Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2013 г. N 09АП-36733/13

г. Москва

25 ноября 2013 г.

Дело N А40-107348/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2013года.

Полный текст постановления изготовлен 25.11.2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько

Судей Р.Г. Нагаева. Р.А. Солоповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Объединённый специализированный депозитарий"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2013

по делу N А40-107348/13, принятое судьей Стародуб А.П.

по заявлению ОАО "Объединённый специализированный депозитарий" (ОГРН 1117746703579)

кИФНС России N 27 по г. Москве (ИНН 7727092173) о возмещении 136 761. 92 руб. НДС

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Кузьминова Е.В. по дов. N 53 от 03.09.2013

от заинтересованного лица - Кокорева М.А. по дов. N 15 от 09.01.2013

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Объединенный специализированный депозитарий" обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 27 по г.Москве о возмещении 136 761 рублей 92 копеек НДС.

Решением арбитражного суда г.Москвы у удовлетворении требований отказано.

С решением суда не согласился заявитель, обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.

Как следует из материалов дела,в настоящее время осуществляется прекращение закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Северный проект" под управлением общества с ограниченной ответственностью " Евразийская трастовая управляющая компания" (далее - фонд) в связи с прекращением 27.04.2012 года срока действия лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами у ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" и не передачей прав и обязанностей ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" по договору доверительного управления Фондом в течение трех месяцев со дня прекращения действия указанной лицензии другой управляющей компании.

Прекращение Фонда в соответствии с п.2 ст.31. Федерального закона от 29.11.2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон) осуществляется с 03.09.2012 г. специализированным депозитарием Фонда - Открытым акционерным обществом "Объединенный специализированный депозитарий" (ОАО "ОСД").

В соответствии с п. 7.1. ст. 31. Закона специализированный депозитарий, осуществляющий прекращение паевого - инвестиционного фонда, действует от своего имени в качестве доверительного управляющего этим фондом с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

При прекращении паевого инвестиционного фонда, специализированным депозитарием к последнему, переходят все права и обязанности управляющей компании, связанные с прекращением этого фонда.

В соответствии с п.1 ст. 31. Закона прекращение паевого инвестиционного фонда, в том числе реализация имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, удовлетворение требований кредиторов, которые должны удовлетворяться за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и распределение денежных средств между владельцами инвестиционных паев, осуществляется управляющей компанией, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Как пояснил представитель заявителя, учитывая выше изложенное, ОАО "ОСД" обязано удовлетворить требования кредиторов за счет имущества Фонда и распределить денежные средства между владельцами инвестиционных паев Фонда.

Заявителю, из имеющихся у него счетов-фактур фонда за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г., 3 квартал 2012 г. и четвертый квартал 2012 г., стало известно, что ответчик должен возместить ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" 136 761 рубль 92 копейки НДС с начисленных вознаграждений управляющей компании, специализированного депозитария и регистратора ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" за период с ноября 2011 г. по декабрь 2012 г.

В связи с чем, 27 февраля 2013 года ОАО "ОСД" в адрес инспекции было направлено письмо исх. N 022-ФО с разъяснением данной ситуации и просьбой подтвердить задолженность ИФНС России N27 по г.Москве перед ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" в размере 136 761 рубль 92 копейки, осуществив её возврат по реквизитам счета. Заявителем 22 марта 2013 г. в адрес инспекции направлено письмо Исх.038-ФО с просьбой провести акт сверки по всем налогам по счету налогоплательщика, связанному исключительно с осуществлением доверительного управления ООО "Евразийская трастовая управляющая компания".

ОАО "ОСД" 03 апреля 2013 г. получено письмо от Инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по г. Москве 07-14/009711@ от 01.04.13 о том, что любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике (ООО "Евразийская трастовая управляющая компания") в соответствии с п. 1. ст. 102 НК РФ составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению.

Как пояснил представитель инспекции, заявителем не представлено доказательств обоснованности суммы НДС, заявленной к возмещению. Кроме того, по состоянию на 31.08.2013 г. задолженность ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" по налогу на добавленную стоимость составляет 101 259, 00 рублей, у ОАО "ОСД" отсутствует право на возмещение НДС за налогоплательщика ООО "Евразийская трастовая управляющая компания".

Суд правомерно согласился с доводами налогового органа, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 176 НК РФ после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ.

Заявителем в обоснование своего права на возмещение НДС представлены только счета-фактуры с указанием сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров, работ (услуг), но не представлены копии налоговых деклараций по НДС за соответствующие налоговые периоды, в которых отражены соответствующие суммы НДС к возмещению.

