Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2013 г. N 20АП-5689/13

г. Тула

25 ноября 2013 г.

Дело N А68-10127/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 25.11.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фриева А.Л., судей Рыжовой Е.В. и Тучковой О.Г., при ведении протокола секретарем Феоктистовой Д.О., при участии от ответчика - открытого акционерного общества "Туланефтепродукт" (ИНН 7107036789, ОГРН 1027100507169) - представителей Ворониной Н.В. (доверенность от 13.12.2012 N 8), Старостина К.А. (доверенность от 13.12.2012 N 12), от истца - администрации муниципального образования город Донской (ИНН 7114002300, ОГРН 1027101374893) - представителя Лежневой Ю.С. (доверенность от 22.10.2013), в отсутствии третьих лиц - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области, общества с ограниченной ответственностью "Землемер" - извещённых надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Туланефтепродукт" на решение Арбитражного суда Тульской области от 22.07.2013 по делу N А68-10127/2012 (судья Глазкова Е.Н.), установил следующее.

Администрация муниципального образования город Донской (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Туланефтепродукт" (далее - общество, ответчик) об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 1 132 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с почтовым адресом ориентира: Тульская область, г. Донской, микрорайон Центральный, проезд Железнодорожный, д. 17, от подземных емкостей для горючих веществ, асфальтированной эстакады и площадки и восстановлении занимаемой территории за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, а также о взыскании судебных расходов на выполнение кадастровых работ по выносу в натуре границ земельных участков в размере 20 000 рублей (с учетом уточнения от 14.05.2013).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 22.07.2013 в удовлетворении исковых требований в части взыскания судебных расходов в сумме 10 000 рублей отказано, остальные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован отсутствием доказательств, подтверждающих право законного владения и пользования спорным земельным участком.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Общество считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил довод о пропуске истцом срока исковой давности. Также заявитель считает, что выводы суда об отсутствии на спорном земельном участке объектов недвижимости общества, которые возможно переместить, не соответствуют действительности.

Третьи лица, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Истцом и ответчиком в суд апелляционной инстанции представлено заключенное между сторонами мировое соглашение и заявлено ходатайство о его утверждении судом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а мировое соглашение - утверждению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 Кодекса. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Кодекса).

В силу статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует в урегулировании ими спора.

При этом заключение сторонами мирового соглашения согласно статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возможно на любой стадии арбитражного процесса и может быть заключено в рамках любого дела, если иное не предусмотрено Кодексом и иным федеральным законом.

Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

В соответствии с частью первой статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Мировое соглашение, представленное для утверждения суду, подписано генеральным директором ОАО "Туланефтепродукт", полномочия которого подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от 20.11.2013 и выпиской из протокола заседания совета директоров от 22.03.2012, а также представителем администрации муниципального образования город Донской, полномочия которого на заключение мирового соглашения подтверждены доверенностью от 18.11.2013 N 44.

Согласно части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороны перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Сторонами представлено на утверждение судом мировое соглашение следующего содержания:

"1. Стороны признают, что:

1) земельный участок с кадастровым номером 71:26:040205:2, расположенный по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, проезд Железнодорожный, д. 17, предоставлен Ответчику в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации стационарной АЗС (свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей ДОН 000028, выдано на основании решения администрации г. Донского N 748 от 06.08.1992);

2) на земельном участке с кадастровым номером 71:26:040205:2 расположен автозаправочный комплекс, принадлежащий Ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2005 N 71 АБ 073158).

2. В течение 14 дней со дня утверждения судом настоящего мирового соглашения Ответчик обязуется обратиться к Истцу с заявлением о переоформлении права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 71:26:040205:2, расположенным по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д.17, на право аренды (или приобретения в собственность на усмотрение ответчика) в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

3. С целью оформления права в порядке ст. 36 ЗК РФ на земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1 132 кв. м, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий Ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2005 N 71 АБ 073158), и местоположение которого (земельного участка) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д. 17, Ответчик обязуется обратиться к Истцу с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка площадью 1 132 кв. м и одновременно предоставить схему границ указанного земельного участка, подготовленную кадастровым инженером или организацией, имеющей лицензию на проведение кадастровых работ.

4. В месячный срок со дня поступления от Ответчика заявления, указанного в пункте 3 настоящего соглашения, Истец обязуется утвердить и выдать Ответчику схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

5. Ответчик после получения постановления администрации МО город Донской об утверждении схемы границ земельного участка:

1) обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2) получает кадастровый план (кадастровую выписку) на земельный участок и предоставляет ее в адрес Истца;

3) обращается к Истцу с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (или собственность на усмотрение Ответчика) в соответствии со статьей 36 ЗК РФ с предоставлением кадастрового плана (кадастровой выписки) на земельный участок.

6. Истец в течение двух недель со дня получения от Ответчика заявления о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) и кадастрового паспорта (кадастровой выписки) принимает решение (постановление администрации) о предоставлении в аренду (или собственность в зависимости от поданного Ответчиком заявления) земельного участка.

7. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Истец осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его Ответчику с предложением о заключении соответствующего договора.

Государственная регистрация права на земельный участок осуществляется за счет Ответчика.

8. Истец отказывается от исковых требований к Ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка, являющихся предметом рассмотрения по делу N А68-10127/2012, в полном объеме.

9. Ответчик обязуется в срок до 20 декабря 2013 года перечислить Истцу сумму в размере 1 500 000,00 (один миллион пятьсот тысяч) рублей 00 копеек за фактическое использование земельного участка по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

УФК по Тульской области (Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской)

Р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула

ИНН/КПП получателя: 7114007059/711401001

БИК 047003001, ОКАТО 70412000000, ОКПО 43526646

КБК 86211109044040000120

Назначение платежа: поступления от использования имущества прошлых лет по мировому соглашению.

10. Ответчик обязуется в срок до 20 декабря 2013 года возместить Истцу судебные расходы в сумме 40 000 руб., понесенные им по делу N А68-10127/2012, а именно:

1) возместить убытки, понесенные администрацией МО город Донской, по договору от 30.04.2013 N 55/13/2 в связи с оплатой ООО "Землемер" работ по составлению проектного плана земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д. 17, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2) возместить убытки, понесенные администрацией МО город Донской, по контракту от 20.08.2012 N 4 в связи с оплатой ООО "Землемер" кадастровых работ по выносу в натуру границ земельных участков в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанные судебные расходы перечисляются Ответчиком по реквизитам, указанным в пункте 9 настоящего соглашения.

11. Ответчик обязуется в течение 30 дней со дня заключения мирового соглашения перечислить в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение Арбитражным судом Тульской области искового заявления по настоящему делу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

12. В связи с заключением настоящего мирового соглашения Ответчик обязуется в срок до 04.12.2013 подать в Арбитражный суд Тульской области заявление об отказе от исковых требований по делу N А68-8995/2013 о признании незаконным бездействия администрации МО город Донской.

13. Стороны настоящего Соглашения подтверждают, что со дня утверждения настоящего мирового соглашения Двадцатым арбитражным апелляционным судом не имеют друг перед другом взаимных неисполненных обязательств, претензий и требований, вытекающих из фактического использования Ответчиком земельного участка, и являются обязанными лишь по настоящему Соглашению.

14. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой стороны Соглашения и один для Двадцатого арбитражного апелляционного суда.

15. Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Двадцатым арбитражным апелляционным судом.

16. Стороны осведомлены, что в соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после утверждения судом настоящего мирового соглашения производство по делу N А68-10127/2012 подлежит прекращению."

Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их на соответствие закону, апелляционная инстанция пришла к выводу, что данное мировое соглашение заключено в интересах сторон, не противоречит законам, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, что могло бы, согласно пункту 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явиться основанием для отказа в его утверждении.

Соглашение оформлено письменно в соответствии с требованиями статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписано уполномоченными лицами.

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны.

Поскольку представленное сторонами мировое соглашение соответствует требованиям статей 139 и 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (статья 49 Кодекса), оно подлежит утверждению судом апелляционной инстанции.

В силу части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с утверждением мирового соглашения принятый по делу судебный акт следует отменить, а производство по делу - прекратить.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 138, 140, 141, 150, 266, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 22.07.2013 по делу N А68-10127/2012 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между администрацией муниципального образования город Донской, в лице представителя администрации МО город Донской Карюкиной Л.П., действующей на основании доверенности от 18.11.2013 года (далее - Истец), с одной стороны, и ОАО "Туланефтепродукт", в лице Генерального директора Сорокиной И.О., действующей на основании Устава (далее - Ответчик), с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", в следующей редакции:

"1. Стороны признают, что

1) земельный участок с кадастровым номером 71:26:040205:2, расположенный по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, проезд Железнодорожный, д. 17, предоставлен Ответчику в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации стационарной АЗС (свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей ДОН 000028, выдано на основании решения администрации г. Донского N 748 от 06.08.1992);

2) на земельном участке с кадастровым номером 71:26:040205:2 расположен автозаправочный комплекс, принадлежащий Ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2005 N 71 АБ 073158).

2. В течение 14 дней со дня утверждения судом настоящего мирового соглашения Ответчик обязуется обратиться к Истцу с заявлением о переоформлении права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 71:26:040205:2, расположенным по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д.17, на право аренды (или приобретения в собственность на усмотрение ответчика) в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

3. С целью оформления права в порядке ст. 36 ЗК РФ на земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1 132 кв. м, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий Ответчику на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 31.10.2005 N 71 АБ 073158), и местоположение которого (земельного участка) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д. 17, Ответчик обязуется обратиться к Истцу с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка площадью 1 132 кв. м и одновременно предоставить схему границ указанного земельного участка, подготовленную кадастровым инженером или организацией, имеющей лицензию на проведение кадастровых работ.

4. В месячный срок со дня поступления от Ответчика заявления, указанного в пункте 3 настоящего соглашения, Истец обязуется утвердить и выдать Ответчику схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

5. Ответчик после получения постановления администрации МО город Донской об утверждении схемы границ земельного участка:

1) обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

2) получает кадастровый план (кадастровую выписку) на земельный участок и предоставляет ее в адрес Истца;

3) обращается к Истцу с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (или собственность на усмотрение Ответчика) в соответствии со статьей 36 ЗК РФ с предоставлением кадастрового плана (кадастровой выписки) на земельный участок.

6. Истец в течение двух недель со дня получения от Ответчика заявления о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) и кадастрового паспорта (кадастровой выписки) принимает решение (постановление администрации) о предоставлении в аренду (или собственность в зависимости от поданного Ответчиком заявления) земельного участка.

7. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Истец осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его Ответчику с предложением о заключении соответствующего договора.

Государственная регистрация права на земельный участок осуществляется за счет Ответчика.

8. Истец отказывается от исковых требований к Ответчику об освобождении самовольно занятого земельного участка, являющихся предметом рассмотрения по делу N А68-10127/2012, в полном объеме.

9. Ответчик обязуется в срок до 20 декабря 2013 года перечислить Истцу сумму в размере 1 500 000,00 (один миллион пятьсот тысяч) рублей 00 копеек за фактическое использование земельного участка по следующим реквизитам:

Наименование получателя:

УФК по Тульской области (Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации муниципального образования город Донской)

Р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г.Тула

ИНН/КПП получателя: 7114007059/711401001

БИК 047003001, ОКАТО 70412000000, ОКПО 43526646

КБК 86211109044040000120

Назначение платежа: поступления от использования имущества прошлых лет по мировому соглашению.

10. Ответчик обязуется в срок до 20 декабря 2013 года возместить Истцу судебные расходы в сумме 40 000 руб., понесенные им по делу N А68-10127/2012, а именно:

1) возместить убытки, понесенные администрацией МО город Донской, по договору от 30.04.2013 N 55/13/2 в связи с оплатой ООО "Землемер" работ по составлению проектного плана земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, г. Донской, мкр. Центральный, пр. Железнодорожный, д. 17, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

2) возместить убытки, понесенные администрацией МО город Донской, по контракту от 20.08.2012 N 4 в связи с оплатой ООО "Землемер" кадастровых работ по выносу в натуру границ земельных участков в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Указанные судебные расходы перечисляются Ответчиком по реквизитам, указанным в пункте 9 настоящего соглашения.

11. Ответчик обязуется в течение 30 дней со дня заключения мирового соглашения перечислить в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение Арбитражным судом Тульской области искового заявления по настоящему делу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

12. В связи с заключением настоящего мирового соглашения Ответчик обязуется в срок до 04.12.2013 подать в Арбитражный суд Тульской области заявление об отказе от исковых требований по делу N А68-8995/2013 о признании незаконным бездействия администрации МО город Донской.

13. Стороны настоящего Соглашения подтверждают, что со дня утверждения настоящего мирового соглашения Двадцатым арбитражным апелляционным судом не имеют друг перед другом взаимных неисполненных обязательств, претензий и требований, вытекающих из фактического использования Ответчиком земельного участка, и являются обязанными лишь по настоящему Соглашению.

14. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, по одному для каждой стороны Соглашения и один для Двадцатого арбитражного апелляционного суда.

15. Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Двадцатым арбитражным апелляционным судом.

16. Стороны осведомлены, что в соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после утверждения судом настоящего мирового соглашения производство по делу N А68-10127/2012 подлежит прекращению."

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

Е.В. Рыжова О.Г. Тучкова