателем, отсутствие для этого законного основания, а также получение ответчиком обогащения за счет истца.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок, на котором расположена ярмарка "Южная 1", принадлежит истцу на праве аренды сроком до 29.08.2022, что подтверждается договором аренды земельных участков от 30.08.2012 N 19. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно акту обследования от 12.01.2013 торгового места N 46 площадью 64 кв.м, расположенного на ярмарке "Южная 1", спорное торговое место занято сооружением по типу павильона сборной металлоконструкции прямоугольной формы.

Факт пользования ответчиком в заявленный период спорным торговым местом подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно квалифицировал факт удержания денежных средств по оплате за фактическое пользование торговым местом в размере 150 912 руб. 50 коп., как неосновательное обогащение.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Учитывая вышеприведенную позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предъявляя негаторный иск, истец должен доказать, что он является собственником или законным владельцем спорного имущества, а также факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Из материалов дела следует, что часть, принадлежащего истцу, земельного участка под спорным объектом занята сооружением ответчика.

Факт установки и эксплуатации ответчиком спорного объекта подтверждается материалами дела.

Ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования земельным участком, на котором расположен спорный объект, не предоставлено.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика освободить торговое место N 46 площадью 64 кв.м., находящегося на части занятого ярмаркой земельного участка, кадастровый номер 36:20:63 00 002:1, площадью 7110+_148 кв.м, расположенного в северной части кадастрового квартала 36:20:63 00 002, по адресу: Воронежская область, г. Павловск, микрорайон Южный, 1, расположенный по адресу: 396422, Воронежская область, г. Павловск, ул. Застрожского, д. 20/1, путем сноса за счет ИП Калашниковой Ж.М., созданной ею в этом месте самовольной постройки - помещения, кадастровый номер 36:20:0100051:660, инвентарный номер 3420, этаж 1, общей площадью 54,9 кв.м., литер А, иное описание местоположения: Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, Специализированный рынок "Южный" N 45, с удалением находящегося в этом помещении всего движимого имущества за пределы границ указанного земельного участка правомерно удовлетворено арбитражным судом области.

Довод жалобы ответчика относительно того, что МУП Павловского муниципального района Воронежской области "Павловский рынок" является ненадлежащим истцом по делу, поскольку из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 15.04.2013 N 21/015/2013-703 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок под спорным торговым местом, отклоняется судом апелляционной инстанцию как несостоятельный.

Наличие права аренды истца на земельный участок под спорным торговым местом подтверждается договором аренды земельных участков N 19 от 30.08.2012, зарегистрированного в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о его государственной регистрации 25.10.2012. При таких обстоятельствах, отсутствие в ЕГРП сведений об обременении прав на земельный участок не является доказательством отсутствия у истца права аренды.

Довод жалобы о том, что истцу не выдавалось разрешение на организацию рынка, не может повлиять на правильность вынесенного судебного акта, поскольку при наличии права аренды на земельный участок отсутствие разрешения на организацию рынка не препятствует защите права истца как титульного владельца земельного участка.

Ссылка заявителя жалобы на решение УФАС по Воронежской области от 27.05.2013 и предписание УФАС по Воронежской области N 99-15к от 06.06.2013, которыми действия Администрации Павловского муниципального района Воронежской области в части принятия постановления N 480 от 30.07.2012 "Об установлении тарифов на услуги, оказываемые МУП "Павловский рынок" признаны незаконными, не свидетельствуют об установлении иного размера платы за пользование торговым местом, который может быть взят за основу расчета.

Ответчик не представил доказательств, что обычно взимаемая в сходных обстоятельствах плата за пользование земельным участком меньше суммы, взысканной судом.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, и иную оценку доказательств по делу, не указывают на неправильность выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения.

Иных доводов относительно незаконности принятого судом решения апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2013 по делу N А14-19470/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Калашниковой Жанны Маратовны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

И.Б. Сухова И.В. Ушакова