Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2013 г. N 05АП-12868/13

г. Владивосток

26 ноября 2013 г.

Дело N А51-16018/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 19 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 ноября 2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей С.Б. Култышева, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток",

апелляционное производство N 05АП-12868/2013

на решение от 05.09.2013 судьи М.Н. Гарбуз

по делу N А51-16018/2013 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток" (ИНН 2501013195, ОГРН 1072501000362)

к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (ИНН 2501001680, ОГРН 1022500510020)

третье лицо: Маев Владимир Сергеевич

о признании недействительными торгов,

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: Крук М.А. - паспорт, доверенность N 3 от 09.01.2013 сроком действия до 31.12.2013 со специальными полномочиями;

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Восток" (далее - ООО "Альфа-Восток") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - Управление) о признании недействительными торгов от 28.12.2012, проведенных администрацией Арсеньевского городского округа Приморского края по продаже муниципального имущества: лот N 2 - нежилое здание общей площадью 914,4 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край, г.Арсеньев, ул.Жуковского, 60; приватизация здания осуществлялась вместе с земельным участком площадью 2 086 кв.м кадастровый номер 25:26:020202:254; земельный участок площадью 662 кв.м кадастровый номер 25:26:020202:253 предоставлялся в аренду сроком на 10 лет.

Определением от 31.07.2013 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Маева Владимира Сергеевича (далее - Маев В.С.).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.09.2013 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования. Полагает, что оспариваемые торги нарушают права истца как арендатора земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:41.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик с доводами жалобы не согласился, считает их необоснованными, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещённые истец, третье лицо явку представителей не обеспечили. Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 26.10.2009 между Арсеньевским городским округом (арендодатель) и ООО "Альфа-Восток" (арендатор) заключен договор аренды N 122, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает во временное пользование и владение арендатору двухэтажное административное здание (литер 1, 2, 4), с одноэтажной пристройкой (литер 3), инвентарный номер 05:403:002:000061490, общей площадью 733,5 кв.м, по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, дом 60, для ведения хозяйственной деятельности. Срок действия договора аренды установлен с момента передачи имущества по 30.06.2015. Имущество передано по акту приёма-передачи от 27.08.2009. Договор зарегистрирован Арсеньевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 14.12.2009 за N 25-25-23/025/2009.

24.12.2009 между Арсеньевским городским округом (арендодатель) и ООО "Альфа-Восток" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 217. Согласно пункту 1.1. данного договора арендодатель передает в аренду арендатору земельный участок площадью 2 748 кв.м с кадастровым номером 25:26:020202:41, местоположение которого установлено относительно ориентира - нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 60. Срок аренды согласно пункту 2.1 договора: с 27.08.2009 по 30.06.2015. Данный договор в соответствии с пунктом 2.3 договора был зарегистрирован Арсеньевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 10.03.2010 за N25-25-23/003/2012.

Решением Думы Арсеньевского городского округа от 29.08.2012 N 219 "О приватизации здания общей площадью 914,4 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 60", утверждены порядок и условия проведения приватизации указанного здания.

Управлением на основании данного решения в городской общественно-политической газете "Восход" от 11.09.2012 N 103 (10023) опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона. 04.10.2012 комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности принято решение об отмене торгов в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером 25:26:020202:41, на котором расположено вышеуказанное здание, находятся "красные линии", соответственно, земельный участок не может быть передан в собственность. 06.10.2012 а N115 (10 035) Управлением в той же газете опубликовано сообщение об отмене торгов.

Согласно кадастровой выписке от 19.12.2012 N 25/00-12-169787 из земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:41 образованы земельные участки, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами 25:26:020202:253, 25:26:020202:254.

Решением Думы Арсеньевского городского округа от 14.11.2012 N 06 "О внесении изменений в решение Думы Арсеньевского городского округа от 29.08.2012 N219 "О приватизации здания общей площадью 914,4 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 60" утверждены порядок и условия проведения приватизации указанного здания: способ приватизации - аукцион; начальная цена - 14 330 000 рублей; форма подачи предложений о цене - открытая. Приватизация здания осуществляется вместе с земельным участком площадью 2 086 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Арсеньев, ул. Жуковского, дом 60, согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.10.2012 N25/00-12-131787, кадастровый номер 25:26:020202:254. Земельный участок площадью 662 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 10 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Арсеньев, ул.Жуковского, дом 60, согласно кадастровому паспорту земельного участка от 29.10.2012 N25/00-12-131786, кадастровый номер 25:26:020202:253 предоставляется в аренду сроком на 10 лет. Имущество продаётся с обременением: аренда ООО "Альфа-Восток" до 30.06.2015.

17.11.2012 N 132 (10 052) в городской общественно-политической газете "Восход" Управлением на основании решения Думы Арсеньевского городского округа от 14.11.2012 N 06 "О внесении изменений в решение Думы Арсеньевского городского округа от 29.08.2012 N219 "О приватизации здания общей площадью 914,4 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского, 60" опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона здания, а также земельного участка, в котором определены характеристика здания, земельного участка, его обременения, способ приватизации, место и время проведения аукциона, начальная цена, шаг аукциона, сумма задатка, условия участия, кадастровый номер земельного участка, его местоположение, перечень документов и требования к их оформлению, порядок проведения аукциона.

Участниками аукциона на основании поданных заявок в соответствии с протоколом заседания комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности от 14.12.2012 признаны Гончаров Алексей Николаевич и Маев Владимир Сергеевич.

По результатам аукциона согласно протоколу, утвержденному начальником Управления 28.12.2012, победителем признан Маев Владимир Сергеевич, с которым Управление заключило договор купли-продажи N 303 от 22.01.2013 с обременением аренды ООО "Альфа-Восток" на срок по 30.06.2015, а также договор N320 от 05.07.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:253.

Информация о результатах аукциона опубликована в газете "Восход" от 12.01.2013 N 3 (10 073).

Полагая, что торги от 28.12.2012, проведенные администрацией Арсеньевского городского округа Приморского края, нарушают права ООО "Альфа-Восток" как арендатора земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:41, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, в редакции до 01.09.2013) сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Нарушениями, влекущими признание торгов недействительными, по смыслу статья 448 ГК РФ являются: нарушение срока их проведения, ненадлежащее оповещение о торгах, невнесение задатка, отсутствие протокола о результатах торгов и других существенных условий, повлекших неправильное определение победителя.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Аналогичный вывод содержится в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства".

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Признание же торгов недействительными и применение последствий их недействительности по одним лишь формальным основаниям не направлены на защиту прав и законных интересов истца.

Поэтому истец, помимо незаконности процедуры проведения торгов, должен доказать, что удовлетворение иска и признание торгов и договора недействительными приведет к защите и восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.

Судом установлено, что истец заявку на участие в аукционе не подавал и участия в нем не принимал.

Иные доказательства заинтересованности в оспаривании торгов истец в нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду не представил.

Доводы апеллянта о том, что оспариваемые торги нарушают права ООО "Альфа-Восток" как арендатора земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:41, апелляционной коллегией отклоняются, поскольку в силу пункта 1 статьи 617 ГК РФ переход права собственности на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. Как следует из пункта 1.4 договора купли-продажи от 22.01.2013, заключенного по итогам торгов, имущество, являющееся предметом указанного договора (включая земельный участок согласно пункту 1.1 договора) обременено арендой ООО "Альфа-Восток" на срок по 30.06.2015.

Ссылка апеллянта на необоснованное разделение Управлением земельного участка с кадастровым номером 25:26:020202:41 на земельные участки с кадастровыми номерами 25:26:020202:253, 25:26:020202:254, также подлежит отклонению, поскольку разделение земельного участка в установленном законом порядке не оспорено.

Исходя из того, что удовлетворение заявленных исковых требований не приведёт к восстановлению прав и имущественных интересов истца, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для признания торгов недействительными.

В том случае, если истец полагает, что заключённый по результатам торгов договор аренды земельного участка N 320 от 05.07.2013 нарушает его права и законные интересы, истец вправе обратиться в суд с самостоятельными требованиями об оспаривании названного договора и (или) применения последствий его недействительности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счёл, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.09.2013 по делу N А51-16018/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

С.Б. Култышев Н.А. Скрипка