Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2013 г. N 13АП-22367/13

г. Санкт-Петербург

25 ноября 2013 г.

Дело N А21-5931/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2013 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Будылева М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Халиковой К.Н.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22367/2013) ГУ-Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.09.2013 по делу N А21-5931/2013 (судья Можегова Н.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое

по заявлению ООО "Новая Аптека"

к ГУ-Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

о признании недействительным решения от 05.07.2012 N 861

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НовАя АПТЕКА" (ОГРН 1023900599744, место нахождения: 236000, город Калининград, улица Белинского, дом 53) (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 1023900586423, место нахождения: 236000, г. Калининград, ул. Чайковского, 11) (далее - Фонд) от 05.07.2012 N 861.

Решением суда от 16.09.2013 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неполное выяснение судом всех обстоятельств дела, просит судебный акт отменить. Податель жалобы полагает, что Обществом не доказан факт наличия высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов, подтверждающий занятие фармацевтической деятельностью лиц, к выплатам в пользу которых применен пониженный тариф страховых взносов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в их отсутствие.

От Общества поступило заявление об уточнении требований по делу, в котором заявитель просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, а также вернуть списанные с расчетного счета плательщика страховых взносов ООО "НовАя АПТЕКА" денежные средства в общей сумме 34 708,84 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период со дня, следующего за днем списания денежных средств с расчетного счета, до момента фактического возврата на расчетный счет ООО "НовАя АПТЕКА".

Фонд направил в апелляционный суд письменные возражения на указанное заявление.

Апелляционная коллегия отклоняет указанное заявление об уточнении исковых требований, поскольку в силу части 3 статьи 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Более того, дополнительные документы, представленные в суд апелляционной инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, не могут быть приняты в силу прямого запрета, содержащегося в пункте 2 статьи 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 15.04.2013 ООО "НовАя АПТЕКА", применяющее систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, представило в Фонд расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) за 1 квартал 2013 год, в котором применило пониженный тариф, предусмотренный пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), для исчисления страховых взносов за 1 квартал 2013 год в размере 0 % к начисленной заработной плате работников, в том числе не имеющим соответствующего образования и документов на право занятия фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.

В ходе камеральной проверки указанного расчета, проведенной Фондом, установлены основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в связи с чем Фондом вынесено решение N 861 от 05.07.2013 о взыскании с ООО "НовАя АПТЕКА" недоимки по страховым взносам в сумме 28 801,84 руб., штрафа в сумме 5 760,37 руб. и пеней в общей сумме 146,63 руб., а также предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета (далее - Решение).

Полагая начисленные страховые взносы, пени и штраф в общей сумме 34 708,84 руб. необоснованными, а Решение - незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Привлечение к ответственности возможно только в случае неполной уплаты страховых взносов, то есть при наличии недоимки.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ аптечные организации, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы.

В соответствии с пунктом 35 статьи 4 Закона N 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Общество, являясь аптечной организацией, осуществляло только фармацевтическую деятельность, то есть все работники организации как те, кто непосредственно реализует лекарственные средства, так и управленческий, вспомогательный и обслуживающий персонал, без которого невозможно функционирование любой организации, были заняты в этой деятельности.

Довод Фонда о том, что Обществом не доказан факт наличия высшего или среднего фармацевтического образования и сертификатов специалистов, подтверждающий занятие фармацевтической деятельностью лиц, к выплатам в пользу которых применен пониженный тариф страховых взносов, является несостоятельным, поскольку в силу пункта 1 статьи 52 Закона N 61-ФЗ аптечную деятельность осуществляет именно аптечная организация, а не отдельные работники.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 26.04.2013 по делу N А05-11379/2012.

Применение пониженного тарифа, установленного пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, в отношении всех работников ООО "Новая АПТЕКА", занятых в осуществлении организацией фармацевтической деятельности, является правомерным, в связи с чем сведения, отраженные в 4-ФСС РФ за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 соответствуют фактической обязанности Общества по уплате страховых взносов.

Таким образом, основания для доначисления страховых взносов у Фонда не имелись. В связи с тем, что привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 47 Закона N 212-ФЗ, возможно только при наличии недоимки, Решение в части взыскания штрафа и пеней также является незаконным.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 16.09.2013 по делу N А21-5931/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.В. Будылева