Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 апреля 2008 г. N КА-А40/2710-08 Суд признал незаконным постановление таможенного органа о привлечении к административной ответственности в связи с тем, что проставление неправильного кода товара при отсутствии факта указания недостоверных сведений о других свойствах товара, влияющих на его классификацию и размер таможенных платежей, не образует объективную сторону вменяемого обществу административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 апреля 2008 г. N КА-А40/2710-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2008 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Глобал Трейд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Подольской таможни от 31.07.2007 о привлечении к ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2007 требования Общества были удовлетворены. Суд исходил из того, что неправильное указание кода само по себе не образует состава правонарушения, за которое Общество привлечено к ответственности. Кроме того, суд пришел к выводу, что Обществом правильно указан код товара.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Подольская таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить решения, поскольку полагает, что выводы суда об отсутствии состава правонарушения не соответствуют нормам права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Подольской таможни доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель Общества возражал против ее удовлетворения, поскольку полагает, что выводы суда являются правильными.

Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность решения в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к его отмене.

Как устанволено судами, постановлением Подольской таможни от 31.07.2007 N 10127000-197/2007 Общество было привлечено к ответственности за правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При этом Обществу вменялось неправильно указание кода товарной номенклатуру внешнеэкономической деятельности (далее - код ТН ВЭД) по товару, поступившему по ГТД 10127100/17047100/0003362. По мнению Подольской таможни, Обществом был указан неправильно код ТН ВЭД в связи с неправильным описанием товара, что повлекло занижение таможенной стоимости.

Частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей в марте 2004 года) предусмотрена ответственность за заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.

Из положений приведенной нормы следует, что одним из признаков объективной стороны данного правонарушения является характер заявленных сведений, влияющих на классификацию декларируемого товара.

В соответствии с требованиями ст.ст. 169, 123 и 124 Таможенного кодекса РФ декларант при декларировании товара обязан заявить по установленной форме точные сведения о товарах: их наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, страны отправления, количество, вид, маркировка, таможенная стоимость.

Код ТН ВЭД статьей 124 ТК РФ хотя и отнесен к числу содержащихся в декларации сведениям о товаре, однако в отличие от других свойств товара определяется на основании иной информации о товаре по установленным правилам классификации.

Возможное несоответствие кода товара может быть устранено таможенным органом при проверке таможенной декларации, в отличие от других свойств товара.

В этой связи, исходя из смысла и содержания вышеназванных норм закона, а также положений ст.ст. 149, 152 и 367 Таможенного кодекса РФ, определяющими полномочия таможенного органа, при заявлении декларантом в ГТД кода товара, не соответствующего коду товарной номенклатуры, таможенный орган обязан не допустить таможенное оформление товара на основании такой декларации либо проставить нужный код. Поэтому, доводы представителя Подольской таможни, что обязанность классификации товара возложена исключительно на декларанта, ошибочны.

Суд правильно пришел к выводу, что само по себе проставление неправильного кода товара при отсутствии факта указания недостоверных сведений о других свойствах товара, влияющих на его классификацию и размер таможенных платежей, не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, судом было устанволено, что код ТН ВЭД был правильно определен Обществом, что соответствует документам, исследованным судом, а также вытекает из ГОСТа 31311-2005. Данные обстоятельства в кассационной жалобе не оспариваются Подольской таможней.

Выводы суда о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.12.2007 по делу N А40-63419/07-152-410 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.