Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2013 г. N 06АП-5675/13

г. Хабаровск

26 ноября 2013 г.

Дело N А80-230/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧукотЖилСервис-Анадырь" на решение от 22.08.2013 по делу N А80-230/2013 Арбитражного суда Чукотского автономного округа принятое судьей Шепуленко М.Ю.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Чистый Мир"

к обществу с ограниченной ответственностью "ЧукотЖилСервис-Анадырь"

о взыскании 1 256 434 руб. 79 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Чистый Мир" (ОГРН 1088709000467 ИНН 8709012378, далее - ООО "Чистый Мир") обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЧукотЖилСервис-Анадырь" (ОГРН 1088709000423 ИНН 8709012346, далее - ООО "ЧукотЖилСервис-Анадырь") о взыскании задолженности по договору оказания услуг по вывозу и размещению (утилизации) отходов жилищного фонда городского округа Анадырь от 01.01.2012 N 1 в размере 972 472 руб. 75 коп., неустойки в размере 283 962 руб. 04 коп.

Решением суда от 22.08.2013 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО "ЧукотЖилСервис-Анадырь" просит решение суда отменить.

В доводах жалобы заявитель указывает, что исходя из толкования пунктов 2.1, 2.7 договора от 01.01.2012 N 1, при изменении тарифов не требуется заключение дополнительного соглашения. Вместе с тем, считает, что при изменении тарифов с ответчиком должны быть согласованы Приложения N 1, N 2 к договору, устанавливающие размер тарифа. Полагает, что истец не вправе в одностороннем порядке изменить тариф на предоставляемые услуги. Обращает внимание суда, что до настоящего времени дополнительное соглашение с истцом об утверждении в новой редакции приложений к договору не подписано. Не согласен со взысканной с него неустойкой, полагает, что размер неустойки должен составлять 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Чистый мир" отклонило доводы жалобы как несостоятельные, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, между ООО "ЧукотЖилСервис-Анадырь" (Заказчик) и ООО "Чистый Мир" (Исполнитель) заключен договор от 01.01.2012 N 1 на оказание услуг по вывозу и размещению (утилизации) отходов жилищного фонда городского округа Анадырь.

Вывоз ТБО осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 1.4 договора, не реже одного раза в день из 250 мусорных контейнеров находящихся в пользовании граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных в жилищном фонде.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, стоимость и расчет объемов оказываемых исполнителем услуг указаны в Приложениях N 1 и N 2, которые согласовываются с Заказчиком и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Оплата оказанных услуг производится Заказчиком в течение 10 банковских дней со дня получения счета (пункт 2.3 договора).

После получения счета и акта оказанных услуг, Заказчик в течение 5 календарных дней возвращает Исполнителю подписанный акт оказанных услуг. В случае невозврата Заказчиком в указанный срок акта оказанных услуг, он считается подписанным без замечаний (пункт 2.4 договора).

Пунктом 2.7 договора стороны согласовали, что при изменении тарифов, установленных Постановлением, приказами, новые тарифы применяются с даты, указанной в Постановлении, приказе. Копия постановления, опубликованного в средствах массовой информации и копия приказа, приложенные к договору, служат основанием для расчетов между сторонами по новым тарифам. В данном случае заключение дополнительного соглашения не требуется.

При несвоевременной оплате оказанных услуг, Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 4.2 договора).

Срок действия договора согласован сторонами в пункте 8.1 договора - с 01.01.2012 по 31.12.2016.

В Приложении N 1 стороны согласовали объем и стоимость услуг по вывозу и размещению бытовых отходов, в соответствии с которым стоимость услуг за вывоз ТБО установлена в размере 493 руб. 64 коп. за 1 куб.м отходов, за утилизацию ТБО - 107 руб. 12 коп. за 1 куб.м. Общая стоимость услуг за месяц - 978 139 руб. 93 коп. и 212 256 руб. 61 коп., соответственно.

Постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 13.11.2012 N 10-к/5 утвержден тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для ООО "Чистый Мир" на 2013 год в размере 116 руб. 33 коп. за 1 куб.м отходов.

Приказом от 26.11.2012 N 14-п ООО "Чистый Мир" утвердило тариф на услуги по вывозу ТБО на 2013 год в размере 562 руб. 11 коп. за 1 куб.м.

В соответствии с условиями договора истцом за период с 01.01.2013 по 31.05.2013 оказаны услуги по вывозу и размещению (утилизации) отходов. В адрес ответчика выставлены счета на оплату. С учетом тарифов установленных на 2013 год стоимость услуг составила - 1 378 716 руб. 27 коп. в месяц.

Фактически ООО "ЧукотЖилСервис-Анадырь" оплачивало счета в сумме 1 184 221 руб. 72 коп., исходя из тарифов согласованных сторонами в Приложениях к договору.

Задолженность составила 927 472 руб. 75 коп.

В связи с чем, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.06.2013 N 228, с требованием об оплате задолженности в срок до 01.07.2013.

Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Так в пункте 2.7 договора стороны согласовали, что при изменении тарифов, установленных Постановлением, приказами, новые тарифы применяются с даты, указанной в Постановлении, приказе. Копия постановления, опубликованного в средствах массовой информации и копия приказа, приложенные к договору, служат основанием для расчетов между сторонами по новым тарифам. В данном случае заключение дополнительного соглашения не требуется.

В данном случае, изменение тарифа услуги по утилизации, являющегося регулируемым, предусмотрено Постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 13.11.2012 N 10-к/5, а изменение тарифа по вывозу ТБО, не являющегося регулируемым, предусмотрено Приказом ООО "Чистый Мир" от 26.11.2012 N 14-п.

Об изменении тарифа на оказанные услуги ответчик извещался письмом ООО "Чистый Мир" от 07.02.2013 N 90.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что при изменении тарифов с ответчиком должны быть согласованы Приложения N 1, N 2 к договору, устанавливающие размер тарифа. Полагает, что истец не вправе в одностороннем порядке изменить тариф на предоставляемые услуги. Указанное, апелляционной инстанцией не принимается, поскольку право истца на односторонне изменение цены договора согласовано сторонами в пункте 2.7 договора.

Учитывая, что факт оказания услуг ООО "Чистый Мир" ответчику, последним не оспаривается, требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции с учетом тарифов утвержденных на 2013 год.

Что касается требований о взыскании договорной неустойки, то судом установлено следующее.

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, установлена в пункте 4.2 договора - 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие со взысканной с него неустойкой, полагает, что размер неустойки должен составлять 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Указанная пеня по своей правовой природе является законной неустойкой.

Согласно пункту 2 статьи 332 ГК РФ, увеличение размера законной неустойкой по соглашению сторон допускается только в случае, когда закон этого не запрещает.

Вместе с тем, установленная названной нормой ЖК РФ ответственность распространяется на потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155 потребителем услуги по вывозу ТБО является гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору.

Поскольку ответчик не является потребителем указанной услуги, положения части 14 статьи 155 ЖК РФ на него не распространяются.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 22 августа 2013 года по делу N А80-230/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь