Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2013 г. N 20АП-7182/13

г. Тула

28 ноября 2013 г.

Дело N А62-609/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.11.2013.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Каструба М.В., судей Капустиной Л.А. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Радченко Е.А., в отсутствие лиц участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 02.09.2013 по делу N А62-609/2013, принятое по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, (город Смоленск, ОГРН 1026701437212, ИНН 6730042526) к обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" (город Смоленск, ОГРН 1066731105891, ИНН 6731055983) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в сумме 2049901 рубля 32 копеек и пени за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 565772 рублей 76 копеек, установил следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент, истец) обратился с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" (далее - общество, ответчик, ООО "ССК") о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 29.03.2007 N 6407 за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в сумме 2049901 рубля 32 копеек и пени за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 565772 рублей 76 копеек.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 02.09.2013 исковые требования департамента удовлетворены частично. С ООО "ССК" в пользу департамента взыскано 2136339 рублей 32 копейки, в том числе: задолженность по арендной плате за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 в размере 2049901 рубля 32 копеек, пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 в сумме 86438 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "ССК" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 02.09.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает применение ставки в размере 5 % необоснованным, поскольку срок строительства подлежит исчислению не с даты заключения договора аренды спорного земельного участка, а с момента подписания сторонами дополнительного соглашения, которым в предмет договора внесены изменения в связи с разделом первоначально предоставленного земельного участка на три самостоятельных объекта. Считает, что земельные участки, образованные в 2011 году в результате раздела, являются новыми объектами земельных отношений. Полагает, что с момента внесения в договор названных изменений обязательства сторон прекратились, поскольку прекратил свое существование сам земельный участок.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте его проведения, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между муниципальным образованием города Смоленск (арендодатель) и закрытым акционерным обществом строительно-промышленная корпорация "Смоленскстройзаказчик" подписан договор аренды земельного участка от 29.03.2007 N 6407, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 площадью 9931 кв. м, расположенный в микрорайоне "Железнодорожник" города Смоленска, ограниченный улицами 25 сентября (проектируемой) - Оршанской - переулком Юннатов, для строительства многоэтажных жилых домов со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детского сада и подземной автостоянки, сроком на 3 года (далее - договор).

Государственная регистрация договора проведена 07.06.2007.

На основании договора уступки права аренды от 25.10.2007 права и обязанности арендатора по договору аренды от 29.03.2007 N 6407 перешли к ООО "ССК".

На основании приказа департамента от 11.03.2011 N 0608 "Об образовании земельных участков и прекращении аренды земельного участка" за счет земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 образованы земельные участки с кадастровым номером 67:27:0000000:565 площадью 1805 кв. м, с кадастровым номером 67:27:0000000:566 площадью 4 112 кв. м и с кадастровым номером 67:27:0000000:567 площадью 4014 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск, в микрорайоне "Железнодорожник", ограниченные улицами 25 сентября (проектируемой) - Оршанской - переулком Юннатов.

Между департаментом и обществом 15.03.2011 подписано соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 29.03.2007 N 6407, согласно условиям в договор внесены следующие изменения:

1.1. Считать "Арендодателем" земельного участка - Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области;

2. В соответствии с приказом Департамента от 11.03.2011 N 608 внести изменения в пункт 1.1 раздела 1 договора в части площади и кадастрового номера земельного участка, изложив в следующей редакции:

- земельный участок площадью 1 805 кв. м с кадастровым номером 67:27:0000000:565;

- земельный участок площадью 4 014 кв. м с кадастровым номером 67:27:0000000:567".