Кроме того, из заявления налогоплательщика и представленных в его обоснование доказательств не следует, что в отношении заявленных сумм НДС проводилась камеральная налоговая проверка, по итогам которой право на возмещение спорных сумм НДС было подтверждено.

Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, при наличии соответствующих первичных документов.

Заявителем в обоснование своего права на возмещение НДС представлены только счета-фактуры с указанием сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров, работ (услуг), но не представлены первичные документы.

Кроме того, в соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 65 от 18.12.2007 г. Положения главы 21 НК РФ, устанавливают определенный порядок возмещения НДС, согласно которому рассмотрение заявлений налогоплательщиков о возмещении НДС и принятие по ним решений отнесены к компетенции налоговых органов, которые принимают такие решения по результатам проверки представленной налогоплательщиком налоговой декларации, а также дополнительно истребованных на основании пункта 8 статьи 88 НК РФ документов, подтверждающих в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ в суд налогоплательщик может обратиться только в случае нарушения его права на возмещение НДС, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной главой 21 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

Доказательств надлежащего соблюдения заявителем регламентированной главой 21 НК РФ процедуры возмещения НДС обществом суду не представлено.

Кроме того, Федеральный закон N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001 г., Налоговый Кодекс РФ не предусматривает право ОАО "Объединенный специализированный депозитарий" на возмещение налога на добавленную стоимость за налогоплательщика - ООО "Евразийская трастовая управляющая компания".

При указанных обстоятельствах, требование заявителя о возмещении 136 761 рублей 92 копеек НДС не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы пр этом не могут быть приняты во внимание в силу следующих обстоятельств.

На настоящий момент задолженность ООО "Евразийская трастовая управляющая компания" по налогу на добавленную стоимость составляет 101 259, 00 руб. Этот вывод суда первой инстанции не опровергнут заявителем апелляционной жалобы.

Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о возмещении сумм НДС путем возврата на расчетный счет.

В обоснование права на возмещение НДС налогоплательщиком представлены счета-фактуры за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г., 3 квартал 2012 г. и четвертый квартал 2012 г., а также пояснения о том, что право на возмещение НДС реализуется в связи с прекращением закрытого паевого инвестиционного фонда. Декларации за указанные периоды организацией не подавались.

Налогоплательщиком не соблюден порядок возмещения НДС, установленный ст. 176 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В рассматриваемой ситуации налогоплательщиком в обоснование своего права на возмещение НДС представлены только счета-фактуры с указанием сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров, работ (услуг), но не представлены копии налоговых деклараций по НДС за соответствующие налоговые периоды, в которых отражены соответствующие суммы НДС к возмещению.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 176 НК РФ после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации из заявления налогоплательщика и представленных в его обоснование доказательств не следует, что в отношении заявленных сумм НДС проводилась камеральная налоговая проверка, по итогам которой право на возмещение спорных сумм НДС было подтверждено.

Согласно абз. 1и 2 п.1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), при наличии соответствующих первичных документов.

В рассматриваемой ситуации налогоплательщиком в обоснование своего права на возмещение НДС представлены только счета-фактуры с указанием сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров, работ (услуг), но не представлены первичные документы.

Указанные факты препятствует возможности установить обоснованность требования о возмещении.

Приведенная выше позиция налогового органа в полной мере согласуется с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 65 от 18.12.2007 г., в которых указано следующее.

Положения главы 21 НК РФ, устанавливают определенный порядок возмещения НДС, согласно которому рассмотрение заявлений налогоплательщиков о возмещении НДС и принятие по ним решений отнесены к компетенции налоговых органов, которые принимают такие решения по результатам проверки представленной налогоплательщиком налоговой декларации, а также дополнительно истребованных на основании пункта 8 статьи 88 НК РФ документов, подтверждающих в соответствии со статьей 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ в суд налогоплательщик может обратиться только в случае нарушения его права на возмещение НДС, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной главой 21 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

Кроме того, ни Федеральный закон N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001 г., ни Налоговый кодекс РФ не предусматривает право ОАО "Объединенный специализированный депозитарий" на возмещение Налога на добавленную стоимость за налогоплательщика - ООО "Евразийская трастовая управляющая компания".

Таким образом, требования налогоплательщика подлежат отклонению по следующим основаниям:

не представлено доказательств обоснованности суммы НДС, заявленной к возмещению;

не соблюдена процедура возмещения НДС, установленная ст. 176 НК РФ;

у организации ОАО "Объединенный специализированный депозитарий" на возмещение Налога на додавленную стоимость за налогоплательщика - ООО "Евразийская трастовая управляющая компания".

На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266,267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.09.2013 по делу N А40-107348/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я.Голобородько

Судьи

Е.А.Солопова Р.Г.Нагаев