Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2013 г. N 09АП-37954/13

г. Москва

21 ноября 2013 г.

Дело N А40-65940/13

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой

Судей Е.А. Солоповой, Р.Г. Нагаева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 31 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 сентября 2013 года

по делу N А40-65940/13, принятое судьей О.Ю. Паршуковой

по заявлению ЗАО "РАД" (ОГРН: 1027700005222, 121614, г. Москва, Осенний б-р, 12,6)

к ИФНС России N 31 по г. Москве

(ИНН: 7731154880, ОГРН: 1047731038882, 121351, г. Москва, ул. Молодогвардейская, 23,1)

Третье лицо: ИФНС России N 5 по г. Москве

(ОГРН: 1047731038882, 105064, г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 9)

о признании незаконным бездействия, об обязании произвести действия

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Прокудин А.А. по дов. от 08.07.2013

от заинтересованного лица - Семенова М.М. по дов. от 06-19/29715 от 03.10.2013

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "РАД" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 31 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по включению в лицевой счет ЗАО "РАД" сведений о возмещении НДС в сумме 1 314 951 руб. в соответствии с решением ИФНС России N 5 по г. Москве от 28 октября 2010 года N 19/4689-3; обязании ИФНС России N 31 по г. Москве включить в лицевой счет ЗАО "РАД" сведения о возмещении НДС в сумме 1 314 951 руб. в соответствии с решением ИФНС России N 5 по г. Москве от 28 октября 2010 года N 19/4689-3.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена ИФНС России N 5 по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 сентября 2013 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на необоснованность обжалуемого судебного акта.

Заявитель представил письменные пояснения по апелляционной жалобе в порядке ст. 81 АПК РФ.

Представитель третьего лица не явился в судебное заседание суда апелляционной инстанции, третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, информация о процессе размещена на сайте суда в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России N 5 по г. Москве проведена камеральная налоговая проверка декларации по НДС за 2 квартал 2010 года.

По итогам проведения проверки вынесено решение от 28 октября 2010 года N 19/4689-3 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость" в размере 1 314 951 руб.

Указанная сумма не была отражена Инспекцией ФНС России N 5 по г. Москве при вынесении решения о возмещении НДС в КРСБ.

При постановке на налоговый учет в ИФНС России N 31 по г. Москве 22 апреля 2011 года указанная сумма при передаче сведений содержащихся в КРСБ не отражена, т.е. при вынесении решения ИФНС РФ N 5 по г. Москве не отразила в лицевом счете Организации спорную сумму.

В обоснование апелляционной жалобы инспекция приводит доводы о том, что заявитель перешел на налоговый учет в ИФНС России N 31 по г. Москве через полгода после вынесения решения ИФНС России N 5 по г. Москве и спорная сумма не нашла свое отражение в переданных по новому месту учета документах и лицевых счетах. Таким образом, ИФНС России N 31 по г. Москве, не проводившая камеральной налоговой проверки по заявленным к возмещению суммам НДС не может отразить в КРСБ указанную сумму НДС по решению от 28 октября 2010 года N 19/4689-3. Инспекция также указывает на то, что заявителю в ответ на письмо от 25 февраля 2013 года N 12/2 в установленные законом сроки был направлен ответ от 25 марта 2013 года с предложением провести сверку расчетов с бюджетом для подтверждения обоснованности заявленных требований.

Данные доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи со следующим.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Отсутствие отражения на лицевом счете ЗАО "РАД" сведений о возмещении НДС в размере 1 314 951 руб. нарушает право налогоплательщика на это возмещение, предусмотренное ст. 176 НК РФ и противоречит пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ, устанавливающему обязанность налоговых органов осуществлять зачет сумм излишне уплаченных налогов. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 45 НК РФ именно отражение на лицевом счете налогоплательщика операций по перечислению соответствующих денежных средств является подтверждением исполнения налогоплательщиком своих обязанностей по уплате налога.

Кроме того, представитель заинтересованного лица в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что несмотря на наличие решения ИФНС РФ N 5 по г. Москве действий по урегулированию данного вопроса с ИФНС РФ N 5 по г. Москве инспекцией не предпринималось.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при наличии решения ИФНС России N 5 по г. Москве о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость в размере 1 314 951 руб., отсутствует необходимость проведения сверки расчетов с бюджетом для подтверждения обоснованности заявленных требований.

Также суд принимает во внимание пояснения заявителя, согласно которым обращение в суд явилось единственным способом решения данного вопроса, поскольку ответов на обращения в инспекцию общество не получало.

Таким образом, заявленные требования были правомерно удовлетворены судом первой инстанции, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, судом не установлено.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 сентября 2013 года по делу N А40-65940/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О. Окулова

Судьи

Р.Г. Нагаев Е.А. Солопова