Ссылаясь на то, что ответчик в период с 01.04.2011 по 31.12.2011 ненадлежащим образом исполнял обязанности по внесению арендных платежей в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 2 049 901 рубля 35 копеек, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил заявленные требования, правомерно исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0084 площадью 9931 кв. м предоставлен ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" в аренду на основании постановления главы города Смоленска N 2711 от 30.09.2005 о предварительном согласовании места размещения многоэтажных жилых домов.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденному постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 N 118 (далее - Положение администрации Смоленской области от 10.03.2009 N 118), размер арендной платы определяется по следующей формуле:

Ап = Скадастр * Sуч * Сап * m / 12, где:

- Ап - размер арендной платы (руб.);

- Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (рублей за 1 кв. м);

- Sуч - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. м);

- Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с Положением (процент от кадастровой стоимости земельного участка);

m - количество месяцев аренды.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Из материалов дела следует, что соглашением от 15.03.2011 стороны внесли изменения в договор аренды земельного участка от 29.03.2007 N 6407 в части арендодателя, площади и кадастрового номера земельного участка, при этом арендатор не возражал против сохранения условий договора аренды земельного участка от 29.03.2007 N 6407.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.

В силу пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с данным пунктом для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

Данное законоположение направлено на стимулирование жилищного строительства и своевременное введения объектов недвижимости в эксплуатацию.

Поскольку указанные сроки исчисляются от даты заключения договора аренды земельного участка, а датой государственной регистрации договора аренды земельного участка от 29.03.2007 N 6407 является 07.06.2007, то с этого момента должны были быть введены в эксплуатацию объекты недвижимости (многоэтажные жилы дома со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детского сада и подземной автостоянки) на предоставленных земельных участках площадью 1805 кв.м с кадастровым номером 67:27:0000000:565 и площадью 4014 кв.м с кадастровым номером 67:27:0000000:567.

Однако, с учетом того, что надлежащих доказательств ввода по истечении трехлетнего срока с даты заключения договора аренды вышеназванных объектов в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно указал на то, что истец обоснованно при расчете задолженности арендной платы за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 исходил из пяти процентов от кадастровой стоимости указанных земельных участков.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу N А62-3642/2012.

Поскольку доказательств подтверждающих внесение истцу арендной платы за спорный период в дело не представлено, суд первой инстанции, признав представленный расчет задолженности правильным, правомерно взыскал с ООО "ССК" 2 049 901 рубль 35 копеек основного долга.

Пунктом 6.2. договора установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно расчету истца размер пени за неисполнение условий договора за период с 21.03.2012 по 20.09.2012 составил 565772 рубля 76 копеек.

С учетом заявления ответчика о применении статьи 333 ГК РФ суд области обоснованно снизил размер заявленной ко взысканию неустойки до 86438 рублей.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что с момента раздела спорного земельного участка обязательства сторон прекратились, поскольку прекратил свое существование сам земельный участок, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку участки площадью 1805 кв.м и 4014 кв.м образованы из участка площадью 9931 кв. м предоставленного арендатору для жилищного строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, в связи с чем указанные участки являются предоставленными на тех же условиях и на них распространяется положение пункта 15 статьи 3 Вводного закона к Земельному кодексу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что на спорном земельном участке общество ввело в эксплуатацию один жилой многоквартирный дом, не является основанием для признания того факта, что ООО "ССК" по истечении с 07.06.2007 трехлетнего срока ввело в эксплуатацию все объекты недвижимости (многоэтажные жилые дома со встроенными и пристроенными помещениями общественного назначения, детский сад и подземные автостоянки), для строительства которых были предоставлены спорные участки.

Кроме того, из представленного ответчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не следует, что разрешенный к вводу дом 9 по улице Оршанской возведен на спорных земельных участках.

Доказательств отсутствия своей вины в затягивании срока жилищного строительства общество также не представило.

Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

В суд апелляционной инстанции поступило заявление ООО "ССК" о процессуальном правопреемстве, в связи с заключением договоров уступки прав аренды с ООО "РегионДомСтрой". Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований производить процессуальное правопреемство в данном споре и отказывает ООО "ССК" в замене его на ООО "РегионДомСтрой" с которым 24.12.2012 заключены договоры уступки прав и обязанностей по договору аренды N 6407 от 29.03.2007 земельных участков площадью 1805 кв.м и 4014 кв.м, поскольку обязанным лицом по оплате арендной платы в период с 01.01.2012 по 30.09.2012 является ООО "ССК".

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 02 сентября 2013 года по делу N А62-609/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Каструба

Судьи

Л.А. Капустина Е.Н. Тимашкова